主持人：各位观众大家好，欢迎大家来到投资北京会客厅，我是主持人馨桓。投资北京会客厅是由北京市投资促进服务中心打造的，旨在为北京市投资促进服务部门，与产业主管部门、各区分管产业发展部门、各区招商引资机构、知名企业之间搭建一个合作和交流的平台。今天的节目当中，我们也是非常荣幸地邀请到了北京市怀柔区副区长韦小萍韦区长来到我们节目当中，来跟我们一起来分享怀柔、推介怀柔。首先欢迎韦区长来到我们的节目当中，跟直播间的朋友们来打个招呼。
韦小萍：主持人好、大家好，非常高兴参加此次活动。
主持人：再次欢迎韦区长，韦区您来到我们的节目当中，其实首先想让您给大家来介绍一下怀柔，因为怀柔其实它有非常多知名的名片，但是可能大家对它们的了解还不够详细，您能不能再去分享一下。
韦小萍：好，感谢主持人的提问。怀柔是首都四个中心功能建设的重要承载区，是北京建设国际科创中心三城一区的主平台。近年来，随着怀柔科学城进入以运行为主的新阶段，怀柔区在自身发展和吸引投资方面，越来越具有一些独特的优势。概括起来，就是用三张国家级“金名片”来概括，第一张“金名片”就是怀柔是正在崛起的百年科学城。怀柔科学城规划面积100.9平方公里，是全国四个综合性国家科学中心之一，建成与国家战略需求相匹配的世界级原始创新的承载区。怀柔科学城目前也是全球重大科技基础设施密度最强、国家战略科技力量体系最完善的地区。汇集了国家实验室、全国重点实验室、新型研发机构、国家科研机构、高水平的研究型大学，还有科技领军企业等不同层面的创新主体。科技创新和产业发展的链条在这里能形成有效的闭环，我们同时也在打造科学家的“一生之城”，加速布局住房、交通、教育、医疗、商业等功能。“远看是花园，近看是家园”的城市框架基本形成。目前在怀科研人员达到了2.3万人，产出重大的科技成果有227项，形成了“聚人气、聚科研气”的良好态势，第二张“金名片”就是怀柔是服务国家对外交往的国际会都，非常知名的雁栖湖国际会都，这里成功举办了第22次的APEC会议，两届“一带一路”高峰论坛，圆满完成了2022年冬奥会、冬残奥会，外国领导人的服务保障任务。最近也刚刚完成了中非论坛外国元首的服务保障，每年在这里举办超千场的高端会议，雁栖湖国际会都就此名扬海内外。雁栖湖国际会都也拥有国际会展中心、国际会议中心、日出东方凯宾斯基酒店、雁柏山庄、栖湖饭店等一批高端的会议会展设施，先后荣获了“中国最具竞争力会奖强区”、“中国最具品牌价值国际会展中心”等称号。随着雁栖湖国际会都的扩容提升，将建成服务国家顶层国际交往和举办全流程，主场外交活动的核心承载区。第三张“金名片”怀柔是影视、文化、科技融合的中国影都，中国（怀柔）影视产业示范区是国家级的影视产业示范区，这里有国家中影数字制作基地，拥有国际一流的“大后期”制作系统。北京国际电影节也是北京的一张“金名片”入驻怀柔，今年举办的是第十四届的北京国际电影节，我们也成立了国内首个国际影视摄制服务中心的政务服务站。同时，北京电影学院怀柔校区也坐落在我们怀柔的杨宋镇，这里成为重要的影视文化的人才资源平台。我们还聚集了像中影集团、博纳、爱奇艺等近两千家的影视，及相关的文化企业，累计拍摄制作影视作品有四千多部，注册企业达1.2万家。以“怀柔出品”的影片连续三年占全国票房总收入的五分之一。我们充分发挥这种资源的优势，也积极构建“慢生活微旅游”的消费场景，推出了电影嘉年华、雁栖湖音乐节、国潮文化节等一系列的品牌活动。欢迎大家“来影都过周末”。此外呢，大家最熟悉的可能就是怀柔的绿水青山，环境优美。因为怀柔是首都北部的重要的生态屏障保护区，是北京的生态涵养区之一，怀柔的生态环境指数连续多年，位于北京市的第一名，又被评为中国“天然氧吧”的这种称号，森林覆盖率和水源地表水质量是全市第一，空气质量始终在全市保持领先地位。同时也是全国首批国家全域的旅游示范区，是我们首都市民周末度假的首选地之一。
