各位觀眾大家好，歡迎來到投資北京會客廳，我是主持人馨桓。投資北京會客廳是由北京市投資促進服務中心為北京市投資促進部門與産業主管部門、各區分管産業發展部門，各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建的一個合作交流平臺。今天的節目當中，我們也是非常榮幸地邀請到了北京市順義區委常委、副區長徐曉俊，歡迎徐區長，徐區長跟大家來打個招呼。網上的各位朋友，大家上午好！
一、再次歡迎徐區長來到我們今天的節目當中。徐區長其實我想問一下您，在節目的一開始，您能否先給我們來簡單地介紹一下順義區的一個整體情況。
答：好的，順義區位於北京市的東北部，距市區30公里，毗鄰城市副中心，也是首都國際機場的所在地。按照北京城市總規，順義區是首都重點平原新城，是中心城區適宜功能産業的重要承接地。順義區的發展是從點到面的，從産業特色、産業基礎來講，抓住兩區的建設契機，以“産業+園區”的方式，以政策創新和優質服務，吸引全球的人才，着力構建“智慧製造”産業生態。産業發展方面，順義區正努力勾勒3+4+1的高精尖産業新格局，聚焦以新能源智慧汽車為首的三大創新産業集群，以實體産業的雄厚基礎，奮力提升發展産業金融在內的現代服務業。在園區發展方面，自兩區建設工作啟動以來，順義區從“産業+園區”兩個維度明確“3+7+N”的工作思路，即充分發揮首都機場臨空經濟區、天竺綜合保稅區、北京中德産業園3大園區的主導作用。産業生態方面，2022年HICOOL峰會上，我面向全球發佈了“海創城”規劃，目前已經形成了較為完善的總體設計方案，從人才引進、城市空間、創新生態和規劃落地等方面持續優化完善。企業服務方面，對於入區企業，順義區組建了專業服務專員隊伍，將為企業提供全流程貼心服務，協調對接企業服務事項，跟蹤督促落實企業訴求。也歡迎大家來到順義投資興業。
二、好，感謝徐區長的介紹，您剛剛也提到了像我們北京市的兩區建設這樣一個關鍵詞，那其實兩區建設距今應該説已經有三年的時間了，我想問一問順義區在這樣的一個過程當中，它取得了哪些成績？能不能給我們介紹一下。
答：近三年的時間裏，順義區6項改革創新實踐案例納入了全國突破性政策，5項案例納入了全市的突破性政策，總數均排名全市的前列。形成了15項全國首創或首批試點政策，其中2個試點政策全國獨有，包括跨境電商銷售醫藥産品試點、“免稅、保稅和跨境電商”相銜接試點，3個案例向全國複製推廣。具體是航材保稅物流供應鏈新模式、文化保稅助力文物和藝術品貿易全産業鏈發展模式，以及保稅功能助力文化展示拍賣新業態發展。還有4個案例向全市複製推廣，包括藥品器械跨境貿易便利化標準化試點，文化藝術品和文物綜合服務平臺、依託特殊監管優勢深入開展現代服務業發展模式創新和HICOOL全球創業者峰會暨創業大賽。今年以來呢，提煉形成了7個北京自貿試驗區順義組團改革創新實踐案例，以及1條可複製推廣的經驗，爭取了向更大範圍複製推廣，不斷為首都提升跨境貿易便利化水準、催生新業態新模式進行有益的探索和嘗試。
三、好，感謝徐區長的一個介紹，您剛剛也提到了我們一些可以複製和推廣的成果，那其實兩區建設的話呢，它有立足於特色的一個領域，我想問一下徐區長，在這個政策創新方面我們有哪些成績，能不能幫我們來介紹一下。
