作为首善之区,北京市人大常委会在维护国家法治统一方面有哪些特色做法和取得成效?

日期:2025-12-25 09:44    来源:北京发布

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  • 熊

  北京市人大常委会法工委副主任熊菁华:

  按照党中央的决策部署、全国人大的总体要求,北京市人大常委会通过全面加强备案审查工作,践行首善标准,强化刚性约束,切实维护法治统一。我们的主要做法:

  一是提高政治站位,备案审查有高度。坚持把“看北京首先要从政治上看”的要求落实到备案审查工作实处。市委明确把备案审查工作纳入推进全面依法治市大局中。市人大常委会高度重视,专门研究,全面部署。严格执行向市委请示报告制度,市人大常委会听取审议备案审查工作情况报告、数据库建设等重点工作,都及时向市委进行专项报告。

  二是工作落在实处,审查纠错有力度。我们通过全面修订备案审查条例,强化备案制度、完善审查机制、创新方式方法;通过加强信息化建设,优化备案审查信息平台各项功能,夯实工作基础;通过加强与各方的沟通协调,严格落实法定要求,充分彰显备案审查制度的刚性约束。做到“有件必备”,推动“一府一委两院”以及区人大及其常委会制定的规范性文件向市人大常委会报备;“有备必审”,对备案的每一件规范性文件都开展主动审查,对公民、组织提出的审查建议认真研究和办理;“有错必纠”,对存在问题的规范性文件,及时督促制定机关予以改正。2021年以来,共备案规范性文件371件,收到公民提出的审查建议76件;纠正规范性文件7件,涉及讨论决定重大事项权限、代表履职、养老保险等方面。

  三是情理法相结合,联系群众有温度。我们在备案审查工作中努力做到遵法律、合道理、应民情。加强与人民群众的沟通交流。我们在办理公民审查建议过程中,在提供专业性法律意见过程中,注重与提出审查建议人的沟通交流,解释法律规定和政策要求,宣传普及法律知识,让人民群众感受到备案审查的温度。拓宽人民群众诉求表达渠道,在市人大常委会官方网站开通规范性文件的审查建议在线“一键提交”功能,搭建了公民诉求表达的“连心桥”。推进备案审查同基层立法联系点工作相结合。在基层立法联系点提出的意见建议中,将涉及备案审查的意见建议及时归纳研究,充分发挥了基层立法联系点在备案审查中的民意直通车作用。

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