“城市副中心的绿色发展之路，一定能给超大城市绿色转型提供一种可复制、可推广的经验。”
——北京绿色交易所董事长 王乃祥
站在运河商务区的办公室里，王乃祥望向窗外。大运河在盛夏的阳光下泛着光，两岸高楼林立。他忽然想起2002年：那时他30多岁，刚在通州买房，当时的运河边没什么楼，水是浑的，岸是荒的，每天清晨，人们涌向中心城区，晚上再退回来。
20多年过去了。运河两岸的变化翻天覆地。“变化最大的，还是近十年。通州成了北京城市副中心，利好政策不断出台。”作为北京绿色交易所董事长，王乃祥兴奋地展示了通州区政府近期印发的新政——企业申请气候投融资项目库贷款，即可享受贴息。
“这套绿色项目库系统，是绿色交易所和通州区一起搭建的。已入库项目229个，总投资约1700亿元，金融机构累计放贷超206亿元。”王乃祥说，北京城市副中心探索的绿色金融思路，正被越来越多的人看见。
绿色项目库系统的底层逻辑，是碳交易。对很多人来说，这是个陌生的词。简单说，就是给碳排放定价——企业排碳有成本，减碳有收益。工业革命以来，人们一直在给石油、煤炭定价。现在，王乃祥和同事们在城市副中心给碳定价。
而这条绿色金融之路，其实早在城市副中心落子之初就已埋下伏笔。2016年5月27日，中共中央政治局研究部署规划建设北京城市副中心。当时还在北京金融资产交易所担任董事长的王乃祥，在金融街办公室里反复看了好几遍新闻。有一句话他记得很深——“不仅是调整北京空间格局、治理大城市病、拓展发展新空间的需要，也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要。”
“这个决策，对通州、对北京，绝对是划时代的大事。”2018年，王乃祥和多位金融专家一起探讨研究，建议在五河交汇区域建设全球财富管理中心，最终由中国财富管理50人论坛向市委、市政府提交了报告。
他还记得，当年几位专家站在燃灯塔下、五河交汇处，看着待开发的土地颇为感慨——史书记载，清末这里就有近300家票号，曾是区域性金融中心，“这片区域，一定会靠着金融业再次兴盛。”
这份报告得到了相关部门高度重视，推动了运河商务区打造绿色金融板块。2022年9月，绿色交易所从西城金融街迁址运河商务区，董事长王乃祥的任务很明确：让碳变成资产，让绿色可以量化，让资金流向该去的地方。三年多过去，他最直观的感受是：绿色金融在这里从无到有，“长”出了完整的产业链。
不久前，当年那几位起草报告的专家又和王乃祥相约运河畔。大家都很感慨——曾经水浑岸荒的运河，如今已是网红打卡地。沿河而建的运河商务区，聚集企业两万多家，以不到全区1%的面积，贡献了超22%的税收。绿色金融，已成长为这里最具辨识度的产业名片。
“北京绿色金融与可持续发展研究院来了，中美绿色基金在这儿设立了，北银理财也来了。”王乃祥一家一家地数，“工商银行、北京银行，都在运河商务区设立了绿色支行。”
不光是机构扎下了根，绿色交易所和金融机构合作，还创新推出不少绿色金融产品。“全国第一笔‘碳e贷’就落在城市副中心，支持北泡轻钢厂地源热泵项目，融资848万元，期限15年。”王乃祥说，一家老工业厂房改造升级，用绿色金融配套了低碳能源系统，让它成了绿色设计产业新地标，“这就是城市副中心十年产业蝶变的缩影。”
搬到运河商务区后，绿色交易所先后获批全国温室气体自愿减排交易系统运行和管理机构、国家绿色技术交易中心，成为国家级平台纽带。德国、澳大利亚、巴西等国的机构先后来访，对接交流。
工作之余，王乃祥逛通州的机会也多了。如今的大运河，是北京东部首个5A级文化旅游景区。游船往来，灯火璀璨。他有时下班后沿运河西岸散步，觉得恍如隔世。
一条河，醒了。一座城，从“睡城”变成绿色金融热土。一家交易所，从区域性平台成长为国家级枢纽。这些变化背后，是一个时代的缩影——城市副中心的十年，绿色发展的“北京方案”，正在千年运河畔落地生根、开花结果。
运河商务区。（资料图）（阎建庆 摄）
燃灯塔与运河商务区高楼交相辉映。（孙立平 摄）
展望·十五五
“十五五”期间，城市副中心将加速建设国家绿色发展示范区。到2030年，绿色生产、绿色生活、绿色生态格局将全面形成。
绿色金融方面，北京绿色交易所将持续深化国家级平台功能，推动全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）交易规模稳步扩大，探索碳期货、碳远期等产品创新。绿色建筑方面，新建民用建筑100%执行绿色建筑标准，超低能耗建筑示范面积持续扩大，行政办公区、运河商务区率先建成“零碳”示范区。绿色能源方面，行政办公区、文化旅游区等重点区域地源热泵、光伏发电等可再生能源应用比例进一步提升。绿色交通方面，M101线等重点工程全面投用，绿色出行比例向80%迈进。（陈强）
十年·刻度
●2016年
中共中央政治局召开会议，研究部署规划建设北京城市副中心，提出“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”。
●2018年
城市副中心控规获批，明确提出“突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色”。
●2021年
《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》发布，明确推动北京绿色交易所升级为面向全球的国家级绿色交易所。
●2022年
北京绿色交易所从西城金融街迁址运河商务区，绿色金融在城市副中心落地生根。
●2023年
“打造国家级绿色交易所”启动仪式举行，北京绿色交易所正式升级为国家级平台。
●2024年
全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）正式启动，北京绿色交易所成为核心运营机构。
●2025年
国家绿色技术交易中心在北京绿色交易所揭牌。全国首笔“碳e贷”落地城市副中心。
