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《投資北京會客廳》東城區完整版

受訪人:東城區副區長 王智勇

  主持人:各位觀眾大家好,歡迎大家來到投資北京會客廳,我是主持馨桓。投資北京會客廳是由北京市投資促進服務中心打造的,旨在為北京市投資促進部門與産業主管部門、各區分管産業發展部門、各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建一個合作和交流的平臺。今天的節目當中呢,我們也是非常榮幸地邀請到了北京市東城區副區長王智勇王區長。王區,歡迎您來到我們的節目當中,跟直播間的朋友們來打個招呼。

  王智勇:各位直播間的觀眾朋友們,大家下午好。我是東城區政府副區長王智勇,很高興來到今天的投資北京會客廳。

  主持人:非常歡迎王區今天來到我們的節目當中。王區,您來了我們還是想向您先來了解一下,咱們東城區在吸引投資方面有哪些獨特的優勢呢。

  王智勇:好,借這個機會跟大家也介紹一下東城區的情況和在吸引投資方面的一些特色和優勢。東城區是首都功能核心區這個很多人都知道,我們的面積不大,總的面積有41.84平方公里。人口,大概常住人口是70萬,戶籍人口大概是100萬左右。那麼作為首都功能的核心承載區,東城的區情有這麼幾個突出的特點。第一個就是古今輝映、資源富集。東城是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區。區內可以説這個資源豐富而且很多都是獨一無二的天花板級的資源,像我們的東長安街沿線,包括天安門廣場和天安門城樓,這都是世界矚目的國事活動舉辦地。東長安街兩側也遍佈中央政務單位。全區的駐區中央單位達到了48家,並且這個數量還在進一步的增加。所以,營造安全、高效、優良的中央政務環境也是東城首要的職責使命。過程中,我們在企業發展的過程中實際上也同時享受了這些安全、高效、優良的營商環境。另外,就是大家一提到東城,一提到東城往往都想到這個古都——古都北京很多文化名片。