主持人：确实，刚刚听过韦区的介绍呢，我感受颇深。因为其实我本人跟怀柔的渊源还比较深，因为工作的关系，您刚才提到的这个我们的雁栖湖国际会议中心，其实我大部分的工作都是在那儿完成的。所以，其实我们对怀柔的印象，刚刚您也是介绍了三张“金名片”。那也想问问您，我们怀柔的这个产业，是否也围绕着这三张“金名片”去打造？
韦小萍：对，您说得很对。我们围绕着以怀柔科学城为统领的，刚才说到的1是我们的生态涵养，3是我们刚才说的三张“金名片”，围绕着“1＋3”的融合发展，打造了与基础研究相适应，以实体经济为支撑的“1123”现代化的产业体系，我给大家介绍一下。我们这个“1123”第一个“1”是以壮大科技服务业为重点，提升对科技创新和产业发展的支撑能力，着力引进科学研究和实验发展，科技成果的转移、转化、检验、检测、认证、创业孵化、知识产权等科技服务产业的体系，吸引专业化、国际化的科技转化高端人才，构建以“成果转化服务＋科技金融服务＋技术经理人”，这种链条为支撑一体的科技创新的服务体系，全面激发创新创造的活力，加速科技服务业的在怀聚集。第二个“1”是以高端的科学仪器装备和传感器，产业为核心，建设国家高端的科学仪器，装备产业聚集区。这也是北京建设国际科创中心在三城一区主平台中对怀柔的一个重要的定位。我们重点引进科学仪器和传感器领域的科研机构和头部企业，培育隐形冠军企业，紧扣研发、投资、设计、制造、展示、交易等关键的环节，建设北京科学仪器和传感器产业的高地。这个“2”是指新能源、新材料、生命科学产业为支撑，促进创新链和产业链的深度融合，加快产业聚集，打造新能源、新材料和生命科学这两个战略性的支柱产业。新能源、新材料产业我们是依托怀柔实验室，这也是我们怀柔的一个国家实验室，以国家能源需求为导向，重点布局清洁能源、可再生能源、能源材料等产业，构建能源材料的产业体系。同时我们依靠这个实验室，不断的在打造能源迭代的技术平台，重点发展新型储能、轻量化材料等细分领域，以新能源技术产业化落地为核心目标，重点发展动力电池检测、固态电池系统开发等产业，打造全球顶尖的具备应用、测试和评价功能的共享迭代平台，以有色金属材料、轻量化材料、节能环保材料等为方向，推进新材料产业的集约化、集群化、规模化的发展生命科学产业。我们是依托怀柔科学城内布局的十余个生命科学领域的大科学装置和设施平台，聚焦医学影像检测和病理分析、脑科学与信息科学细胞与基因药物领域，打造了22万平米的产业创新的策源地和约7平方公里的产业拓展集聚区，引进培育科技领军企业，吸引科技创新主体产业化项目入驻。“3”是我们怀柔的这个特色产业，我们指的是高端制造、都市工业和影视文化旅游这三个特色的产业，高端制造这个产业主要是依托了福田戴姆勒的重卡项目产业链，布局高端的装备设计制造质量管控和供应链的体系，形成高端重卡智能制造的基地、汽车金融服务中心、物流和车载物联网中心等产业集群、构建产业链和创新链，深度融合的汽车产业生态，做强智能制造汽车产业的集群，都市工业也是怀柔特别有特色的一个产业。