京人社能字〔2020〕47號
各區人力資源和社會保障局、區財政局,北京經濟技術開發區社會事業局、財政審計局:
為貫徹落實人力資源社會保障部、財政部《關於實施職業技能提升行動“網際網路+職業技能培訓計劃”的通知》(人社部發〔2020〕10號)和市政府辦公廳《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》(京政辦發〔2020〕7號)精神,結合疫情防控常態化新形勢,把職業技能培訓作為保持就業穩定的重要舉措,支援企業職工參與線上線下技能提升培訓,現將有關事項通知如下。
一、企業和職工範圍
2020年,本市參加社會保險企業(含緩繳)組織職工參加技能提升培訓的,可申請一次性培訓補貼。職工範圍包括與企業建立勞動關係並繳納社會保險的職工和勞務派遣人員。勞務派遣人員培訓,按照“誰培訓、誰申請”的原則,由實際用工單位或派遣企業享受補貼。申請補貼時,參培職工須仍在本企業就業。
二、補貼標準
每名參培職工培訓時長累計不低於40課時(1800分鐘)的,按照每人1000元的標準給予企業一次性培訓補貼。企業可向企業經營地所在區人力資源和社會保障局申請補貼,受理截止日期為2021年3月31日。
三、培訓內容
企業根據崗位技能需求和生産經營特點自主確定培訓內容,可包括崗位技能提升、技能競賽培訓、健康防疫、通用職業素質、職業指導、工傷預防、安全生産等方面內容。
四、培訓方式
培訓可採取線上、線下或兩者結合的方式開展,線上學習時長計入培訓課時,線上線下可合併申請培訓補貼。
(一)線上培訓
企業開展職工線上培訓,須使用北京市職業技能提升行動管理平臺(以下簡稱“管理平臺”),從管理平臺(網址:www.bjjnts.cn)註冊登錄,按照平臺提示要求填寫企業和職工相關資訊,填報培訓方案。企業根據培訓方案,在我市徵集的線上培訓平臺(以下簡稱“培訓平臺”)上開展直播、錄播培訓,或選擇課程學習,培訓學員對課程品質和服務進行評價。管理平臺記錄線上培訓全過程,生成學習記錄電子報告憑證,企業下載電子報告憑證作為申請補貼材料。
(二)線下培訓
具備培訓條件的企業可自行開展線下培訓,也可委託本市各類院校、具備相應辦學許可資質的社會培訓機構開展,委託培訓的須簽訂培訓協議。可採取脫産培訓,也可利用工作之餘開展培訓,還可採取邊生産邊培訓等方式進行。線下培訓須記錄培訓全過程,培訓單位可使用線上培訓平臺的線下考勤錄製功能記錄培訓全程,並生成學習記錄電子報告憑證,也可自行錄製全程視頻備查。
五、資金來源與用途
一次性培訓補貼只可享受一次,資金從本市職業技能提升行動專項資金列支。企業還可按要求享受本市職業技能提升行動其他政策。每人每年可享受各項培訓政策累計不超過3次,同一次培訓不可重復享受。享受了一次性培訓補貼政策的不再享受重點行業中小微企業以訓穩崗培訓補貼。企業可將培訓補貼用於職工教育經費各項支出或繳納本企業社會保險費。
六、申請補貼程式
(一)申請
企業登錄市人力資源社會保障局官網“技能提升行動”模組申請培訓補貼,填寫補貼申請表(附件1)和學員花名冊(附件2),並上傳告知承諾書(附件3),培訓勞務派遣人員還需上傳實際用工單位正式確認意見(附件4)和勞務派遣協議。同時,開展線上培訓或使用線上培訓平臺開展線下培訓的,上傳學習記錄電子報告憑證。此外,開展線下培訓的須上傳培訓總結報告(包括培訓崗位名稱、培訓時間地點方式、培訓課程課時師資、簽到記錄等內容)及委託培訓協議(企業自培的不提供)。同時開展線上線下培訓的,分別按要求提供材料。
(二)審核
經社保資訊比對後,區人力社保局對企業提交的上述申請材料進行審核,核驗線上培訓學習記錄電子報告憑證。同時,應按照不低於30%的比例對培訓學員進行回訪,開展培訓品質和滿意度調查(附件5)。可採取電話回訪、實地核查核實等方式,也可委託第三方機構進行,差評率超過30%(含30%)或發現弄虛作假行為的,終止補貼申請流程。對於企業開展線下培訓或線上直播錄播培訓的,在審核補貼時,應按照不低於申請企業量的10%進行抽查。
