指“高耗能、高污染和资源性”。具有这3种特点的行业称为“两高一资”行业，生产过程中具有这3种特点的产品称为“两高一资”产品。

2005年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，严格执行劳动、安全、环保标准，规范出口成本构成，控制高耗能、高污染和资源性产品出口。完善加工贸易政策，继续发展加工贸易，着重提高产业层次和加工深度，增强国内配套能力，促进国内产业升级。

2020年7月18日，国家发展和改革委员会发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》，提出对除“两高一资”外所有未按名义税率退税的出口产品全部实现足额退税。