主持人：各位觀眾大家好，歡迎大家來到投資北京會客廳，我是主持人馨桓。投資北京會客廳是由北京市投資促進服務中心打造的，旨在為北京市投資促進服務部門，與産業主管部門、各區分管産業發展部門、各區招商引資機構、知名企業之間搭建一個合作和交流的平臺。今天的節目當中，我們也是非常榮幸地邀請到了北京市懷柔區副區長韋小萍韋區長來到我們節目當中，來跟我們一起來分享懷柔、推介懷柔。首先歡迎韋區長來到我們的節目當中，跟直播間的朋友們來打個招呼。
韋小萍：主持人好、大家好，非常高興參加此次活動。
主持人：再次歡迎韋區長，韋區您來到我們的節目當中，其實首先想讓您給大家來介紹一下懷柔，因為懷柔其實它有非常多知名的名片，但是可能大家對它們的了解還不夠詳細，您能不能再去分享一下。
韋小萍：好，感謝主持人的提問。懷柔是首都四個中心功能建設的重要承載區，是北京建設國際科創中心三城一區的主平臺。近年來，隨着懷柔科學城進入以運作為主的新階段，懷柔區在自身發展和吸引投資方面，越來越具有一些獨特的優勢。概括起來，就是用三張國家級“金名片”來概括，第一張“金名片”就是懷柔是正在崛起的百年科學城。懷柔科學城規劃面積100.9平方公里，是全國四個綜合性國家科學中心之一，建成與國家戰略需求相匹配的世界級原始創新的承載區。懷柔科學城目前也是全球重大科技基礎設施密度最強、國家戰略科技力量體系最完善的地區。匯集了國家實驗室、全國重點實驗室、新型研發機構、國家科研機構、高水準的研究型大學，還有科技領軍企業等不同層面的創新主體。科技創新和産業發展的鏈條在這裡能形成有效的閉環，我們同時也在打造科學家的“一生之城”，加速佈局住房、交通、教育、醫療、商業等功能。“遠看是花園，近看是家園”的城市框架基本形成。目前在懷科研人員達到了2.3萬人，産出重大的科技成果有227項，形成了“聚人氣、聚科研氣”的良好態勢，第二張“金名片”就是懷柔是服務國家對外交往的國際會都，非常知名的雁棲湖國際會都，這裡成功舉辦了第22次的APEC會議，兩屆“一帶一路”高峰論壇，圓滿完成了2022年冬奧會、冬殘奧會，外國領導人的服務保障任務。最近也剛剛完成了中非論壇外國元首的服務保障，每年在這裡舉辦超千場的高端會議，雁棲湖國際會都就此名揚海內外。雁棲湖國際會都也擁有國際會展中心、國際會議中心、日出東方凱賓斯基酒店、雁柏山莊、棲湖飯店等一批高端的會議會展設施，先後榮獲了“中國最具競爭力會獎強區”、“中國最具品牌價值國際會展中心”等稱號。隨着雁棲湖國際會都的擴容提升，將建成服務國家頂層國際交往和舉辦全流程，主場外交活動的核心承載區。第三張“金名片”懷柔是影視、文化、科技融合的中國影都，中國（懷柔）影視産業示範區是國家級的影視産業示範區，這裡有國家中影數字製作基地，擁有國際一流的“大後期”製作系統。北京國際電影節也是北京的一張“金名片”入駐懷柔，今年舉辦的是第十四屆的北京國際電影節，我們也成立了國內首個國際影視攝製服務中心的政務服務站。同時，北京電影學院懷柔校區也坐落在我們懷柔的楊宋鎮，這裡成為重要的影視文化的人才資源平臺。我們還聚集了像中影集團、博納、愛奇藝等近兩千家的影視，及相關的文化企業，累計拍攝製作影視作品有四千多部，註冊企業達1.2萬家。以“懷柔出品”的影片連續三年佔全國票房總收入的五分之一。我們充分發揮這種資源的優勢，也積極構建“慢生活微旅游”的消費場景，推出了電影嘉年華、雁棲湖音樂節、國潮文化節等一系列的品牌活動。歡迎大家“來影都過周末”。此外呢，大家最熟悉的可能就是懷柔的綠水青山，環境優美。因為懷柔是首都北部的重要的生態屏障保護區，是北京的生態涵養區之一，懷柔的生態環境指數連續多年，位於北京市的第一名，又被評為中國“天然氧吧”的這種稱號，森林覆蓋率和水源地表水品質是全市第一，空氣品質始終在全市保持領先地位。同時也是全國首批國家全域的旅游示範區，是我們首都市民周末度假的首選地之一。