(三)撥付
經審核和公示無異議後,區人力社保局匯總各企業培訓補貼申領情況,於每月20日前向市人力社保局報送用款申請,市人力社保局向市財政局申請資金,市財政局將資金按季度預撥至“技能提升行動資金專賬”支出賬戶,市社會保險經辦機構從支出賬戶將資金撥付至各區人力社保局,由其撥付至各企業。
此外,2020年企業在本文印發前已組織開展的線上培訓,可追溯申請培訓補貼,企業和職工範圍、補貼標準及用途、培訓內容等按上述要求執行。企業在申請補貼時,在系統填寫補貼申請表、學員花名冊,上傳告知承諾書、培訓總結報告和勞務派遣相關材料,培訓總結報告除上述要求外,還應包含所使用的線上培訓平臺情況。線上培訓平臺應具備簽到註冊、答疑測試、學習記錄功能,學習過程可查詢、可追溯。
七、保障措施
(一)徵集一批培訓平臺
市人力社保部門在全國範圍內徵集培訓平臺,按照《職業技能提升行動線上培訓平臺要求》(附件6),徵集提供直播錄播服務和課程線上學習的兩類培訓平臺,首批不超過5個,接入管理平臺,實施動態管理。符合要求的培訓平臺可於4月29日前提交申請,填寫《職業技能提升行動線上培訓平臺基本情況表》(附件7),經遴選和評審後向社會公佈。(徵集培訓平臺工作,聯繫電話:010-68312549;傳真:010-68332006;電子郵箱:jiangrui19890610@126.com)
(二)開發一批課程資源
企業在培訓平臺上開展直播的,平臺錄製直播全程並保密留存;開展錄播的,企業須提前上傳培訓平臺課程視頻,供本單位學員學習。培訓平臺須設置“北京市職業技能提升行動線上培訓專區”,連結至管理平臺,並提交課程審核。課程經審核後,納入線上培訓目錄進行動態管理,並對外發佈。
(三)發佈培訓目錄
課程經審定後,統一歸集並向社會發佈“北京市職業技能提升行動線上培訓目錄”。目錄包括以下內容:培訓課程、提供課程的平臺、所屬培訓項目、課時數、適用政策、實施部門、平臺課程收費標準等。企業可結合培訓需求,自主選擇課程。
八、工作要求
(一)加強組織領導。支援參保企業開展技能培訓是穩定職工隊伍、促進更高品質就業的重要措施,各區人力社保局、財政局要充分認識其重要性和緊迫性,明確職責分工,抓好工作落實。
(二)優化經辦服務。各區要遵循“一網通核”原則,推行線上線下結合的培訓方式,強化資訊共用,提高經辦服務品質和效率。推行“資訊多跑路,企業不跑路”的服務模式,落實培訓補貼申報程式,引導符合條件的企業進行網上申報。
(三)嚴格監督管理。企業要落實培訓課時要求,建立和完善培訓檔案,確保培訓資訊可查詢、過程有管理、品質可追溯。各區要履行審核撥付和監管的主體責任,做好培訓工作的指導服務,嚴防冒領、騙取現象。
(四)加大宣傳力度。各區要加大對補貼政策的宣傳力度,推動信息公開,充分發揮輿論導向作用,提高政策知曉度,大力宣傳解讀政策,使企業了解辦理程式。
九、本通知自印發之日起施行,在系統未上線之前,各區可按本通知要求先行開展相關工作,待系統上線後,按業務程式補錄資訊。《關於應對疫情影響支援中小微企業穩定就業崗位有關問題的通知》(京人社就字〔2020〕15號)中的技能培訓補貼政策與本通知不一致的,按照本通知執行。
北京市人力資源和社會保障局
北京市財政局
2020年4月24日
- 附件1:一次性培訓補貼申請表
- 附件2:一次性培訓學員花名冊
- 附件3:培訓補貼申請告知承諾書(樣式)
- 附件4:用工單位確認意見(樣式)
- 附件5:培訓品質和滿意度調查表(樣式)
- 附件6:職業技能提升行動線上培訓平臺要求
- 附件7:職業技能提升行動線上培訓平臺情況表