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《投資北京會客廳》石景山區專訪完整版

受訪人:北京市石景山區副區長 李文化

  主持人:各位觀眾大家好,歡迎大家來到投資北京會客廳,我是主持人馨桓。投資北京會客廳是由北京市投資促進服務中心打造的,旨在為北京市投資促進部門與産業主管部門、各區分管産業發展部門、各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建一個合作和交流的平臺。今天的節目當中呢,我們也是非常榮幸地邀請到了北京市石景山區副區長李文化、李區,跟我們一起來聊一聊石景山區的特色,以及未來的産業發展和對企業的投資興業方面的一些優勢和政策,歡迎李區來到我們的節目當中,跟大家來打個招呼。

  李文化:主持人好、觀眾朋友大家好,也是很高興能夠參加今天的直播訪談,非常感謝大家對石景山區老工業基地轉型發展的關心和關注。首先我向大家介紹一下石景山區的基本情況,石景山區是京西福地、雙奧之區,也是首都城市的西大門。用地面積是84.38平方公里,我們的常住人口是56.4萬人。石景山區在北京的中心城區率先成功創建了國家森林城市,也享有了一半山水一半城的美譽。石景山區是傳統的老工業區,它是因工業而生、也是因工業而興。作為首都現代工業的發祥地,因服務以首鋼為代表的京西八大廠而建區發展,創造了新中國、書寫了新中國波瀾壯闊的工業史詩。2005年首鋼的5號高爐停産,石景山區也是在全市率先疏解了非首都功能,並且走上了減量和轉型發展之路。當時2010年首鋼的涉鋼産業全面關停了,石景山區呢確實産業空心化還比較嚴重,當時石景山區是緊抓冬奧籌辦、舉辦,包括打造新時代首都城市復興新地標這兩大機遇,加快推動了區域轉型。而經過十餘年的不懈奮鬥,石景山區現在二、三産業的結構也完成了從7:3到1:9的反轉,昔日的工業繡帶現在已經成功蝶變為城市的活力秀場。同時以服務業為主導的宜居之城破繭成蝶,實現了華麗轉身。同時呢,石景山作為老工業基地,因為轉型發展的成效比較明顯,先後五次榮獲了國務院老工業基地調整改造真抓實幹的成效明顯的城市表彰。下面我就用三句話來簡要概括一下石景山區的獨特優勢,我覺得石景山區呢,第一是轉型發展的機遇好。當前石景山區正處於融入首都發展新格局的戰略機遇期、轉型發展的攻堅期和城市復興的關鍵期,全區現在堅持以新時代首都發展為統領,也是積極融入首都發展的新格局。同時,我們以建設京西産業轉型升級示範區為契機,2019年北京市劃定了京西産業轉型升級示範區,石景山是全域都在京西産業轉型升級示範區之內,所以我們深入實施了城市更新和産業轉型這兩大發展戰略,也是統籌做好城園融合、産業融合、山水文化融合和治理力量融合四篇文章,石景山區的經濟社會發展可以説是突飛猛進,産業轉型升級的成效也特別明顯,高品質發展也是邁出了堅實的步伐,這是我覺得我們的第一個獨特優勢。我們的第二個獨特優勢就是我們經濟增長的勢頭比較好,當時呢2010年首鋼涉鋼産業全面關停,石景山區的地區生産總值僅為321.7億元,到2022年我們的地區生産總值就達到了1000.2億元,成功突破了千億元的大關。到2023年我們的地區生産總值達到了1074.8億元,我們同比增長7%,當時是增速高於全市1.8個百分點。尤其是2024年的上半年,我們的地區生産總值達到了521.5億元,同比增長了6.3%,增速高於全市0.9個百分點,這個增速呢,是位列中心城區第二、全市第四。2023年我們是結合這個數字經濟這個蓬勃發展,我們2023年數字經濟的增加值佔GDP的比重是達到了53.8,這個佔比是高於全市10.9個百分點。同時我們的每人平均和地均的GDP均位列全市第五,我們的固定資産收入,還有固定資産投資和財政收入都持續地保持了高速增長的態勢,這也為我們高水準地建設首都城市西大門和我們打造新時代首都城市復興新地標提供了強力支撐,這是我們第二個獨特優勢。第三個我覺得也是就是企業特別關注的,我覺得石景山區是區域營商環境好。石景山區確實用地面積不大,但是我們區營商環境是屬於大家一併推進招商引資。從區領導角度來講,都高度關注招商引資,關注企業的發展,全力地做好企業服務。我們呢,也是全面地落實北京市優化營商環境的系列政策,我們一年一個節點,踏踏實實地做好迭代升級。在全國我們率先推行了登記告知承諾制等多項舉措,也是打出了營商環境的組合拳,同時呢我們也是持續深化我們的創新生態保障,現在是打算全周期、全鏈條、全要素地推進教育、科技、人才融合發展,也是開展了創新型企業的引育行動,實施我們的景賢計劃,深化我們的服務包和服務管家制度,能夠構建一個多元共融的産業生態圈,吸引更多的企業到石景山來投資興業。