主持人：確實，剛剛聽過韋區的介紹呢，我感受頗深。因為其實我本人跟懷柔的淵源還比較深，因為工作的關係，您剛才提到的這個我們的雁棲湖國際會議中心，其實我大部分的工作都是在那兒完成的。所以，其實我們對懷柔的印象，剛剛您也是介紹了三張“金名片”。那也想問問您，我們懷柔的這個産業，是否也圍繞着這三張“金名片”去打造？
韋小萍：對，您説得很對。我們圍繞着以懷柔科學城為統領的，剛才説到的1是我們的生態涵養，3是我們剛才説的三張“金名片”，圍繞着“1＋3”的融合發展，打造了與基礎研究相適應，以實體經濟為支撐的“1123”現代化的産業體系，我給大家介紹一下。我們這個“1123”第一個“1”是以壯大科技服務業為重點，提升對科技創新和産業發展的支撐能力，着力引進科學研究和實驗發展，科技成果的轉移、轉化、檢驗、檢測、認證、創業孵化、知識産權等科技服務産業的體系，吸引專業化、國際化的科技轉化高端人才，構建以“成果轉化服務＋科技金融服務＋技術經理人”，這種鏈條為支撐一體的科技創新的服務體系，全面激發創新創造的活力，加速科技服務業的在懷聚集。第二個“1”是以高端的科學儀器裝備和感測器，産業為核心，建設國家高端的科學儀器，裝備産業聚集區。這也是北京建設國際科創中心在三城一區主平台中對懷柔的一個重要的定位。我們重點引進科學儀器和感測器領域的科研機構和頭部企業，培育隱形冠軍企業，緊扣研發、投資、設計、製造、展示、交易等關鍵的環節，建設北京科學儀器和感測器産業的高地。這個“2”是指新能源、新材料、生命科學産業為支撐，促進創新鏈和産業鏈的深度融合，加快産業聚集，打造新能源、新材料和生命科學這兩個戰略性的支柱産業。新能源、新材料産業我們是依託懷柔實驗室，這也是我們懷柔的一個國家實驗室，以國家能源需求為導向，重點佈局清潔能源、可再生能源、能源材料等産業，構建能源材料的産業體系。同時我們依靠這個實驗室，不斷的在打造能源迭代的技術平臺，重點發展新型儲能、輕量化材料等細分領域，以新能源技術産業化落地為核心目標，重點發展動力電池檢測、固態電池系統開發等産業，打造全球頂尖的具備應用、測試和評價功能的共用迭代平臺，以有色金屬材料、輕量化材料、節能環保材料等為方向，推進新材料産業的集約化、集群化、規模化的發展生命科學産業。我們是依託懷柔科學城內佈局的十余個生命科學領域的大科學裝置和設施平臺，聚焦醫學影像檢測和病理分析、腦科學與資訊科學細胞與基因藥物領域，打造了22萬平米的産業創新的策源地和約7平方公里的産業拓展集聚區，引進培育科技領軍企業，吸引科技創新主體産業化項目入駐。“3”是我們懷柔的這個特色産業，我們指的是高端製造、都市工業和影視文化旅游這三個特色的産業，高端製造這個産業主要是依託了福田戴姆勒的重卡項目産業鏈，佈局高端的裝備設計製造品質管控和供應鏈的體系，形成高端重卡智慧製造的基地、汽車金融服務中心、物流和車載物聯網中心等産業集群、構建産業鏈和創新鏈，深度融合的汽車産業生態，做強智慧製造汽車産業的集群，都市工業也是懷柔特別有特色的一個産業。