  主持人:是的。

  王智勇:最近,北京中軸線申遺成功。作為中國理想都城秩序的傑作列入了世界遺産名錄。那麼,全長7.8公里的北京中軸線貫通東城的南北,北到鐘鼓樓,南到永定門。可以説歷史文化古跡遍佈。那麼中軸線申遺成功也使我們東城的世界遺産數量增加到了4處,這在任何一個區域來説都是一個罕見的數字。另外三處有以前已經申遺成功的故宮、天壇和大運河,其中大運河的這個遺址的玉河段,實際上就在我們的鐘鼓樓旁。那麼這些呢,實際上也都是我們寶貴的這種文化遺産資源。另外東城呢,還有很多的文保單位。其中國家級的文保單位就達到了53處,眾多的博物館和劇院有80家左右,還有北京最密集的咖啡店、書店這樣的一些這個群落,故宮、王府井、隆福寺也正在全力的打造文化金三角。我們還有一些這個特別具有北京老城特色的平房四合院片區,像前門東區、東四、景山這樣的一些區域,也在正在推進片區保護更新,這也為我們未來要落地一些符合首都功能的一些産業能夠提供一些新的、有特色的四合院這種風格的載體。另外,北京文化論壇永久落戶東城,也就是在7天后馬上就要開幕。所以説東城呢,在這個文化資源這方面是非常非常富集的。東城作為國家中樞、千年古都、文化名城、人間畫卷和宜居福地,也正在向全世界展露我們的新顏。第二個突出的特點就是産業創新、經濟穩健。雖然東城區在全市所有的區中我們面積最小,但是我們的經濟總量、財政收入、社會消費品零售總額這些重要的指標規模都在全市的第四位,所以它的密度是很高的,經濟密度比肩發達國家主要城市的核心區水準。去年東城區的地區生産總值是3574億,同比增長了5%。過去的三年,我們年均的增速都達到了6.2%,年均增幅達到了6.2%,這為我們實現“十四五”年均增長5%的目標也奠定了很好的基礎。區級的財政收入也是突破了200億元關口同比增長了8.4%,像固定資産投資、社會消費品零售總額這些,我們在全市無論是規模還是增長速度都是發展都是非常好的。有了很好的發展勢頭,那麼東城的這個結構裏面它的一個顯著的特色就是我們的總部經濟特色突出,駐區的總部企業達到了378家,其中央企的一級總部有14家,跨國公司地區總部有15家,上市公司將近40家。所以在這個相對面積比較小的一個行政區,但是比較處在這個北京的核心地帶,所以它的這個各方面産業活動,經濟活動的這個密度都是極高的。可以説我們在這個東城的發展過程中,是生動體現了如何去找到一條疏解減量、提質增效的,這樣一個經濟高品質發展的一條新路。第三點就是我們的這個工作導向和這個對於招商引資來説,我們的一個工作思路就是要深挖潛力、虛位以待。東城區的産業空間體量是相對有限的,當然因為有限,所以寶貴。目前的我們是有304棟的商務樓宇,總面積是1200萬平方米。在這300多棟裏面,其中達到億元樓宇的標準的就有37棟,所以東城區也連續三年被評為中國樓宇經濟標桿城區30強。那麼在首都核心區減量疏解的大背景下,如何去推進存量資源的整合利用,把這些有限的、寶貴的空間提供給合適的企業實現配率,實現這個配置的效率最優、綜合效益最大是東城區發展的唯一選擇,這也跟最近三中全會所指出來的我們要實現這個效率最優化和效益最大化可以説是完全一致的。那麼去年以來呢,我們通過不懈的努力,促成了一系列重要的機構、企業的落戶,幫助他們在東城找到了滿意的辦公場地或者園區,像農銀理財、國網數科、中投、中匯人壽、長江商學院、崑崙萬維等等。那麼這些機構和企業都是這個發展勢頭非常好的優質的企業,特別難得的是從今年開始,東城還有五個地塊即將入市供地,能夠提供的總的建築規模是大概是在30萬平方米左右。其中還有一些地方是很有特色的,比如説剛才我提到的這個皇城景山,這個片區呢它實際上是作為一個這個北京市首個片區式城市更新項目,能夠為企業提供老城內獨的這種四合院産業空間資源。就像四合院都是住人,實際上現在我們打造的就是四合院空間,它是複合利用的,可以用於一些企業的這個經營辦公。那麼這個片區的這個地上地下總建築面積有將近6萬平米。另外像東城數字科技大廈、隆福寺二期、望壇商務樓等等,還有十幾個項目都在陸續的竣工投用,新提供的産業空間也有50萬平米左右。未來幾年,我們還會統籌利用二環外的4.8平方公里寶貴空間這個打造安外,也就是安定門外,還有東外,東直門外,永外是永定門外,這樣一個科創金三角,那麼預計也能夠新增産業空間350萬平米,為更多的優質企業落地東城提供支援。所以大家以前可能一想到東城都在想二環內是老城區,但實際上在東城的這個行政轄區內呢,在二環外還有幾個很寶貴的幾個金角銀邊,就是在北二環外一直到北三環安德門門外這個地區,實際上我們還是有像金隅環貿這樣的科技産業園區。像東直門外新投用剛剛新建成的這個信達中心也釋放了很優質的這種高品質的辦公載體,永定門外實際上還有比較廣闊的這樣的一個開發空間,現在我們也在陸續推動它的轉型,希望能夠打造以央企的數字科技業務為主要這個特徵的這樣一個數字經濟産業園區。

  主持人:這個太棒了。因為您剛剛跟我們分享了一個好消息,未來呢,我們東城將開放五個地塊入市供地,所以可能很多企業就開始躍躍欲試了。那既然説到這兒,還有很多企業想要去落戶我們的東城,想要在東城投資興業。那過去很多人可能想作為東城的産業聚集,可能更多都是文化産業、旅游産業或者是這個總部經濟帶來的,那麼我想問問您,我們東城目前來説有哪幾個重點産業。除了剛剛我們比較熟知的之外,我們這些重點産業的聚集區它有哪些特點和産業基礎,也是讓我們企業可以去重點關注的。