  主持人:好的謝謝李區,李區的話呢是我們的老朋友了,陪伴了我們三屆服貿會了來到我們投資北京會客廳。所以剛剛開始就給我們非常熱情地介紹了石景山區的一個總體情況,那其實提到石景山區,過去我們對它的印象就是首鋼以及首鋼的這個籃球。但是呢,近年來我們大家會因為冬奧又對它有到了特別的一個關注,那除此之外的話呢,我們也想向您了解一下,石景山區除了我們大家這些熟知的、傳統的,咱們在整體未來的發展當中,是如何構建我們的高精尖産業的,我相信這個地方咱們也會做到一些規劃和佈局,能不能給我們做一個分享?

  李文化:好的主持人。其實石景山區是高度重視産業轉型工作,因為我們石景山區的兩大發展戰略就是城市更新和産業轉型,我覺得我們的城市更新最終也是為了實現産業轉型,把我們的老工業廠房實現更新,為我們的産業發展提供更多的載體空間。同時呢,石景山區也是把産業轉型作為我們全區經濟工作的戰略支撐。從2018年石景山區是構建了以現代金融業為主導,以數字創意、新一代資訊技術和科技服務業為配套,以科技服務業為特色培育,以商務服務業為配套支撐的1+3+1的高精尖産業體系,從構建高精尖産業體系以來,我們也是接續實施了兩輪高精尖産業的行動計劃。到2023年我們高精尖産業已經實現了收入3161.3億元,我們年均增速達到了13%。然後呢,當前呢,也是為了適應新質生産力發展的要求,我們進一步優化我們的産業結構同時也明確了我們新階段的産業發展的主攻方向和重點領域。我們現在呢,持續地鞏固現代金融和資訊技術這兩大主導産業,因為這也是石景山區兩大破千億的産業,我們現代金融業的收入是1244.9億元,我們的資訊技術産業收入是1272.2億。然後呢,我們在兩大主導産業的時候,我們要大力地培育四大特色産業-人工智慧、科幻、工業網際網路和虛擬現實。同時考慮現在適應新質生産力的發展要求,我們也前瞻佈局未來資訊、未來空間還有未來製造和未來健康等未來産業,我們要研究謀劃主導特色加未來的這個梯次發展的現代化産業體系,這樣也能夠為石景山區的經濟社會發展能夠注入強大的動能。下面我從三個方面介紹一下石景山區的這個産業發展情況,我覺得第一個方面就是優化舉措,我們壯大我們的主導産業。從2018年我們構建,就是説現代化産業、高精尖産業體系以來現代金融業就是我們的主導産業,而且現代金融業現在是持續地走深走實。我們率先制定了科創金融的石景山方案,現在打造全市首個數字人民幣的綜合性實驗區,同時舉辦國際金融的年度論壇這一系列的重大活動。剛才我介紹了2023年我們現代金融産業收入是1244.9億元,金融業是我們京西第一個破千億的産業集群,我們同比是增長3.8%,同時呢我們現代金融業佔GDP的比重是19.3。我們的資訊技術産業也是強基提質,我們新建的5G基站是80座,全區5G基站累計達到了612座。同時我們現在開工建設了3100匹的智算中心,這也是為我們人工智慧産業的發展能夠提供基礎支撐。我們2023年軟信服務業的實現收入是1272.2億元,同比是增長了26.8%,這個總量是躍居到全市第三位,這是我們覺得産業發展的第一個方面。第二個方面,我們創新理念培育特色産業,我們的科幻産業加速崛起。大家都知道我們首鋼園確實也是老工業基地成功蝶變的一個典範,在首鋼園我們成功舉辦了四屆中國科幻大會,而且我們還設立了全國首支科幻産業基金,並且實現了首投、首投就投的銀河通用,也是一個重要的這個科幻和人工智慧的項目。