中国雄安集团水务公司调度中心实时监控，做好新区供水保障。
用地单位水电气热网联合报装“零”审批、用地红线外“零”投资……11月14日，雄安新区建设和交通管理局局长杨松介绍，雄安新区创设并实施水电气热网联合报装“100”服务模式方案，在全国率先实现双“零”全覆盖水电气热网报装，促进高质量疏解发展。
同时推出线上“一网通办”、线下“一窗办理”、信息推送机制、划定投资建设界面、接入点位联合踏勘和竣工联合验收等10项服务。适用于用地单位向雄安新区本级“水电气热网”专营单位分别或联合提出水电气热网联合报装服务。
一件事两个“零”
方案兼顾用地单位享受政策和专营单位经营服务两个视角。
用地单位享受“水电气热网”联合报装“100”服务，即1是水电气热网联合报装线上线下一站式集成服务，两个零是用地红线外接入外线工程“零”投资、接入外线工程涉及的行政许可事项“零”审批。
专营单位经营服务实施“123”工作机制，即1是一家代建企业扎口建设用地红线外接入外线土建工程，2是水电气热网各专营单位两个工作日完成接入点位现场踏勘，3是建立代建单位、片区管委会、新区建设主管部门三级问题解决工作机制。值得一提的是，方案在全国率先提出“一家代建企业扎口用地红线外接入外线路由设计和土建工程施工”，并受政府行政委托负责用地单位诉求的扎口管理，免除用地单位多头跑办的负担。
降低用户投资成本
为进一步降低用户投资成本，优化营商环境，雄安新区将供水、供电、供气、供热、供网企业投资界面延伸至用户用地红线。自此，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担用地红线外发生的任何费用，进一步健全了政府投入机制，厘清政府、企业、用户的相关责任，约束用户过度报装行为，抑制不合理需求，减轻了企业投资负担。
办理时限由10天减少到2天
此外，雄安新区按照梳理事项、统一标准、互联互通“三步曲”，打通国家电网业务系统，将供电报装、供水报装、燃气报装等办理事项进行串并融合，依托跨部门信息共享，即时推送申请材料和办理状态，将优化办事环节由17个减少到4个，办理时限由10天减少到2天，实现事项集成、表单集成、应用集成，推动实现“一件事”全流程在线办理。
雄安新区将进一步强化监督管理，加强对供水、供电、供气、供热等企业的指导和监督，运用补贴和价格两种途径疏导企业成本，平衡好企业和用户的利益关系，不断提高企业服务水平。
马上就访
“最大特点是变管理为服务”
“雄安新区建设和交通管理局等七部门联合制定印发水电气热网联合报装一件事实施方案，最大特点是变管理为服务。”11月14日，雄安新区建交局副局长杨申武说，改革后，水电气热网报装及其接入外线工程所涉及的规划、施工许可等13个行政权力，除涉及古树名木迁移等极特殊情形外，已形成用地单位“吹哨”、部门和企业“报到”的服务格局。
杨申武介绍，“水电气热网联合报装一件事”是国务院高效办成一件事2024年度首批13项重点事项之一。也是世界银行营商环境成熟度（BR）10项评价指标之一。
杨申武表示，“100”服务模式中，联合报装线上可通过“雄安新区政务服务网”和“政通雄安”实现“一网通办”，线下可在雄安新区政务服务大厅“水电气热网联合报装窗口”实现“一窗办理”。
“零”投资中，水电气热网接入外线土建工程的建设投资由财政保障。供水、燃气、供热专营单位应将管道铺入用地红线内1米以上。用地单位从10千伏开关站接入，开关站位于用地红线内的，电气部分及以上电力线路由电力专营单位投资建设，开关站土建部分由开关站所在地块用地单位统筹设计并投资建设。通信和有线电视专营单位应将光网（纤）或同轴电缆铺设至用地单位通信机房内。
“零”审批中，水电气热网接入外线工程规划和施工许可，纳入市政道路或公路工程规划和施工许可，不另行办理。取消用地单位水电气热网接入外线工程占挖市政道路（影响交通安全除外）、占用城市绿地审批，但涉及占挖普通干线公路和高速公路、涉及古树名木迁移的除外。
“123”工作机制中，雄安集团基础公司扎口用地红线外水电气热网接入外线路由设计，经水电气热网主管部门和专营单位校对确认后，统一实施水电气热网接入外线土建工程（含雨污管道）建设。雄安集团基础公司为水气热专营单位铺设给水、燃气和热力管道创造土建条件并设定合理工期。水气热专营单位完成管道铺设和保护后，交由雄安集团基础公司按标准实施后续回填等工作。雄安集团基础公司为电力（含开关站位于用地红线外情形）、通信和有线电视专营单位缆线进入用地红线创造穿缆（线）条件。
水电气热网专营单位接到用地单位分别或联合报装申请2个工作日内，按用地单位约定的时间准时上门服务、联合踏勘，完成接入点位对接、接入方案答复和接入工程技术交底。
水电气热网联合报装遇到的各类问题，由各专营单位综合用地单位意见提出建议交由雄安集团基础公司。雄安集团基础公司认为有必要的，由其逐级提交片区管委会、新区建设和交通管理局研究解决，不需要用地单位申请办理。（韩梅）