答：順義區呢圍繞跨境醫藥、航空服務、文化貿易等優勢特色領域，在探索制度創新、模式創新、服務創新、深化産業領域開放等方面持續發力。首先呢在航空領域方面，近年來，順義區積極引導國際航空資源和高端服務功能集聚，區內的航空産業，除了各大航空運輸企業外，還包含了航空零部件維修、航材交換、航材共用、航空會展等國內外航空服務企業400余家，定期航班航線數量700余條，佔了全國的18%，開通了北京自貿區批復以來首條第五航權航線。在金融領域，已經聚集了民生銀行總部基地、華夏基金、北京人壽等金融機構近500家，上市掛牌企業131家。推動兩區建設過程當中的全國首家外商獨資的保險資管公司即德國安聯保險資産管理公司、全國首家外資全資控股的持牌支付公司即美國的貝寶支付（北京）有限公司、全國首家同時持有保險經紀牌照和基金銷售牌照的外商獨資保險經紀公司，也就是匯豐保險經紀有限公司，3家“全國首家”金融項目落地了順義。在文化貿易方面，依託天竺綜保區國家對外文化貿易基地，打造國家級的文化貿易服務平臺，藝術品進口規模佔到全國的三分之一，也已引進了中國文物交流中心、樂石文物修復中心、世紀先峰影視器材租賃公司等特色文化企業，利用保稅優勢，開展了境外藝術品保稅修護等業態，促進了文化交流和海外文物的回流。在商務會展方面，自貿區順義組團位於重點區域，集聚了像祥雲小鎮、歐陸廣場、沃爾瑪山姆會員店、新國展等高人氣商業設施。未來，我們也將立足新國展一二期展會功能，推動三期建設全球領先的交往型國際生態商務區核心區，促進會展與國際商務全面融合發展。“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點截止今年7月已經實現銷售額近80億元。在醫療健康方面，深化推進全國首創跨境電商銷售醫藥産品試點，天竺綜保區獲批商務部批復的國家外貿轉型升級基地側重在醫療健康方面，醫藥進口規模佔到全國的五分之一，疫苗進口更是佔到全國的95%。國際寄遞物流方面，圍繞北京市建設空港型國家物流樞紐工作，順義片區規劃面積6平方公里，集聚了TNT、日本郵船、日本住友等世界500強企業，以及中外運\近鐵、宅急送等國內外知名的物流企業。在科技創新方面，我們相繼獲批了國家雙創示範基地、國家知識産權試點城市、出臺創業搖籃計劃等扶持政策，全區國家高新技術企業達到1743家，較五年前增長了三倍;新認定的市級科技型中小企業達到了845家，同比增長了超過200%,6家科技型企業獲得北京市科學技術獎。
四、好，感謝剛剛徐區長的一個介紹，您剛其實從像非常富有順義特色的一些特色的産業，比如説臨空經濟區，包括我們的生命科技，還有我們的文化、會展等等，給我們介紹的是非常的全面了。但是要知道很多企業的，其實在我們順義區投資興業的話，他們其實也很在乎自己的這種企業獲得感，您能不能從優化營商環境和提升企業獲得感這兩個方面，再來跟我們簡單介紹一下我們順義區目前取得的一些成效，或者説有一些值得大家去學習借鑒的地方。
答：一個是持續強化涉企服務能力。順義區自開設了全市首個“兩區”建設“一窗通辦”服務專區以來，已實現45個部門、1900余個事項的優先辦理、全流程指導幫辦等服務，落實自貿試驗區市場主體登記確認制，進一步提升了市場主體登記便利化水準，支援外貿企業開拓國際市場，指導企業開展提升國際化經營能力的項目申報，共申報項目118個；區法院在全市率先制定《關於為“兩區”建設提供司法服務和保障的意見》，全力推進知識産權服務體系建設，指導設立北京中德産業園、國聯萬眾等5家知識産權公共服務工作站；天竺綜保區工作居住證和人才引進服務窗口正式啟動，實現了人才引進領域、園區事項就近辦理、精準服務。第二是出臺産業促進政策，提振“兩區”建設。順義區圍繞“兩區”建設多個領域、多個環節，出臺了多項産業促進政策。其中，在金融領域出臺了支援企業上市掛牌發展辦法，結合金融企業成長軌跡和上市發展規律，聚焦企業上市全過程，深耕上市前培育、上市中支援、上市後服務。修訂出臺了《順義區關於打造首都産業金融中心促進金融産業發展的支援辦法》，在機構落戶、綜合業務發展、産融合作、配套經營發展等方面給予企業全方位的支援，進一步發揮政策磁石效應，優化金融營商環境，吸引優質金融機構能夠入區發展。