這個産業在懷柔的基礎非常雄厚，我們也鼓勵和引導食品飲料的企業在懷設立總部、研發中心、行銷中心和結算中心。這些功能機構支援食品飲料企業，研發個性化、高端化的新産品，融入這種文化、健康和時尚的元素，提高産品的附加值，也鼓勵我們現有的這些龍頭企業建設智慧工廠示範引領區內的食品飲料企業，數字化、智慧化的發展，推動這個都市工業的提質增效。第三個特色産業就是我們的影視文化旅游産業，這個産業立足於數字賦能，以精品的IP為核心，引進和培育雙向發力，聚焦創新影視、視聽傳媒、互動演藝、數字創意、動漫游戲五大核心産業的重點佈局，重點佈局以內容生産、運營傳播、價值變現三大創新方向的這種影視文化産業。我們圍繞着這個産業打造“影視文化＋”的這種産業體系，圍繞“來影都過周末”，建設北京國際消費中心城市文旅特色的消費微中心，推動科技、影視、藝術、旅游等要素的深度融合推出“電影＋慢生活、微旅游”的這種消費模式，打造三個“永不落幕”，一個是“永不落幕的中國節”，“永不落幕的音樂節”和“永不落幕的電影節”，開展“有一種生活叫懷柔”－“來懷柔”的這種系列活動，發佈了26條的四季精品旅游線路，建設“慢生活、微旅游”式的全域影視文化旅游新格局。
主持人：確實您剛介紹到的這個1＋3，並且拆分成“1123”這樣的一個模式，我們可以更加深入的去了解我們懷柔的一個産業，那其實産業的發展也離不開我們的一些用地或者説産業園區，那我想問一下您，我們在産業聚集方面都有哪些企業可以去入駐到我們在這些産業聚集區當中，您能否給我們分享一下我們在這個産業的基礎和特色？
韋小萍：好的，懷柔圍繞着這個“1123”的産業體系建設，堅持空間規劃和産業佈局同步，形成了以科學城核心區為“一核”，北房、楊宋、廟城3個平原園區為“三區”，還有多點的這種産業空間格局，這個一核呢就是指國家高端科學儀器裝備的産業基地，這個産業基地位於科學城的核心區，園區建設面積有十萬餘平米，集孵化、加速、中試産業綜合體為一體，設計了科學儀器生産所需的這種防微震廠房，目前也已經入駐了國科科儀、中科納通、華物光能等一系列重點企業。這個三區呢，就是指我們的北房、楊宋、廟城。三個平原片區，北房片區，在打造北房的智造基地，重點發展新能源、新材料和生命科學産業的這種生産智造。楊宋片區重點在發展影視産業和總部經濟。廟城這種片區呢，在打造高端汽車産業的智造基地。這個多點呢，是指我們的很多的這種産業的點，這個以區域的這種産業點，包括像我們的懷柔科學城産業轉化的示範區，這也是被譽為科學城最具智慧的産業園區，佔地面積有1平方公里，建築面積有100萬平米。園區配備了統一的動力中心，可解決入駐企業的潔凈間，超凈水的處理，特氣供應和危化品庫等需求。園區還聚焦原始創新、成果轉化和中試生産，高度適配像這種功率半導體、感測器，科學儀器裝備等泛半導體、電子類的産業需求。目前一期22萬平米産業空間已具備了非常充分的入駐條件，已經入駐了很多的龍頭企業，和我們的北京的重點的實驗室，這些重點企業。另外像雁棲灣的硬科技智造園，我們把這個叫雁棲灣，硬科技智造園，它位於我們懷柔科學城創新小鎮的南側，總面積有16.5公頃，建築面積有5.7萬平米，園區與創新小鎮進行聯動發展，致力打造這種前店後廠的運營模式，打造一個集技術研發、科技服務、文化和商業配套，研究型學院等功能於一體的這種綜合性的園區。目前引進了像中固時代、固芯能源等等19個硬科技項目。另外，還向我們的懷柔科學城的先進醫療産業園，我們的城市客廳的A、B地塊等很多點位。