我們建成了全市首個光場成像平臺,同時中關村通力獲評市級首批引領型標桿孵化器,現在全區已經集聚了科幻企業和機構200余家,所以我們的科幻産業發展確實也是整體比較迅速的。我們第二大這個特色産業就是人工智慧産業。我覺得我們的人工智慧産業應該説是強勢起步,在全市一超多強的這個佈局中凸顯了石景山特色,這個一超是海淀,多強是朝陽、亦莊、石景山加門頭溝。我們呢,因為我們有最重要的這個特色,就是我們有特色的這個工業廠房,所以呢我們也是率先發佈了大模型産業集聚區的建設方案。同時,我們和百度合作,建成了百度智慧雲千帆大模型的産業創新基地。同時呢,我們也設立了北京國際大數據交易所、數據資産流通創新中心等這些公共平臺,現在全區已經集聚人工智慧的重點企業100余家。我們最近呢區委常委會剛審議通過了我們人形機器人的這個行動計劃和工作方案,我們也是打算把它作為人工智慧,包括咱們未來製造的一個重點領域,加快推動這個相關的佈局,這是我們的第二大特色産業。我們的第三大特色産業就是工業網際網路産業初具規模,我們和中發展集團共建中關村工業網際網路的産業園,也是獲評國家新型工業化的産業示範基地。目前,先導區的入駐率已經超過了90%,我們核心區一期是16萬平米已經建成投用,現在集聚了東土科技、包括融硅思創這些龍頭企業22家,還有航太雲網是獨角獸企業,它也是連續五年入選了國家級的雙跨平臺,這是我們第三大特色産業。我們的第四大特色産業就是我們的虛擬現實産業,是特色凸顯全市,也是唯一的虛擬現實組團承載區。我們現在運營了華為的北京虛擬現實的創新中心,這些公共平臺,同時我們集聚了産業鏈上下游的企業,現在已經有120余家了。其中2023年中國VR五十強的企業是12家,中國XR一百強的企業我們佔了21家,這是我們第二個方面。第三個方面就是我們前瞻佈局,謀劃未來産業。這也是根據市級的佈局,我們的未來産業一共涉及四個方向,就是未來資訊、未來健康、未來製造和未來空間。我們同時那也是圍繞着元宇宙、然後細胞治療、包括剛才説的人形機器人,還有空天資訊這些細分的行業。我們現在呢,深化産學研的協同創新,因為中國電科和我們現在已經有32家單位入駐在我們銀保園,所以我和中國電科一塊共建我們的智慧科技園,建設了國家級的原創技術的策源地和創新中心。我們和航太科工集團合作,也是引入了八院雲箭等企業,和北京理工大學共建了生物醫藥成分分離與分析的實驗室。我們也建成投用了達爾文神經修復的産業創新中心,同時落地了探月與航太工程中心還有深空探測實驗室。也就是説石景山作為一個老工業基地,它的産業發展確實是也是突飛猛進,而且確實産業轉型也是成效特別明顯。

  主持人:這個産業轉型太成功了,我剛剛聽您在這兒介紹的這個過程呢,給我的感受就是,如果説不了解石景山的很多朋友們,可能去拿着筆記都記不過來太多的成績了。比如説有我們這個金融領域的、數字經濟的、有我們的人形機器人的,有我們科工的、航太的,尤其還有科技創新的,而且大家都知道,北京呢也是在建設科技創新中心,從這個角度來講呢,我們明顯的能感覺到石景山區就是從一個老工業基地發展成我們的科創中心的一個這樣的區域,還讓我們能感受到這個新老迭代的一個變換。所以從這個角度來講呢,我們很多的企業都希望來到石景山區投資興業。那從這個角度您能否跟我們去介紹一下,如果我們想助力企業的發展有沒有一些政策方面的支援呢?