这个产业在怀柔的基础非常雄厚，我们也鼓励和引导食品饮料的企业在怀设立总部、研发中心、营销中心和结算中心。这些功能机构支持食品饮料企业，研发个性化、高端化的新产品，融入这种文化、健康和时尚的元素，提高产品的附加值，也鼓励我们现有的这些龙头企业建设智能工厂示范引领区内的食品饮料企业，数字化、智能化的发展，推动这个都市工业的提质增效。第三个特色产业就是我们的影视文化旅游产业，这个产业立足于数字赋能，以精品的IP为核心，引进和培育双向发力，聚焦创新影视、视听传媒、互动演艺、数字创意、动漫游戏五大核心产业的重点布局，重点布局以内容生产、运营传播、价值变现三大创新方向的这种影视文化产业。我们围绕着这个产业打造“影视文化＋”的这种产业体系，围绕“来影都过周末”，建设北京国际消费中心城市文旅特色的消费微中心，推动科技、影视、艺术、旅游等要素的深度融合推出“电影＋慢生活、微旅游”的这种消费模式，打造三个“永不落幕”，一个是“永不落幕的中国节”，“永不落幕的音乐节”和“永不落幕的电影节”，开展“有一种生活叫怀柔”－“来怀柔”的这种系列活动，发布了26条的四季精品旅游线路，建设“慢生活、微旅游”式的全域影视文化旅游新格局。
主持人：确实您刚介绍到的这个1＋3，并且拆分成“1123”这样的一个模式，我们可以更加深入的去了解我们怀柔的一个产业，那其实产业的发展也离不开我们的一些用地或者说产业园区，那我想问一下您，我们在产业聚集方面都有哪些企业可以去入驻到我们在这些产业聚集区当中，您能否给我们分享一下我们在这个产业的基础和特色？
韦小萍：好的，怀柔围绕着这个“1123”的产业体系建设，坚持空间规划和产业布局同步，形成了以科学城核心区为“一核”，北房、杨宋、庙城3个平原园区为“三区”，还有多点的这种产业空间格局，这个一核呢就是指国家高端科学仪器装备的产业基地，这个产业基地位于科学城的核心区，园区建设面积有十万余平米，集孵化、加速、中试产业综合体为一体，设计了科学仪器生产所需的这种防微震厂房，目前也已经入驻了国科科仪、中科纳通、华物光能等一系列重点企业。这个三区呢，就是指我们的北房、杨宋、庙城。三个平原片区，北房片区，在打造北房的智造基地，重点发展新能源、新材料和生命科学产业的这种生产智造。杨宋片区重点在发展影视产业和总部经济。庙城这种片区呢，在打造高端汽车产业的智造基地。这个多点呢，是指我们的很多的这种产业的点，这个以区域的这种产业点，包括像我们的怀柔科学城产业转化的示范区，这也是被誉为科学城最具智慧的产业园区，占地面积有1平方公里，建筑面积有100万平米。园区配备了统一的动力中心，可解决入驻企业的洁净间，超净水的处理，特气供应和危化品库等需求。园区还聚焦原始创新、成果转化和中试生产，高度适配像这种功率半导体、传感器，科学仪器装备等泛半导体、电子类的产业需求。目前一期22万平米产业空间已具备了非常充分的入驻条件，已经入驻了很多的龙头企业，和我们的北京的重点的实验室，这些重点企业。另外像雁栖湾的硬科技智造园，我们把这个叫雁栖湾，硬科技智造园，它位于我们怀柔科学城创新小镇的南侧，总面积有16.5公顷，建筑面积有5.7万平米，园区与创新小镇进行联动发展，致力打造这种前店后厂的运营模式，打造一个集技术研发、科技服务、文化和商业配套，研究型学院等功能于一体的这种综合性的园区。目前引进了像中固时代、固芯能源等等19个硬科技项目。另外，还向我们的怀柔科学城的先进医疗产业园，我们的城市客厅的A、B地块等很多点位。