在文旅方面，出臺了《順義區促進文化和旅游産業發展扶持的獎勵辦法》，支援文化産業和旅游産業高品質發展，鼓勵文旅産業融合新業態發展，對高品質文化企業入區和優質文化項目落地給予資金支援。在知識産權保護領域，修訂《知識産權質押貸款風險處置資金池管理辦法》，解決順義區企業融資難的問題，提高市場競爭力，已經成功為18家企業提供了一億六千兩百萬元的知識産權質押貸款。此外，在科技領域，制定了《順義區促進創新發展加快推進北京國際科技創新中心建設若干措施》，聚焦新能源、智慧汽車、第三代半導體、航空航太等高精尖産業，全面提升産業基礎能力和産業鏈現代化水準。在航空領域，制定了《促進順義區航空貨運發展措施》，這也是北京市首個支援航空貨運發展的新政策，進一步促進首都航空貨運産業發展，促進首都機場第五航權等等相關的産業的發展。各項産業促進政策從專業角度出發，推動順義區各項産業深化發展。作為全市自貿試驗區面積最大的組團，“兩區”建設順義組團責任重大，使命光榮。順義區將重點推進“兩區”政策落實和項目落地，率先形成可視化成果，努力在兩區建設上走在全市前列。在此，也衷心感謝社會各界一如既往大力支援順義工作。謝謝！
五、您剛剛其實在這個介紹當中也跟我們提到了，包括我們之前也聊過像順義區的話，他有自己明顯的這種特色的領域。其中有一個我非常地想了解一下，包括我們的新能源、智慧汽車等等一些相關的行業，目前的在順義區開展得也是有聲有色，那我想向您了解一下，在我們順義區的這個汽車産業轉型升級的一些基本情況。
答：從2002年以來，在市區兩級的大力支援下，順義區加快發展汽車産業，形成了以汽車研發為引領，整車及核心零部件製造為基礎，涵蓋汽車金融、汽車銷售、自動駕駛為延伸的産業生態。目前已經集聚了北京賓士新能源、理想汽車、北京現代、北汽越野車等4家整車企業。北汽研發總部、理想汽車的研發總部等九大研發設計中心。截至2022年底，全區累計的生産整車超過1200萬輛，累計貢獻産值超過1.3萬億元。2023年上半年，市委市政府主要領導先後調研順義區汽車産業高品質發展情況，順義區認真落實市領導指示精神，加快推動整車企業提質增效，全力保障理想汽車綠色智慧工廠建設、賓士順義工廠先後完成了國內高端新能源EQE、EQE-SUV，北京現代、北京越野車投放了更多的新車型。同時，為了進一步做好強鏈補鏈工作，我區積極盤活現有存量的閒置土地廠房，推動了像海斯坦普、理工華創、萬晟底盤、上海延峰以及繼峰座椅等一批重點零部件企業落地，提升了産業鏈供應鏈的韌性。
六、嗯，確實，您剛才還給我們介紹了像很多這種尤其是新能源的車企，其實也在咱們順義區發展壯大，所以我覺得其實您剛剛介紹我們的特色領域的時候還説少了，而且應該再涵蓋我們這一項。那其實新能源的話，和我們的智慧是分不開的，您能不能給我們介紹一下我們的智慧網聯汽車的一個發展情況呢。
答：順義區作為世界智慧網聯汽車大會永久會址，已經連續成功舉辦了五屆世界智慧網聯汽車大會，當前正在籌辦2023世界智慧網聯汽車大會順義區積極參與北京市高級別自動駕駛示範區3.0建設，發佈了《順義區無人配送車道路測試與商業示範實施細則》，獲批了全市應用場景最豐富的雙向408公里自動駕駛公開測試道路。300畝的國家智慧汽車與智慧交通示範區順義基地已投入運營。截至目前，我區累計向測試企業開放測試路線161條，里程共計359公里。美團、毫末智行、京東物流、百度的Robotaxi、新石器、白犀牛等150余輛自動駕駛車在順義開展測試，自動駕駛里程超過350萬公里。
七、您剛剛提到了這個世界網聯智慧大會，其實世界智慧網聯汽車大會，能不能給我們簡單介紹一下2023年我們這個大會的一些亮點工作。