特別要給大家推薦一下這個城市客廳的AB地塊，也歡迎大家去看一看，我們的這個設計品位非常高，德國的建築設計，整個的園區這種風格，這個區域，我們佈局了22萬平米的産業空間。裏邊有我們的北京的新型研發機構，像北京幹細胞研究院，也有我們京津冀國家技術的創新中心，懷柔科學城的中心，還有我們懷柔的新質生産力的創新中心。在這個區域既有這種研究型的學院，新型研發機構，還有我們的新質生産力的創新中心，集科技成果的轉化、項目的路演、服務，還有我們的一些頭部的硬科技企業的總部企業都聚集。在這個區域，在這個片區裏，我們的企業可以每天與我們國家級的這種科研團隊進行近距離的交流，我們在這個區域定期舉辦很多的科技沙龍、研討會，還有項目路演，技術交易等等這一系列的活動。這個區域比較適合做我們的科技成果的轉化和落地，也歡迎大家去參觀。另外，我們圍繞着整個的空間體系還佈局了一大批的公共研發平臺。我用五個3來概括，就是3個國家級的創新平臺，3大國家重點實驗室，3大國家級的概念，研究平臺3大高品質的共性技術平臺，3大市級工程研究中心以及多個中試平臺，可以滿足企業從研發小試到中試和放大的全鏈條的實驗需求。
主持人：確實您剛剛提到的這三個區，好像我們在這個北房、楊宋、廟城，其實這三個區為核心，我覺得我們的企業可以在這個核心的産業聚集區找到自己的合作夥伴，或者一應俱全的服務，上下游的産業供應都可以在這得到一個滿足，所以我覺得您剛才跟我們分享的這樣的一個産業佈局可以説是咱們懷柔的一個特色和優勢了，那除了咱們有這樣的一個産業聚集區之外，我們在這個政策方面是否也給企業有一些幫助和支援呢？
韋小萍：在政策支援方面，懷柔區擁有國家、市、區三級完善的這種政策支援體系，保證在懷企業的優質發展。我從三個層面來介紹，在國家層面的2023年科技部、國家發改委等十二部委聯合發文，支援推動懷柔科學城打造高端科學儀器裝備的産業聚集區，就是我剛才説的北京建設國際科創中心的，我們懷柔的一個非常重要的定位。同時在市級層面，北京市也發佈了《關於支援發展高端儀器裝備和感測器産業的若干政策措施》。這是市政府唯一一個為一個區域發展一個産業，這個細分領域專門出臺的一個專項的支援政策，市經濟局、市發改委等相關部門也出臺了配套的實施細則，支援儀器、裝備和感測器産業在懷聚集發展。從區域層面上，懷柔的也制定了1＋N的産業政策體系，1就是我們在4月底最新修訂完善的《懷柔區促進區域經濟高品質發展的指導意見》，從鼓勵科研創新、壯大實體經濟企業的發展、助推主導産業的發展，強化産業要素的保障，加強招商引資等五個方面對企業在懷投資發展予以支援。這個N是我們懷柔區的N個政策，這個在1之下的N個政策，包括我們促進高精尖産業高品質發展的補貼辦法，精準支援懷柔區科技成果轉化示範區建設的若干措施，還有我們商務、金融、影視産業等各個行業的這種支援辦法和實施細則。
主持人：確實您剛才説到的這個政策，可以説非常的便利，除了政策之外，我們大家更關注的另外一點還是我們的資金，也想問一問咱們有沒有一些基金的引導支援？