  李文化:好的主持人。其實石景山區是特別關心關注這個企業的發展和企業的落地的,我覺得我們是全員、全域和全力培育我們的産業生態,同時呢我們一直是堅持,就是説我們既關注老企業,又期待新朋友的加入,所以我們是把穩存量擴增量,優環境能夠並舉持續地助力企業能夠來區發展。同時在區裏能夠發展和壯大我也是從三個方面做簡要介紹。我覺得第一個方面,我們是完善創新的政策體系,我們也是深入落實一業一策,密集發佈了我們推動科幻、人工智慧,下一步還要制定人形機器人等産業的支援政策,同時我們也是制定出臺促進高新技術企業、專精特新、中小企業階梯式培育的系列文件。因為石景山區確實前期是老工業區,它的産業基礎還是比較薄弱,所以我們是想通過一個梯次的培育,然後讓企業增強跟區域發展的粘性,這樣就有利於企業能夠在區域生根能夠發展壯大。同時我們打造石新為企的投資新動能的政策直通車,我們這個直通車是什麼?是把國家、市級和區級制定出臺的所有的創新端、産業端包括消費端這些新政,然後我們都梳理成冊,同時我們邀請相關部門一塊,做好現場的政策解讀,案例分享還有申報答疑等服務,我們打通政策的最後一公里,然後讓這些企業、符合條件的企業都可以對號入座,我哪些項目能爭取國家的政策、哪些項目能爭取市級的政策、哪些項目符合區級的政策。我覺得其實對於中小微企業來講,它的發展,作為政府要做的,發展是它自身的問題,但是作為政府給它做好政策保障,我覺得這是政府該做的,所以我們是打通了我們政策落地的最後一公里,全力為中小微企業做好服務。我們第二個方面就是我們健全我們的資金保障機制,因為石景山區確實是傳統的這個老工業區,所以呢我們在關注企業發展的同時,也是積極爭取。咱們現在包括中央預算內投資,包括超長期的特別國債,同時我們又緊抓現在大規模的設備更新,還有消費品以舊換新這些政策紅利的釋放機遇,我們也用好市級,包括市發改委、市經信局、市科委園區這些政策獎勵資金和市區的專項資金,就是把國家的資金、市級的資金、區級的資金能夠統籌起來,然後凝聚工作合力,這樣助推一些重大項目能夠落地。我覺得第三個方面就是拓展示範應用場景,因為我就負責招商引資工作,平時在和一些企業溝通的過程之中,其實企業覺得這個應用場景對於他們來説特別特別重要,他們尤其是一些成果轉化都需要一些特色的場景來做配套和支撐,所以呢,也是結合企業的需求,我們發佈了我們應用場景的建設方案,同時包括我們智慧城市應用場景的解決方案的需求清單,然後呢我們也發揮這個北航虛擬現實技術和系統全國重點實驗室和創新平臺的這個帶動作用,加快我們構建我們産學研的這個協作的新模式。同時我們也謀劃和轉化一批促進産業和創新融合發展的這個重大項目,形成了一批典型的示範應用場景像我們現在就是一高爐已經就是把傳統的煉鋼煉鐵的高爐建成了我們Soreal的科幻樂園,並且入選了國家首批的5G+智慧旅游的應用試點。法海寺壁畫藝術館也是獲評了2023年北京市文化和旅游科技創新應用場景的十佳案例,主持人。

  主持人:確實太棒了,您剛剛提到的這個就是打通政策落地的最後一公里,讓企業和咱們的這個政府部門的感覺不再隔着相應的距離,我覺得這個簡直是太棒了。而且您剛才也提到了很多對這個中小微企業的一些助力和幫助,因為我們都知道很多企業它可能做這個科技創新、科創的研發可能剛開始就是一個雛形,他們需要不斷的發展和壯大,肯定也少不了我們政府的一個支援,所以這一點的話,那簡直是企業的福祉。那從另外一個角度我也想問一下您,我們在企業服務方面是不是也可以做到一個很好的保障?比如説甚至是圍繞他們的這個家人,或者是企業職工也做到一個配套的保障。