答：好，2023年的世界智慧網聯汽車大會以“聚智成勢 協同向新——邁向商業化應用新征程”為主題，將於2023年9月20日-24日在順義區的新國展舉辦。本屆大會延續以往由北京市人民政府、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、中國科學技術協會主辦，由順義區來承辦。本次大會的亮點紛呈，也增加了很多新的內容，彰顯了國際化的元素。將邀請歐洲、日本等世界主要汽車大國政府、企業、國際協會的80余位嘉賓出席，將深入開展交流，為全球汽車産業發展貢獻智慧和力量。本次大會首設跨部門協同座談會，國家部委聯合行業機構、重點企業，聚焦智慧網聯汽車發展難題展開研討，共商解解憂之困，共討破局之道，助力北京打造政策策源地。同時，首次集中發佈創新成果，大會將同時發佈國家級、北京市級十余項成果。同時，首設京津冀協調會和展區，借助大會展覽展示平臺，集聚招引一批産業鏈標桿企業落地京津冀，加快構建優勢互補的區域創新鏈産業鏈供應鏈新體系。同時，首次開展室外的自動駕駛體驗活動，全面啟動多場景接駁，為與會的嘉賓、觀眾提供線上預約、上車及走的高效自動駕駛接駁服務。
八、讓我們也期待大會的一個圓滿成功。那其實我們大家都知道，在順義區的話還有一個非常著名的産業園區叫中德産業園，您能不能給我們介紹一下中德産業園在過去的工作當中，它取得的一些成績，以及未來它的發展方向。
答：自2021年國家發改委批復順義區打造中德經濟技術合作先行示範區，也就是我們説的中德産業園以來，我們結合北京“四個中心”的戰略定位以及“兩區”建設契機，建立了中德多領域的合作體系，目前落地的企業包括德國博世工業4.0創新中心、大眾智慧物流、安聯保險等重點項目。園區集聚了德企100余家，其中隱形冠軍企業27家、智慧製造企業51家，年工業産值突破了350億元，集聚了德籍高管和工程師團隊200餘人，初步形成了德企集聚發展的良好態勢。一是突出了國家站位，加強和國家發改委等部委的聯動彙報，利用首次參與中德經濟技術論壇以及第七屆德國青年外交使節來院交流的契機，充分融入國家對德合作的主渠道，推動了中德産業園成為中德合作國家中心園區。第二是突出聯合創新，結合北京“兩區”和國際科技創新中心建設的政策疊加優勢，重點在強化知識産權保護、構建雙向投資機制、打造創新生態環境、促進項目資源對接等方面，提供了創新服務。第三是突出融合發展，與中國德國商會、德國汽車工業協會等50余家機構建立了合作機制，與歐洲經濟參參議院合作共建“德國歐洲中小企業中國合作中心”，籌辦首屆世界隱形冠軍暨中國單項冠軍大會。四是突出産業引領，立足産業園的功能定位和産業方向，緊扣對德合作發展形勢，分析德企落地的特點，梳理發展路徑和舉措，研究項目落地需求和承載保障。
九、那其實您剛剛給我們介紹了中德産業園它取得的一些成績，我們也期待它未來能發展得更好，那它未來的這個發展方向再給我們介紹一下好不好。
答：好，近期，北京市政府正式批復了《北京中德經濟技術合作先行示範區三年行動方案》，産業園也將結合市政府批復的“要以高水準開放推動高品質發展為主線，堅持國家站位、聯合創新、融合發展和産業引領‘四個突出’，建設具有國際影響力、産業競爭力和創新輻射力的國際經濟技術合作引領區”的要求，通過強化組織領導、部門協作、任務落實，探索中外經濟技術合作新模式，推動中德創新要素跨境合作，努力塑造德企安居樂業第二故鄉，為産業高品質發展積累更多可複製、可推廣的經驗。
十、您剛才其實提到了我們中德産業園它的一個未來的發展方向，而且我記得您在之前給我們介紹的時候也提到了咱們順義區建設首都産業金融中心的這樣的一個概念，那這樣的一個概念的話呢，其實已經是工作了一段時間了，你能給我們介紹一下在金融産業方面我們目前的有哪些優勢，以及現在取得的成績。
