- 巢克俭
中国人民银行北京市分行党委书记、行长，国家外汇管理局北京市分局局长巢克俭：
“十四五”时期，人民银行北京市分行在总行和北京市委、市政府指导下，坚决贯彻新发展理念，落实支持性的货币政策，持续发力、适时加力，着力优化金融资源配置，扎实做好首都金融“五篇大文章”，形成一批全国可圈可点、可推广的经验，有力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节。
一是完善政策体系。近年来，我们联合相关部门围绕科创、绿色、普惠、养老、数字、文化等领域出台了一系列支持举措。今年4月，我们牵头出台《关于统筹做好首都金融“五篇大文章”的工作方案》，共同构成首都金融“五篇大文章”的“1+N”政策体系。
二是健全评估机制。在民营、小微、乡村振兴金融服务评估机制的基础上，陆续建立了科技金融、绿色金融、养老金融评估机制，引导金融机构提升金融服务专业化、精细化能力和水平。
三是用好央行资金。积极推动科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款等工具在京落地。创设并优化“融”“通”系列专项再贷款再贴现体系，“十四五”时期，累计发放支农支小再贷款、再贴现等货币政策资金超9000亿元。
四是强化科技赋能。持续发挥自主建设的北京市银企对接系统功能，推出了集“银企对接桥梁、产品信息披露、政策工具支持”于一体的“科技金融”“绿色金融”等特色产品超市，打造信贷产品“精品店”。近5年，各银行依托该系统发放贷款超2400亿元，覆盖重点领域企业34万户。
五是推动创新落地。聚焦科技、绿色、普惠等领域个性化需求，先后推出“高精尖双翼贷”“知识成果转化贷”“碳资产质押贷”等特色产品，并在人民银行中关村分行创设科技创新债券专属服务窗口。优化创业担保贷款政策，该业务近5年来规模扩大百余倍，累计支持就业创业市场主体超万户，已成为普惠金融领域最具影响力的信贷产品之一。
六是提升服务温度。我们始终坚持以人民为中心的价值取向，深入践行“金融为民”理念，积极提升金融服务适老化水平，引导金融机构加大对老年人、残疾人、退役军人、新市民以及外籍来华人士等群体的服务力度。会同相关部门推进贷款贴息、担保费补助等惠企政策的“免申即享”。总体看，“十四五”时期，北京地区多元化融资渠道进一步拓宽，信贷覆盖面进一步扩大。截至今年三季度末，全市金融“五篇大文章”合计贷款余额6.8万亿元，同比增长近10%，高于人民币各项贷款增速2.1个百分点。全市非金融企业累计发行绿色债券近万亿元，银行间债券市场科技创新债券融资总额近2200亿元。全市金融机构普惠小微贷款户数较2021年初增长近5倍，专精特新企业获贷率达六成。
下一步，人民银行北京市分行将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全力做好金融“五篇大文章”，为谱写“十五五”首都高质量发展新图景贡献更大力量。
