“十四五”期间北京市在保障新就业群体职业伤害权益方面都做了哪些工作?下一步还有哪些考虑?

日期:2025-11-13 11:37    来源:北京发布

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  北京市人力资源和社会保障局党组书记、局长王清旺:

  正如你所说,外卖骑手、闪送员、网约车司机等新就业形态劳动者,日常工作大多在户外奔波忙碌,发生职业伤害的风险更高。由于传统的工伤保险无法覆盖这部分群体,一旦发生意外,将会使本不富裕的劳动者雪上加霜。如何保障他们的职业伤害权益,是社会普遍关心的问题。为解决这个问题,2022年7月,在人社部的指导下,北京市率先在出行、外卖、即时配送和同城货运等风险较高的行业,实施了职业伤害保障制度。三年来,已先后覆盖美团、饿了么、闪送、滴滴出行、货拉拉等21家平台企业,累计参保157万人。

  职业伤害保障制度,适应新就业形态自由灵活、流动性大、线上接单等特点,采取按单缴费的参保模式,由平台企业负担支出。劳动者如果工作期间受伤,其看病和康复的费用就可按规定由工伤保险基金支付。因职业伤害死亡的,能够得到与工伤保险待遇同等水平的工亡补偿。三年多来,全市累计确认职业伤害1.18万件,先后为7700多名劳动者核定支付了相关待遇。

  同时,职业伤害保障制度也根据平台企业“出险率”等情况,对企业实行浮动费率,这也促使平台企业更加重视职业伤害预防工作,通过常态化开展安全培训、持续完善安全防护措施、优化接单机制等举措,从源头上降低事故发生率。比如,我市一家即时配送平台企业,参加职业伤害保障试点后,劳动者职业安全水平显著提升,仅去年以来,每百万单事故发生量就下降了11%。

  “十五五”期间,我们将按照二十届四中全会的部署,进一步健全职业伤害保障制度。

  一是持续扩大保障范围,推动即时配送、出行、同城货运等行业总体纳入保障范围,探索网约家政行业参保机制,确保全覆盖、无死角。

  二是进一步提高服务品质,对于小哥等群体来说,时间就是金钱,我们将建立“小伤快赔”机制,实现轻微伤害事故理赔全程线上办理,简化程序。

  三是优化完善制度运行机制,科学合理动态调整费率水平,督促企业更好落实职业伤害预防责任,也保证工伤基金更加安全、健康地运行。

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