  王智勇:好的。實際上説起東城的這個産業特色,或者説是我們聚焦哪些領域,可能大家印象最深的往往還是文化産業,當然文化是東城的底色這個是我們的,也是我們的優勢,同時我們還有一些其他領域的一些重點發展的方向。東城的這個産業發展特點可以説它是以文化為底色,以金融為引擎,以數字經濟為引領。我們正在按照這樣的一個模式和架構,在因地制宜的培育發展與核心區要求相匹配的新質生産力,引導科技回歸都市,創新激活老城,推動經濟的高品質發展。我們剛才提到的幾個領域呢,其中,金融業是東城區的第一大産業。我們的駐區金融機構有將近一千家,産業産值增加值也超過一千億元,在全區的經濟總量裏面佔比超過30%,在全市的這個金融業中的比重也是比較高的,達到了13%。那麼去年以來呢,我們也是吸引了一批新的金融機構的落地,比如説摩根士丹利在東城新設另類投資和期貨子公司,國能工融成立了150億元的新能源基金,招商公路等一批REITs運營機構也在東城落地,為我們的金融業的發展注入了新的活力。文化産業是東城的特色優勢産業,我們的這個文化企業的數量和品質確實在全市來説都是比較有顯示度的,目前我們有規模以上的文化企業是500多家,産業收入也超過一千億元。有一個可以説明東城區的文化企業的領先優勢的一個指標,就是在全國文化企業三十強中,東城區就佔了五個。那麼我們也成功創建了全國首批國家文化與金融合作示範區,實際上是既發揮我們的文化優勢,也發揮了剛才提到的這個金融業集聚的這個優勢。另外,數字經濟這一塊實際上是我們産業發展的新興力量,中關村東城園一共各類的國高新企業也接近600家,專精特新企業有180家,像天翼雲這樣的企業我們有4家已經入選北京市數字經濟標桿企業,數字經濟核心産業的收入已超過3000億。所以去年以來我們也特別高興的看到像一批以數字經濟為主要特徵的一些企業也取得了很好的發展,像崑崙萬維、中文線上,他們也先後推出了自己的AI大模型,蘑菇車聯成為了新晉的“獨角獸”,像國網數科、國能數智等等一批央企的數字化平臺也紛紛入駐到東城來,像千尋位置這樣在北斗應用領域的行業龍頭企業也落地到東城來,也顯示了東城在發展數字經濟方面的成果,我們覺得後續在這方面還有很強的這種發展態勢。那麼在産業的空間聚集方面呢,實際上東城可能相比其他地區來講,我們這個特色不是很鮮明,因為它在歷史上並沒有形成集中成規模的産業功能區。那麼作為建成區,東城區的空間資源比較有限的這樣一個情況下為了打破經濟增長的瓶頸去年我們也創新地提出了産業組團式發展的這個思路,按照“功能複合、職住平衡、服務完善、宜居宜業”的標準,重點打造8個産業組團,形成380萬平米的高品質産業空間。那麼去年我們算了一下,8個組團新入駐的企業就達到了111家,組團整體實現的區級收入有60多個億,佔全區總量的近三分之一,增長了12.7%,明顯高於其他區域的這個企業的增速。今年東直門交通樞紐這個組團,也就是我們説的東外這個組團有60萬平米産業空間已經全面竣工,14萬平米的寫字樓正式運營。另外呢,像五星級酒店和購物公園17萬平米的商業也將在明年投入使用,像永外地區的金隅環貿組團目前也是正在全力推進科技企業孵化器建設,我們也在推動地鐵站口與商業辦公樓宇的地下連通,為大家提供更好的這種辦公的條件。航星園組團也是正在打造國際數字健康應用創新中心,東北二環、金寶街、東方廣場這些組團相對來講這個發展比較成熟,現在正在做提質升級的工作力爭導入更好的新的優質企業,歌華青龍和永外組團目前也正在加快土地整理和項目建設,力爭儘快的提供一些這個優質的産業空間,打造新的産業增長極。

  主持人:確實,剛剛聽您介紹的話可以説是取得了非常亮眼的一個成績。尤其您剛剛提到了我們的這個數字經濟,想必很多這個金融單位或者是做數字經濟的可能會重點關注這一方面。而且我在民間聽到一個非常有趣的説法,説現在的這個金融單位特別喜歡把辦公地址選址在我們的四合院當中。這樣的話其實我們東城就是值得各位企業家朋友去重點關注的了。那麼接下來,我還想問您一個問題。大家都知道在這個用資本吸引和支援企業發展方面的也是企業非常關注的,那也是我們一個非常重要的措施,我想問一下未來我們東城區在這一方面會有一些重要的舉措嗎,能不能給我們介紹一下。