韋小萍：懷柔區建立了相對完善的基金引導體系，設立了首支科學儀器和傳感係産業的發展基金，基金規模達十億元。除此之外，為了支援硬科技企業的發展，懷柔還設置了專門為硬科技企業設置了一支硬科技産業的發展基金，規模有五個億。對於初創的企業，我們也專門設立了一支科創引導基金，在企業的初創階段給與資金的支援和政策的引導。同時，在我們懷柔科學城也設立了科技創新的投資基金，專門投資科技成果的轉化，重點關注着我剛才説到我們1123的這些産業體系裏邊的重點企業。全區目前有這樣的基金九支，總規模近40億元。在基金系列之外，我們區還加入了國家自然科學基金委區域創新發展的聯合基金，每年安排6000萬元，採取“揭榜挂帥”的方式，面向全國科學儀器和感測器企業徵集技術難點和需求，“發榜”邀請全國的科研隊伍“揭榜”。今年截止目前，我們已經徵集了92項的需求指南。第一期有4項的整合項目和6個重點項目獲得資助，第二期又有3個整合項目和5個重點項目獲得資助。在懷柔，無論是我們的成熟企業更多的我們關注的是我們這種初創的企業，從資金、基金的引導方向都是能全覆蓋。
主持人：確實太棒了，其實不僅把目光聚焦到一些這個頭部、總部或者大企業，我們的創業公司，或者説小的科創公司、初創當中的公司，咱們也有關注到，所以我們的政策是非常全面的。而且您剛才提到的我們的這些産業聚集區，在企業的生産經營方面也是給他們創造了一個完備的保障，企業可以去遇到任何困難都可以去解決。那從另外一個方面，它的經營方面，它可能會想獲取更多的市場，那在市場機會的角度，我們是否有一些更多的應用場景提供給我們企業呢，我們從這個方面有沒有一些舉措？
韋小萍：好的，我從兩個方面來説吧。從支援企業獲取應用場景方面來説，懷柔區繼續探索以場景促産業發展的這種新模式，我們聚焦懷柔的韌性城市應用場景建設，聚合力求突破全區企業需求最迫切，技術迭代成效顯著的項目，以應用場景驅動産業加速發展。目前我們韌性城市建設的一期工程已經建設完成並投入運營，我們選取了兩個很重要的這個場景，一個是燃氣安全，另外一個是消防安全，這兩個場景也入選了第四批的北京市應用場景示範。我們藉&這種場景的提供也成功的引入了像我們北京辰安城市智慧科技、立安安全技術、拓深科技、航太常興等一批企業在懷落地。後續呢，我們還將以韌性城市的二期應用場景建設為契機，來促進底層技術的突破，企業的集聚和産品的技術迭代，推動産業的發展。第二個方面，從支援企業開拓市場方面，我們首先對懷柔區的企業來説，一個非常有先天的優勢，就是依靠我們的懷柔科學城來發展，對於落地的懷柔企業，我們可以幫它來對接在懷落地的所有的科研院所，包括一些科研的團隊，以及在懷佈局的這些大的科學裝置、科研平臺，向我們在懷的所有企業進行開放和共用，這樣可以大大的降低企業的研發成本。同時，也幫助企業解決産品發展中的一些技術難題，有助於企業在這個開拓市場方面取得先機。第二個，就是我們也構建了企業全鏈條的知識産權的服務體系。我們在去年的服貿會上成立了知識産權保護中心懷柔科學城分中心，圍繞着物質材料、生命健康、智慧製造、科技服務等重點領域開展專利預審支撐專利的導航分析、知識産權保護協作等綜合服務。今年我們又成立了中國技術交易所、懷柔科學城分中心，積極探索科技成果的轉化和技術交易新機制，推動懷柔科學城知識産權服務的高品質發展。同時，我們還積極探索創新孵化器的平臺建設，進一步從資金、技術條件、場地政策支援等方面給與賦能，促進項目的成果轉化。目前我們的北京京儀科技孵化器有限公司已經被列為中關村國家自主創新示範區，支援建設標桿型孵化器，通過這一系列的場景的提供，我們也大大地縮短了區域內創新主體的專利發明的周期，激發了懷柔區的創新活力，以便於企業快速地開拓市場。另外，我們特別針對現在的這些新興産業和未來産業，也佈局了氫能源的這種示範應用和自動駕駛的場景，為企業提供各種的剛才我所説的這種應用場景，降低企業落地的研發成本，加快企業技術的快速的迭代和市場的開拓。從這些方面給企業提供更有力的支撐和服務。
