- 王飞
北京市住房和城乡建设委员会党组书记、主任王飞：
北京是全国第一个实现减量发展的超大城市。北京市委市政府高度重视城市更新工作，我们坚持以新时代首都发展为统领，以北京城市总体规划为指引，以城市更新为重要抓手，切实落实“五个转变”，抓好“七大任务”，科学谋划“十五五”城市发展战略。
重点实施既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设等8类重点任务。加大老旧低效房屋修缮和功能再造力度，开展核心区平房院落保护更新、危旧房屋改建、老旧低效楼宇改造等7项任务，让老房子焕发新活力。推进老旧小区综合整治、老楼加装电梯、老旧电梯更新等5项任务。围绕完整社区建设，打造基本服务与多样性需求协同覆盖的“一刻钟便民生活圈”。开展老旧街区改造、老旧商圈改造、老旧产业区腾笼换鸟等6项任务，推动老城区功能优化、业态升级、活力提升。推进无障碍环境改造、改造拓展优质教育空间、增加养老服务供给等10项任务，让城市生活更方便、更舒心、更安全。加强临水沿河区域农房改建、地下管线老化更新等工作，构建首都韧性城市空间治理体系。积极探索自然恢复与人工修复深度融合的新路子，开展城市绿环绿廊绿楔绿道建设、滨水空间品质提升等8项任务。加强历史文化名城保护，推进文物遗产保护利用、文化街区修复和修缮，让千年古都焕发新的时代光彩。
重点实施“8+N”的综合性片区更新项目。“8”是重点实施的8类重点任务。“N”是鼓励围绕商务、科技、消费、居住4类主导功能，打造一批功能复合、便捷可达、多元时尚、特色鲜明的城市24小时活力中心。围绕商务功能，以十大商务区为重点，谋划项目36个；围绕科技产业发展，依托“三城一区”，谋划项目51个；围绕消费提升，以三大传统商圈和12个新兴商圈为载体，谋划项目31个；围绕居住改善，聚焦十大边缘集团大型居住区，谋划项目50个。围绕十大交通枢纽和轨道微中心，实施交通为先导的立体化混合功能开发。围绕培育滨水空间、花园城市两类美丽经济新场景，推进50个花园城市示范项目建设。
以2029年全面深化改革任务为总目标，聚焦企业和群众反映较多的无手续建筑处置、建筑规模指标配置、土地续期与国企房屋租期、用地功能混合与建筑功能转换、金融税收支持、更新标准体系建设、项目审批流程再造、社会投资回报机制、区域综合更新、专业力量支撑等10个政策重点问题进行改革创新。
进一步完善鼓励多元参与机制。构建起市级统筹、部门联动、分级落实的工作格局。支持多领域专业力量和服务机构参与城市更新，健全专家参与公共决策制度，加强责任规划师、建筑师、估价师、景观师等多师协同共创。鼓励组建城市更新相关社会团体，搭建政企银交流、沟通、展示平台，促进供需对接和市场要素匹配。不断完善城市更新协商议事机制，拓展公众意见征集渠道。继续举办好城市更新论坛、城市更新周等品牌活动，营造良好社会氛围。
我们将以中央城市工作会议精神为指引，在市委、市政府坚强领导下持续推动城市更新行动，科学编制“十五五”城市更新总体规划，为首都高质量发展提供强大驱动力。