答：順義作為北京創新産業集聚示範區，正在加快推動産業轉型升級，聚焦發展新能源智慧汽車、第三代半導體、航空航太三大創新産業集群，提升發展臨空經濟、産業金融、商務會展、文創旅游四大服務業，着力構建智慧製造産業生態。依託於上述的“3+4+1”的産業生態，我們着力打造首都産業金融中心，金融業近年來也實現了跨越式的發展。截至目前，全區聚集的企業包括民生銀行信用卡中心、華夏基金、安聯資管、貝寶支付的優質的金融機構近500家，其中國創基金、國投基金、國開製造業基金、農發基金、中交基金等央國企背景為代表的産業基金一共有160余只，總管理規模達到3.7萬億元。我們擁有像中國國航、順鑫農業、燕京啤酒、理想汽車、中科星圖、有研半導體等上市掛牌企業130余家，累計直接融資超過2200億元。今年上半年，全區實現金融業增加值144.8億元，同比增長近百分之十，在全區GDP的比重達到14%，拉動經濟增長1.3個百分點，金融業已經成為繼臨空經濟和汽車製造之後的全區第三大支柱産業。
十一、您剛剛也是給我們介紹了這個金融産業的一個發展。因為我們大家都知道，其實企業的發展它是離不開政策的一個支援的，那對於咱們順義區金融産業的一個發展，我們有沒有一些這種優惠的政策給我們介紹一下。
答：近年來也是隨着順義金融産業的發展壯大，我們結合區域發展的實際和企業的訴求，也相繼出臺了一系列的配套支援政策，成為了以大型區産業基金為代表的産業金融機構首選地，營造了適合金融機構發展的區域服務環境。2022年9月，制定出臺了《順義區支援企業上市掛牌發展辦法》，將北交所上市企業納入了支援範圍，以打造高精尖産業結構體系、持續發展多層次資本市場順義板塊為目標，聚焦企業上市的重點環節，從上市前的培育孵化，上市中的引導激勵以及上市後的融資發展和上市發展環境優化等四個方面給予企業鏈條式、全過程的政策支援。今年5月份，我們又修訂出臺了《順義區打造首都産業金融中心促進金融産業發展》的相關政策，在金融機構落戶、業務發展、産融合作等方面給予企業全方位支援。其中，一次性開辦費用補助最高可達到6000萬元，購房補貼最高可達到2000萬元，租房補貼最高可達到1000萬元。同時，針對優質金融機構在高層次人才引進、工商註冊等方面搭建綠色通道，對中高級管理人員包括核心團隊，提供機場快捷服務及子女入學的相關政策支援。
十二、嗯，好。您之前也跟我們聊過，説我們回憶2022年的時候，您在HICOOL峰會上面向全球發佈了我們的海創城規劃，而海創城規劃也是被全球的人才，尤其是創業人才關心矚目。在過去的一年當中，我們也是取得了一些成就，您能不能給我們簡單的來介紹一下，而且呢，海創城未來也會有哪些方面的推進？
答：好的，去年面向全球我們發佈了海創城規劃之後呢，針對人才的集聚、策略打造等持續深化完善海創城規劃，目前的已經形成了較為完善的總體設計方案。首先在人才層面，海創城聚焦頂尖的科技人才、硬科技創業人才、國際青年創客，同時通過打造人才吸引策略，完善人才服務體系以及探索人才退出機制，構建完備的人才體系。致力於打造極具全球影響力的“Hi聚”國際人才港，建設多功能一站式人才新平臺，提升對人才管理與服務的綜合水準。該平臺以建設人才傳播、人才創業、人才獵投、人才體驗、人才服務、人才培訓六大功能為核心支撐。在城市空間層面海創城形成了“一軸串聯、三區聯動”的空間結構，包括起步區、支撐區和發展區，涉及了順義區的南法信鎮、後沙峪和首都機場臨空地區，總規劃面積達到了6.98平方公里。