主持人：確實，如果説我們是科創類的企業想要找研發的話，就依靠咱們的科學城就好了。其實咱們的懷柔區政府也是非常的給力，那也想從另外一個方面來向您了解一下，如果我們從優化營商環境的這個角度來講，我們在企業服務方面還有哪些措施嗎？
韋小萍：我們在服務企業方面從兩個方面來概括吧，一是正在實施優化營商環境的三年提升行動，我們制定了懷柔區財源建設服務包的工作方案，創建了1＋1＋1＋N的這種服務包的工作體系，也就是從區級、委辦局和屬地鎮街鄉三個層次，還有N個需要納入的部門，這個服務包體系方面來提供服務。第二個是我們着力打響“懷柔服務”的品牌，健全12345便企的服務功能，深化“放管服”的改革，落實政務服務“一張網”的建設，為投資者提供“一門式”的服務。目前懷柔區的政務服務事項已經100％的實現了全程的網辦，國際人才的政務服務事項實現了“一網通辦”，我們也總結了一些懷柔自己的經驗。具體的來説，也採取了以下措施，一是統籌全區的企業服務走訪工作，有序的安排區領導、鎮鄉行業部門到府走訪，為企業提供全生命周期的全要素、全過程、全方位的服務，做到有事辦事、無事不擾，避免多頭走訪。第二是閉環督辦，解決企業的訴求，部門屬地解決企業的合理訴求，不能解決的訴求，由我們的政府進行督辦，區財源辦協調解決，確保企業的合理訴求“當周收集、當周對接、全程督辦”。三是我們也想定期把情況進行通報，建立了通報的機制，通報各單位訴求的解決成效，向區裏面的主要領導，我們各個部門進行通報訴求解決進度，進行督辦。第四個，就是我們也積極地開展一些主題的活動，像開展一些論壇、路演、專題座談，對接活動等等，加強對區內企業在資源方面的互動和它們需求的整合，為企業提供定制服務，促進企業增加在懷的發展的需求。
主持人：確實太棒了，您剛才提到的這些對企業的政策、服務和幫助，真的是我們企業非常切實去需要的這樣的一些內容。我也想問您一下，如果説我們的企業想要去到懷柔投資興業的話，應該跟哪些部門取得聯繫，或者説在這個過程當中遇到問題或者困難應該找誰呢？
韋小萍：我們可以用一個統一的窗口來作為對外的一個窗口，就是我們懷柔區的投資促進服務中心，在懷投資和發展當中遇到任何問題，都可以與我們投促中心來進行聯繫。在這我也公佈一下我們的電話，我們的電話是69691925或者69691965，這兩個是我們的對外的電話。同時，我們也有“投資懷柔”的公眾號，通過這個公眾號全面地了解懷柔的投資環境、産業政策、優質資源。大家可以關注了解，也有我們公眾號的二維碼，大家掃碼以後進去一目了然。最後我們也希望通過咱們投資北京會客廳這個活動，讓更多的朋友認識懷柔，了解懷柔。今天的懷柔的發展是日新月異，正以獨特的魅力和潛力吸引越來越多的目光，遇見懷柔、精彩未來，我向各位朋友發出邀請，希望各界有識之士常來懷柔走走、看看，考察投資環境，看看我們的美麗山水，與懷柔攜手共進，共用發展機遇，共贏美好的未來。
主持人：好的，謝謝韋區。剛剛詳細的介紹，我相信未來一定會有更多的企業來到懷柔，跟我們的懷柔共同的成長，共同的發展。那韋區今天也是通過懷柔的三張“金名片”，還有1123的現代化産業體系，以及眾多利好企業的政策和服務，跟我們介紹和分享了懷柔，我們也期待大家可以在懷柔相聚，我們一起相約懷柔，在懷柔生長、發展、壯大。再次感謝韋區來到我們節目當中。