特别要给大家推荐一下这个城市客厅的AB地块，也欢迎大家去看一看，我们的这个设计品位非常高，德国的建筑设计，整个的园区这种风格，这个区域，我们布局了22万平米的产业空间。里边有我们的北京的新型研发机构，像北京干细胞研究院，也有我们京津冀国家技术的创新中心，怀柔科学城的中心，还有我们怀柔的新质生产力的创新中心。在这个区域既有这种研究型的学院，新型研发机构，还有我们的新质生产力的创新中心，集科技成果的转化、项目的路演、服务，还有我们的一些头部的硬科技企业的总部企业都聚集。在这个区域，在这个片区里，我们的企业可以每天与我们国家级的这种科研团队进行近距离的交流，我们在这个区域定期举办很多的科技沙龙、研讨会，还有项目路演，技术交易等等这一系列的活动。这个区域比较适合做我们的科技成果的转化和落地，也欢迎大家去参观。另外，我们围绕着整个的空间体系还布局了一大批的公共研发平台。我用五个3来概括，就是3个国家级的创新平台，3大国家重点实验室，3大国家级的概念，研究平台3大高品质的共性技术平台，3大市级工程研究中心以及多个中试平台，可以满足企业从研发小试到中试和放大的全链条的实验需求。
主持人：确实您刚刚提到的这三个区，好像我们在这个北房、杨宋、庙城，其实这三个区为核心，我觉得我们的企业可以在这个核心的产业聚集区找到自己的合作伙伴，或者一应俱全的服务，上下游的产业供应都可以在这得到一个满足，所以我觉得您刚才跟我们分享的这样的一个产业布局可以说是咱们怀柔的一个特色和优势了，那除了咱们有这样的一个产业聚集区之外，我们在这个政策方面是否也给企业有一些帮助和支持呢？
韦小萍：在政策支持方面，怀柔区拥有国家、市、区三级完善的这种政策支持体系，保证在怀企业的优质发展。我从三个层面来介绍，在国家层面的2023年科技部、国家发改委等十二部委联合发文，支持推动怀柔科学城打造高端科学仪器装备的产业聚集区，就是我刚才说的北京建设国际科创中心的，我们怀柔的一个非常重要的定位。同时在市级层面，北京市也发布了《关于支持发展高端仪器装备和传感器产业的若干政策措施》。这是市政府唯一一个为一个区域发展一个产业，这个细分领域专门出台的一个专项的支持政策，市经济局、市发改委等相关部门也出台了配套的实施细则，支持仪器、装备和传感器产业在怀聚集发展。从区域层面上，怀柔的也制定了1＋N的产业政策体系，1就是我们在4月底最新修订完善的《怀柔区促进区域经济高质量发展的指导意见》，从鼓励科研创新、壮大实体经济企业的发展、助推主导产业的发展，强化产业要素的保障，加强招商引资等五个方面对企业在怀投资发展予以支持。这个N是我们怀柔区的N个政策，这个在1之下的N个政策，包括我们促进高精尖产业高质量发展的补贴办法，精准支持怀柔区科技成果转化示范区建设的若干措施，还有我们商务、金融、影视产业等各个行业的这种支持办法和实施细则。
主持人：确实您刚才说到的这个政策，可以说非常的便利，除了政策之外，我们大家更关注的另外一点还是我们的资金，也想问一问咱们有没有一些基金的引导支持？
