计划生育特殊困难家庭老年人是指独生子女发生伤残(被依法鉴定为三级以上伤残)或死亡、未再生育或收养子女的家庭中失能或70周岁以上的老年人；且已列入区县卫生计生部门“计划生育特殊困难家庭扶助对象”统计范围。
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