  王智勇:資本可以説是我們企業發展的一個必需要素。這是東城區,除了運用好區內集聚的這些金融業的相關的這些資源,我們也在探索如何用好政府投資引導基金。今年的7月份,我們把原來的這個基金做了梳理,修訂了相關的管理辦法,那麼主要的是以母基金出資設立子基金的模式來運作。對於區政府支援的一些重大項目,重大的基金,我們也可以採取直接投資的模式來予以支援。現在我們主要是兩個領域,一個是文化産業,我們有一個文化基金,另外是在這個科創領域,我們也成立了這個科創基金。文化和科技應該説是東城在提供投資支援這方面我們主攻的方向。那麼我們的引導基金的總規模大概在50億元左右,主要是投向一些符合首都功能定位的一些相關的企業,其中包括保障京津冀協同發展和非首都功能疏解,像深化國資國企改革向促進高精尖産業發展和創新創業。另外打造文化産業新高地,支援中小微企業和非公經濟發展,支援基礎設施和公共服務領域等等。就是在這方面我們已經有了一些實際的投資的案例。我覺得下一步我們還會加大力度在當前的一些文化和科技企業普遍需要一些投資支援的這個背景下,我們會加大力度做好投資的這個工作

  主持人:確實,所以呢我們也期待我們的這個資金方面可以去為我們的企業做一些支援和服務。那同時的話我們的企業可能更關心,如果説我們落戶東城的話,是否還有一些其他方面的服務,比如説政策上的這個幫助或者是解讀,包括我們的一些像週邊的法律服務等等,我們這邊是不是有一些支援。

  王智勇:好。您説的這個我想應該是一個綜合的服務,是一個整體的營商環境的一個優化改善。那麼東城區在過去的市場化、法治化、國際化、便利化改革中一直也是走在北京前列的,全市前列的。我們連續五年在全市的營商環境評價中是排名前列,現在我們的目標是要打造北京服務的東城樣板。因為咱們北京市已經提出來,就是在優化營商環境過程中,我們要推出這個背景服務,那麼東城作為核心區、首善之區,我們有這個信心,也有這個決心去打造北京服務的東城樣板,為企業投資經營做好全周期的、全生命周期的服務。像這個在提供高效的政務服務這方面,我們在各方面的指標,比如説像這個全程網辦、一站式整合服務、一體化監管等等,都是按照全市的統一的部署,我們在高效的落實我們打造的“智慧政務”服務大廳,現在已經正式運作了,將為企業提供24小時的不打烊服務。那麼今年的這個相關的一些這個投資基金,剛才講到了一些就是我們的區級科創基金,已經跟市級的大基金一起聯動來完成一些市區聯投的這個業務,下一步,我們還會再設立一些新的政府引導基金,用真金白銀來助力企業的發展。同時呢,東城也推出了一個我們自己的服務品牌叫“紫金服務”,紫金就是諧音紫禁城,當然紫金也代表比較高貴的意思。我們推出“紫金服務”品牌全方位的來陪伴護航企業的成長,我們的區級的服務包企業已經覆蓋到600家重點企業,這樣的話,我們跟企業之間的溝通有一個很順暢的這樣一個介面。當然在整體的區域營商環境打造上,我覺得還有很重要的一些就是我們的這個綜合保障的資源,比如説在這個優質的教育資源方面,我們也在推動我們的資源能夠向更多的人群去覆蓋,目前我們正在推進北京二中、北京五中的新校區的建設,拓展它的校區,那麼從明年起將為企業的人才子女提供更多的優質中學學位。另外,東城的醫療資源也都比較豐富,大醫院、名醫院雲集,我們也發揮這些頂級醫療資源的聚集優勢,推動區屬醫院和協和北京醫院共同來建設緊密型醫聯體。這樣的話,對我們的一些醫療産業,特別是中醫藥國際化服務平臺能夠提供很好的支撐。同時這些醫療資源實際上也在為我們的企業提供更好的醫療健康服務。我們還推出了一個紫金公寓,就是大家現在住的都比較遠,可能更多的希望在公司附近找到一些就近能夠居住、值班或者是一些單身青年能夠居住的宿舍,那麼我們現在推出的紫金公寓已經統籌了各類房源1000多套,盡最大的努力讓企業人才能夠實現就近居住、減少通勤,我們把這項工作和我們核心區的住宿業轉型提升結合起來,引導一批有改造提升需求的這些原有的一些住宿業酒店去轉型為我們的紫金公寓。另外,我們還搭建了和企業之間的這個常態化的溝通聯席機制,舉辦政企會客廳,一般是由我們的這個區政府領導和相關的企業家一塊兒,就一些這個區域的發展,圍繞着企業的需求如何做好服務來做一些深入的溝通。今年我們還提出了這個紫金服務十大行動,包括一系列的服務企業的舉措,有市場准入否定事項報備行動,也就是全面的落實鎖定十項配置,有市場監管“無事不擾”行動,我們儘量做到有求必應,無事不擾。有協同優化涉企政務服務行動,有拓展紫金服務管家隊伍行動,有打造紫金公寓服務系統行動升級員工健康服務行動,深耕文化賦能營商環境行動等等一系列的行動計劃。這樣是把我們的整個區域的這個綜合性的營商環境我想做一個全面的提升。對,那麼另外我們還深化夥伴關係,我們提出了紫金髮展夥伴計劃。在今年的優化營商環境大會上正式推出了這樣一個計劃,那麼計劃實際上就是把東城區的一些優秀企業,我們向他們廣發英雄帖,徵集他們的優質産品和服務,看看大家都有什麼資源,能夠在哪些方面讓企業間形成這種夥伴,能夠形成合作。所以我們經常説政府給政策不如幫助企業來找機會,這樣大家在一塊兒,按照這種共生、共用、共治、共創、共贏的這個原則在一塊兒增進交流,我們也提出了在夥伴計劃下面共同來打造政企交流平臺、銀企投融資合作平臺、重點人才服務平臺、業務拓展平臺和綜合保障平臺,這樣五大平臺,我們也希望我們的資金髮展夥伴計劃能夠有更多的企業來參與,不光是目前在東城區的,還包括有意願到東城區來投資發展的,我們也一樣把大家這個凝聚在一起,尋找新的商機,助力企業的發展。

