此次老旧小区改造的整治范围包括： (1)1990年以前建成、尚未完成抗震节能改造的小区； (2)1990年以后建成、住宅楼房性能或节能效果未达到民用建筑节能标准50%的小区； (3)经鉴定，住宅楼已成为危房且没有责任单位承担改造工作的小区； (4)“十二五”期间已完成抗震节能改造，但基础设施、基本功能仍存在不足，或物业管理不完善的小区。

具体整治内容分为基础类和自选类。基础类是必须改造整治的内容，自选类是在已实施基础类改造整治的前提下，根据居民意愿确定的改造内容。 在老旧小区的楼本体改造中，基础类项目包括：拆除违建、清洗粉刷楼体、光纤入户、增加无障碍设施等，自选类项目包括：增设电梯、屋顶美化、多层住宅楼平改坡等。 在小区的公共区域中，基础类改造项目包括：修补破损道路、完善公共照明、绿化补建等，自选类项目包括：增设停车位和电动汽车充电设施、增设养老服务设施和社区综合服务设施等。 此外，在小区治理方面还包括基础类的完善小区治理体系、实施规范化物业管理等。

在老旧小区改造的过程中，市财政局以转移支付方式将市级资金全部安排至各区，由其统筹使用。各区负责制定吸引社会资本参与老旧小区综合整治的具体措施，建立受益者付费机制。最终采用政府支持、企业投资、受益业主付费的模式解决筹措资金问题。

老旧小区改造将坚持基层组织、居民申请、市场参与、政府支持的方式来实行。 (1)各区政府要组织街道办事处(乡镇政府)通过业主认可的方式成立业主委员会、小区议事协调委员会等组织，鼓励其全程参与老旧小区综合整治； (2)难以成立业主委员会等组织的，由街道办事处(乡镇政府)组织确定综合整治菜单、小区管理模式、物业服务企业、物业服务标准和物业服务费用； (3)暂时没有条件实施物业管理的老旧小区，应实行准物业管理，在清扫保洁、安保巡查、维修养护、垃圾分类等方面予以规范； (4)对已完成综合整治的老旧小区，区政府要组织将小区内公共区域供(排)水、供气、供热等专业管线移交相关专业公司管理维护。