韦小萍：怀柔区建立了相对完善的基金引导体系，设立了首支科学仪器和传感系产业的发展基金，基金规模达十亿元。除此之外，为了支持硬科技企业的发展，怀柔还设置了专门为硬科技企业设置了一支硬科技产业的发展基金，规模有五个亿。对于初创的企业，我们也专门设立了一支科创引导基金，在企业的初创阶段给与资金的支持和政策的引导。同时，在我们怀柔科学城也设立了科技创新的投资基金，专门投资科技成果的转化，重点关注着我刚才说到我们1123的这些产业体系里边的重点企业。全区目前有这样的基金九支，总规模近40亿元。在基金系列之外，我们区还加入了国家自然科学基金委区域创新发展的联合基金，每年安排6000万元，采取“揭榜挂帅”的方式，面向全国科学仪器和传感器企业征集技术难点和需求，“发榜”邀请全国的科研队伍“揭榜”。今年截止目前，我们已经征集了92项的需求指南。第一期有4项的集成项目和6个重点项目获得资助，第二期又有3个集成项目和5个重点项目获得资助。在怀柔，无论是我们的成熟企业更多的我们关注的是我们这种初创的企业，从资金、基金的引导方向都是能全覆盖。
主持人：确实太棒了，其实不仅把目光聚焦到一些这个头部、总部或者大企业，我们的创业公司，或者说小的科创公司、初创当中的公司，咱们也有关注到，所以我们的政策是非常全面的。而且您刚才提到的我们的这些产业聚集区，在企业的生产经营方面也是给他们创造了一个完备的保障，企业可以去遇到任何困难都可以去解决。那从另外一个方面，它的经营方面，它可能会想获取更多的市场，那在市场机会的角度，我们是否有一些更多的应用场景提供给我们企业呢，我们从这个方面有没有一些举措？
韦小萍：好的，我从两个方面来说吧。从支持企业获取应用场景方面来说，怀柔区继续探索以场景促产业发展的这种新模式，我们聚焦怀柔的韧性城市应用场景建设，聚合力求突破全区企业需求最迫切，技术迭代成效显著的项目，以应用场景驱动产业加速发展。目前我们韧性城市建设的一期工程已经建设完成并投入运营，我们选取了两个很重要的这个场景，一个是燃气安全，另外一个是消防安全，这两个场景也入选了第四批的北京市应用场景示范。我们借着这种场景的提供也成功的引入了像我们北京辰安城市智能科技、立安安全技术、拓深科技、航天常兴等一批企业在怀落地。后续呢，我们还将以韧性城市的二期应用场景建设为契机，来促进底层技术的突破，企业的集聚和产品的技术迭代，推动产业的发展。第二个方面，从支持企业开拓市场方面，我们首先对怀柔区的企业来说，一个非常有先天的优势，就是依靠我们的怀柔科学城来发展，对于落地的怀柔企业，我们可以帮它来对接在怀落地的所有的科研院所，包括一些科研的团队，以及在怀布局的这些大的科学装置、科研平台，向我们在怀的所有企业进行开放和共享，这样可以大大的降低企业的研发成本。同时，也帮助企业解决产品发展中的一些技术难题，有助于企业在这个开拓市场方面取得先机。第二个，就是我们也构建了企业全链条的知识产权的服务体系。我们在去年的服贸会上成立了知识产权保护中心怀柔科学城分中心，围绕着物质材料、生命健康、智能制造、科技服务等重点领域开展专利预审支撑专利的导航分析、知识产权保护协作等综合服务。今年我们又成立了中国技术交易所、怀柔科学城分中心，积极探索科技成果的转化和技术交易新机制，推动怀柔科学城知识产权服务的高质量发展。同时，我们还积极探索创新孵化器的平台建设，进一步从资金、技术条件、场地政策支持等方面给与赋能，促进项目的成果转化。目前我们的北京京仪科技孵化器有限公司已经被列为中关村国家自主创新示范区，支持建设标杆型孵化器，通过这一系列的场景的提供，我们也大大地缩短了区域内创新主体的专利发明的周期，激发了怀柔区的创新活力，以便于企业快速地开拓市场。另外，我们特别针对现在的这些新兴产业和未来产业，也布局了氢能源的这种示范应用和自动驾驶的场景，为企业提供各种的刚才我所说的这种应用场景，降低企业落地的研发成本，加快企业技术的快速的迭代和市场的开拓。从这些方面给企业提供更有力的支撑和服务。