  李文化:其實我覺得企業就是説他甭管在哪個區域,他都希望這個區域能夠把配套的服務和保障能夠做好。作為我們來講,我覺得政府就是企業的店小二,怎麼去盡全力地為企業去做好服務,我覺得我們也是從三點吧,替企業能夠,就是説怎麼結合企業的訴求,然後呢為企業服好務,讓企業對它自身的發展沒有後顧之憂。第一個呢就是我們以優化營商環境為引領能夠打造企業服務的新樣板。石景山區呢也是全面落實北京服務的方案和優化營商環境的相關的系列政策,我們是持續推動我們的一業一證的改革,為駐區企業,就是説它平時在手續辦理上頭,我們是一網辦理、一表申請,然後一證準營、一碼聯動提供優質和便利服務。同時呢,我們設立跨省通辦的綜合窗口,也是落地實施了一批跨省通辦的事項。現在已經有373家企業納入了我們無事不擾清單,因為我覺得企業就是他有困難他來找你,他沒困難的時候你別去打擾他,讓他安心地去謀發展,所以這個是我們確實要做的。同時我們深化我們的服務包和服務管家制度,我們也制定了我們區級的服務包方案。現在我們的服務包企業已經增加到了505家,我們是為更多的優質企業提供我們貼心暖心的服務,比如説住房,我們有萬商青年公寓,就給剛剛入職的大學生,他不用交房租,他只交水電費。同時我們還有就是説,我們一些配套的人才租賃住房,可以滿足各種不同類別的人才的居住需求。像我們的子女上學,有什麼問題,我們都第一時間解決。就是前段時間我們有一個企業説子女上學出問題了,我們的力軍部長和我,我們組織部長張力軍和我馬上就到這個企業把孩子上學的問題給解決了。所以説就是説包括住房,包括還有工作居住證,然後涉及到各個方面,我覺得我們要做的,就是説讓企業能夠沒有後顧之憂。他能夠就是説安安心心的去發展。我們把我們要解決的問題給解決好,我們把我們的服務質效能夠提升好。如果在部門層面,當服務管家解決的問題,部門就解決;如果部門解決不了的問題放在主管領導這解決;如果我這再解決不了的問題,我直接報我們區長和書記大家都去盡力解決。所以從我們的角度來講,就是怎麼提升企業的滿意度和獲得感來助力企業的發展壯大,就是因為確實這麼一個好的營商環境,我們覺得呢,石景山區確實在市場主體的招引方面也是取得了一定的成效。就是2023年我們區裏新增的市場主體一共是11216家,同比增長了25.4%;同時呢,我們新引入高精尖企業是1971家,同比增長107.9%;目前全區的市場主體達到了6.88萬家。石景山區我覺得我們現在已經成為企業發展的寶地和要素集聚的磁場,這是我介紹的第一個方面。我介紹的第二個方面就是以金融支援為重點,能夠注入産業發展的新動能。其實呢,在石景山的企業,就是雖然有一些龍頭企業,但是更多的是中小微企業。對於中小微企業來講,它要發展初創型企業,給它金融支援,對企業來講是更重要的。一方面我們給它做好後勤的服務保障,同時我們怎麼為它做好金融服務,我覺得我們區呢,一直堅持把金融服務實體經濟作為我們的根本宗旨,我們也創新推出了普惠金融的“石實融”矩陣,實現了我們的信貸是增量、擴面、降價。同時呢,也是為了構建我們金融惠民惠企的生態圈,同時我們數字人民幣綜合性試驗區加快建設,這也是全市首個我們現在定制了首張的中國科幻大會的主題硬錢包,發佈了我們保險行業數字人民幣,實名繳費的應用解決方案,也是開拓了我們數字人民幣線上和線下的繳費渠道。我們的數字金融的創新優勢不斷顯現,我們同時也劃定全市首個創業投資,包括股權投資高品質集聚區的路線圖,也是我們通過以區級的引導基金為核心,我們現在撬動培育一批長期資本和耐心資本,能夠打造我們1+X的基金集群,力促我們的科技、産業加金融的良性迴圈,以金融活水也是滋養新質生産力的發展,這是我覺得第二個金融。第三個就是説企業要發展好,我覺得就是我們是以人才引育為抓手,激發區域的轉型新活力。因為確實我覺得人才對石景山老工業基地的轉型是不可或缺的,然後石景山區呢,確實我們深入實施了我們的景賢計劃,同時呢我們始終堅持人才引育用留的一體化推進,我們加快我們的創新鏈、産業鏈、資金鏈,包括人才鏈,四鏈融合,也是實現我們的科技創新和人才集聚的雙向促進。我們深入實施我們的招千賢、納萬才的行動方案,舉辦我們景賢杯的創新創業大賽和我們揭榜挂帥的雙選會,也是通過以賽引才、以會聚智,能夠激發各類人才的這個創新和創業的活力。同時呢,對於參加比賽,如果獲獎的優質項目呢,還有承擔國家技術攻關任務的這些重大項目,我們給予最高500萬元的這個獎勵資金支援。我們今年七月剛剛舉辦了2024年的景賢人才大會新認定了也是一批工業網際網路、虛擬現實,包括人工智慧等特色産業和關鍵領域的這個景賢人才。石景山區現在景賢人才已經達到了263人,這也充分彰顯了石景山引聚優秀人才的誠心和推進高水準人才高地建設,促進區域轉型發展的這個決心。我們也希望有更多的人才能夠參與到我們老工業基地轉型發展之中來,我們肯定全力的做好服務,主持人。