同時，注重區域整體打造策略，通過産城融合打造工作、生活、休閒、娛樂功能結合體，通過樂高模式佈局打造不同功能混合交融的創新社區，注重空間管控引導，共建高品質城市發展。建設“站城一體、內外銜接”的現代化綜合交通網路；構建複合慢行系統，提升慢行環境品質；打造“廊帶串聯、織綠成網”的生態綠色體系。此外，在構建創新生態方面，我們通過打造創投金融支援體系、支援多類金融機構集聚、探索創新融資方式試點、培育優質企業掛牌上市來完善金融資本集聚發展；聚焦三類創新創業載體，建設一批國際技術轉移中心，引入一批硬科技産業孵化器、發展一批一流的新型研發機構；打造三類産業共用平臺，圍繞創業領域的主賽道，聚焦高端裝備、新能源材料、醫療器械與耗材三大産業領域來打造産業共用平臺，來降低創業企業的門檻，促進科技成果轉化通道。聚焦三類場景應用示範，打造聚焦前沿科技的創新應用實驗室，賦能産業升級的特色産品實驗場以及服務城市發展的智慧場景實驗室。在規劃落地實施層面，我們着力構建政策優勢、構建人才服務包、導入創新資源。政策優勢涵蓋構建國際接軌環境、打造創新創業生態、提供人才保障服務三個方面。針對三類人才的核心訴求，推出專屬人才服務包。圍繞高級別創新大賽、國際組織機構和國際孵化器作為海創城創新資源引入和合作的主要方向。近期，我們圍繞基礎設施、公共服務、産業配套、城市更新等方面對海創城重大投資項目進行了謀劃，目前的謀劃項目10余個，包括後沙峪國際醫院、南法信文體中心、南法信Park Mall、南法信人才公寓等項目。力爭“一年起勢、三年成效”，初步呈現海創城初步的面貌。
十三、其實剛剛徐區長跟我們介紹，我們看到順義區內是非常有誠意，從政策方面，從服務資源、資源配置，包括我們的人才服務方面，也是做了方方面面的這樣的一個配置，給到我們的一些企業。那我想問一下，企業引進的順義區之後，我們會給企業帶來哪些服務或者説幫助呢？
答：我們專門組建了專業服務專員隊伍來服務企業，構建並健全總管家、服務管家、行業管家、屬地服務生，這一整套體系的服務包企業服務體系，對區級服務包企業進行分配，確保每個服務包企業均能夠配備一名服務專員。我們給企業也提供全流程的貼心服務，包括協調對接企業服務事項，跟蹤督促落實企業訴求，加強政策對接服務和做好以服務促招商的工作。在協調對接企業服務事項方面，服務專員通過電話、微信、函件等多種方式協調對接相關委辦局以及承辦部門收集企業訴求，並書面告知企業辦理結果。比如，近期某醫療器械企業在去區需要獲得醫保局審批，遇到訴求進展緩慢、無法推進，服務管家聯合行業管家共同對該企業未辦結及協調困難事項開展協調調度，最終幫助該企業縮短了審批手續時間。在督促跟蹤落實企業訴求方面，近日服務包企業某高新技術企業諮詢高管子女入學問題，服務專員隨時掌握服務措施落實情況，綜合企業反饋的意見建議和責任部門落實情況，定期聯繫相關部門詢問事項辦理情況，推動服務事項的落地，最終在開學前幫助企業高管落實了子女入學的需求。在加強政策對接服務方面，服務專員分領域，有針對性地開展常態化的政策宣介，及時精準推送政府支援政策。例如，服務包內的某物流企業諮詢快遞行業的用人補貼政策需求，服務專員幫助對接相關部門，將政策推送給企業負責人，幫助負責人申請相關政策，最終幫助企業獲得十余萬元的補貼。服務管家會會同相關部門依據我區的政策及實踐實際情況，在人才、教育、住房、資金等方面給予相應的一些保障。
好，感謝徐區長非常全面的一個介紹，和剛剛徐區長給我們從順義區的政策支援，包括招商引資、人才引進，包括我們的營商環境等方方面面也是做到了這個詳細的解讀，也是希望更多的好朋友們可以去到我們的順義區來投資興業。再次感謝徐區長的一個介紹，也是感謝各位好朋友們的收看，本時段的直播呢，再到這兒就告一段落了，稍候我們繼續再會。