主持人：确实，如果说我们是科创类的企业想要找研发的话，就依靠咱们的科学城就好了。其实咱们的怀柔区政府也是非常的给力，那也想从另外一个方面来向您了解一下，如果我们从优化营商环境的这个角度来讲，我们在企业服务方面还有哪些措施吗？
韦小萍：我们在服务企业方面从两个方面来概括吧，一是正在实施优化营商环境的三年提升行动，我们制定了怀柔区财源建设服务包的工作方案，创建了1＋1＋1＋N的这种服务包的工作体系，也就是从区级、委办局和属地镇街乡三个层次，还有N个需要纳入的部门，这个服务包体系方面来提供服务。第二个是我们着力打响“怀柔服务”的品牌，健全12345便企的服务功能，深化“放管服”的改革，落实政务服务“一张网”的建设，为投资者提供“一门式”的服务。目前怀柔区的政务服务事项已经100％的实现了全程的网办，国际人才的政务服务事项实现了“一网通办”，我们也总结了一些怀柔自己的经验。具体的来说，也采取了以下措施，一是统筹全区的企业服务走访工作，有序的安排区领导、镇乡行业部门上门走访，为企业提供全生命周期的全要素、全过程、全方位的服务，做到有事办事、无事不扰，避免多头走访。第二是闭环督办，解决企业的诉求，部门属地解决企业的合理诉求，不能解决的诉求，由我们的政府进行督办，区财源办协调解决，确保企业的合理诉求“当周收集、当周对接、全程督办”。三是我们也想定期把情况进行通报，建立了通报的机制，通报各单位诉求的解决成效，向区里面的主要领导，我们各个部门进行通报诉求解决进度，进行督办。第四个，就是我们也积极地开展一些主题的活动，像开展一些论坛、路演、专题座谈，对接活动等等，加强对区内企业在资源方面的互动和它们需求的整合，为企业提供定制服务，促进企业增加在怀的发展的需求。
主持人：确实太棒了，您刚才提到的这些对企业的政策、服务和帮助，真的是我们企业非常切实去需要的这样的一些内容。我也想问您一下，如果说我们的企业想要去到怀柔投资兴业的话，应该跟哪些部门取得联系，或者说在这个过程当中遇到问题或者困难应该找谁呢？
韦小萍：我们可以用一个统一的窗口来作为对外的一个窗口，就是我们怀柔区的投资促进服务中心，在怀投资和发展当中遇到任何问题，都可以与我们投促中心来进行联系。在这我也公布一下我们的电话，我们的电话是69691925或者69691965，这两个是我们的对外的电话。同时，我们也有“投资怀柔”的公众号，通过这个公众号全面地了解怀柔的投资环境、产业政策、优质资源。大家可以关注了解，也有我们公众号的二维码，大家扫码以后进去一目了然。最后我们也希望通过咱们投资北京会客厅这个活动，让更多的朋友认识怀柔，了解怀柔。今天的怀柔的发展是日新月异，正以独特的魅力和潜力吸引越来越多的目光，遇见怀柔、精彩未来，我向各位朋友发出邀请，希望各界有识之士常来怀柔走走、看看，考察投资环境，看看我们的美丽山水，与怀柔携手共进，共享发展机遇，共赢美好的未来。
主持人：好的，谢谢韦区。刚刚详细的介绍，我相信未来一定会有更多的企业来到怀柔，跟我们的怀柔共同的成长，共同的发展。那韦区今天也是通过怀柔的三张“金名片”，还有1123的现代化产业体系，以及众多利好企业的政策和服务，跟我们介绍和分享了怀柔，我们也期待大家可以在怀柔相聚，我们一起相约怀柔，在怀柔生长、发展、壮大。再次感谢韦区来到我们节目当中。