  主持人:謝謝,您剛剛跟我們介紹的時候,其實我印象深刻的就是您給我舉的那個例子,是某一個企業的職工,可能是孩子上學出了問題,您親自和我們在這個部門領導就直接去給他進行了這樣的辦理,我覺得整個來講是全方位的這樣的一個全面的服務。而且剛剛您也提到了我們的金融、人才等等,而我們不僅從政策上、對企業服務上我們雙方位的這樣的去配合,給我們的企業以最大的幫助,那我想問一下您,如果説我們的企業想要去到石景山區進行投資興業,或者説在這個過程當中我們遇到了一些這個麻煩和困難,怎麼樣跟您取得聯繫呢?

  李文化:主持人是這樣,如果有企業到石景山區來投資興業,只要符合我們區域産業發展的要求,我們是特別特別歡迎的。因為我就説石景山區確實産業基礎還是比較薄弱的,而且現在正處於産業轉型的關鍵期,同時我們正在全力打造我們的復興之城、活力之城、美麗之城、品質之城,包括未來之城的這麼一個美好的圖景,所以呢我們特別邀請各位企業家朋友能夠到石景山區去投資興業,我們肯定也會以開放的環境、優質的政策和貼心暖心的服務迎接大家的到來。我們石景山區招商引資和服務包的統籌落實都在我們區投資促進服務中心,我覺得大家可以通過關注Ai石景山的公眾號,還有掌上石景山小程式等平臺了解石景山區的區域經濟社會發展情況,也可以致電我們68607266和68607299。如果大家想來石景山,我親自當好企業的服務管家,也是以高效、務實和精準的服務能夠助力企業在石景山區落地發展。同時我們也熱切地期盼各位企業家朋友能夠加入石景山區這個溫暖的大家庭,我們期待着政企同心聚合力,攜手共進贏未來,謝謝主持人。

  主持人:相信未來一定會有更多的企業來到咱們的石景山區,那未來可能您就要更加的辛苦了、有的忙了,跟我們的企業去做更多的這樣的一個溝通。其實呢,在這也是希望大家可以把目光聚焦到我們的這個京西明珠、京西寶地上。而且特別提示大家,我們本次服貿會還有另外一個我們會場的會址還有就是在咱們的這個首鋼園區,而且首鋼園區其實這個像剛剛您介紹到的,除了我們的傳統的這個老工業之外,未來也有非常非常多值得大家去關注的新質生産力方面的一些這樣的産業聚集,所以説大家都可以去重點關注一下。再次感謝李區今天在節目當中給我們全方位的介紹了石景山區的一個産業發展的特色和優勢,未來我們也期待更多的産業、更多的企業能把我們的目光聚焦在咱們的石景山區,再次感謝李區,同時那也感謝收看直播的各位好朋友們。

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