一、《管理办法》制定背景是什么？
北京市“十五五”规划明确提出增强创新动能、因地制宜培育新质生产力，为充分发挥经开区作为首都高精尖产业主阵地和“三城一区”主平台的作用，根据国家和北京市科技计划项目管理有关规定，结合经开区产业发展实际和科技项目管理特点，制定本《管理办法》，引导更多产学研资源在经开区聚合发展、形成协同创新合力，以更丰富的形式、更精准的机制、更开放的平台推进科技计划项目实施。
二、《管理办法》制定目标是什么？
围绕经开区科技计划项目管理全流程，构建全链条规范化管理体系，实现三个目标：一是坚持系统布局与需求牵引相结合，发挥统筹协调作用，系统化布局攻关任务，既注重前瞻性、战略性，又突出实用性、牵引性，聚焦主导产业强链补链关键环节，加快推动创新成果从实验室走向生产线，实现落地转化；二是突出企业创新主体地位，紧密结合企业发展实际，建立以企业为核心的项目承担机制，鼓励行业领军企业提出真需求、解决真问题，推动研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”协同推进；三是凝聚协同创新合力，打破部门壁垒和单位界限，推动高校、科研院所、企业等多元力量协同作战，通过优化项目组织方式、完善资源配置机制，形成目标同向、优势互补、协同高效的创新格局。
三、《管理办法》适用对象有哪些？
适用于由北京经济技术开发区管理委员会立项、财政资金支持的重大技术攻关、成果转化应用的科研项目。
四、项目组织方式有哪些？
项目组织方式包括公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、赛马制等多种方式，其中：
（一）公开竞争：面向社会公开发布申报指南，以同行评议为主，择优遴选承担单位。
（二）定向委托：对研发组织强度高、优势单位集中的限期任务，及应对突发紧急重大科技需求、任务敏感不宜公开竞争落实的任务，可在一定范围内发布指南，直接委托优势单位承担。
（三）揭榜挂帅：解决目标明确、应用亟需、最终用户明确的产业发展关键核心技术难题制定发布“榜单”，不论资历、不设门槛，组织社会力量揭榜攻关。
（四）赛马制：针对战略意义重大但研发风险高，或时限要求紧迫的重大攻关任务，面向不同技术路线同时支持多支研发团队平行攻关，后分阶段开展节点考核，根据节点绩效动态调整任务目标，根据“里程碑”考核结果给予支持。
五、知识产权如何归属？
项目形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家相关法律、法规执行。任务书中需明确知识产权的归属，按照下列原则分配：
（一）涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的，知识产权归国家所有。项目承担单位拥有免费使用的权利。
（二）除前项规定的情况外，知识产权归项目承担单位所有。为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，管委会可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。