  主持人:確實,通過剛剛的介紹,我的感受就是咱們東城區真的是建立了一個非常全面從全方位來講,無論是對於企業還是企業職工都是非常棒的營商環境。因為我注意到您剛才提到了咱們區,包括也是跟咱們的市級結合有到我們的這個政府的引導基金,給到我們的企業做幫助和支援。那對於我們的企業職工來講呢,解決了醫療、住房、教育這些基礎的民生問題,我相信中國的企業都會願意加入到這個資金計劃當中來,那如果説企業感興趣的話,您能不能公開一下咱們的聯繫方式,怎麼樣跟咱們東城區的投資促進部門取得一定的聯繫呢。

  王智勇:好的。投資促進服務中心他們是無論對於新來的,有意願到東城來的企業,還是已經在東城區發展的企業,都是一個服務的窗口。這個在這裡我們給大家留一個他們的電話,他們的電話是東城區投資促進服務中心,87160650和87160616,這個我們也是在走訪企業的過程中,也越來越多的認識到就是政府在服務企業這方面的還是要做好大後勤的工作,就是把我們各方面的服務和環境

  儘量的去優化提升,讓企業在發展過程中既感到政府的溫暖。同時在政府的一些

  管理等等一些方面能做到無感,也就是説政府通過我們的一些工作,能夠去給企業解除更多的後顧之憂,讓他們安心的專注於自己的業務領域,去在市場上能夠取得更好、更大的發展。所以如果有一些需求的話可以隨時在我們的投資促進服務中心聯繫。

  主持人:我們也期待。因為您剛剛提到了這個紫金的一個印象,還也是象徵着福氣和祥瑞,所以我們也希望更多的企業能夠落戶北京,落戶東城這塊兒福氣祥瑞之地。好的,非常感謝王區今天來到我們的節目當中,給我們介紹了非常多和從全方位介紹了我們東城的投資營商環境,也希望更多的企業的落戶東城。再次感謝您來到我們的節目當中,謝謝。

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