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- 高质量发展
近年来，北京坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，立足首都城市战略定位，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，在推动高质量发展进程中取得明显成效。全市经济总量超过4万亿元，服务型、消费型特征凸显，数字经济增加值占比超过4成，劳动生产率、研发投入强度居各省区市之首，同时结合各区功能定位，加快构建城市发展新格局，促进区域高质量发展迈上新台阶。
近日，《北京区域统计年鉴2022》正式出版发行，在市两会即将召开之际，我们以高质量发展为主题，聚焦区域发展，紧扣区域定位与特色，用数据和实例展示各区高质量发展的积极变化和主要亮点。
东城区
文化产业创新融合激发新动能。深耕细作文化特色优势产业，高水平建设“国家文化与金融合作示范区”，持续推进“国家级文化和科技融合示范基地”建设，通过文化产业创新融合发展，激发产业发展新活力。2021年规模以上文化产业法人单位实现收入1382.1亿元，居各区第3位，占全市的7.6%。
老城保护复兴展现古都新风韵。东城区是北京文物古迹最为集中的区域，集中彰显首都风范、古都风韵和时代风貌城市特色。近年来，东城区扛起老城保护复兴历史使命，在全市率先出台历史文化街区管控导则，有序实施中轴线申遗保护项目，前门三里河和玉河故道重现“水穿街巷、绿树成荫”历史景观，创新“共生院”模式让老胡同居民过上现代生活。
常住人口密度持续稳步降低。深入落实“双控四降”发展要求，持续开展“疏整促”专项行动，统筹实施核心区控规三年行动计划，常住人口规模自2015年起逐年减少，2021年末为70.8万人，比2014年末减少20.4万人，人口密度为16914人/平方公里，减少4873人/平方公里。
西城区
金融业迈入发展新阶段。依托首都金融资源独特优势，突出服务国家金融管理中心功能，北京证券交易所落地金融街，金融街论坛升格为国家级、国际性专业论坛。2021年金融业实现增加值2872.5亿元，占全区生产总值的一半以上，占全市金融业增加值的近4成。成功举办首届“全球金融科技峰会”，加速推进国家级“金科新区”建设，“动批”腾笼换鸟转型为“金科新区”核心区，新型金融科技企业发展势头良好。
街区保护更新开创新路径。注重背街小巷环境整治与城市更新相结合，分区分类制定设计方案，构建环境整洁、井然有序、古都风韵、特色鲜明的城市新风貌。杨梅竹斜街、鼓楼西大街、平安大街、西安门大街焕然一新，西海南沿等8条胡同被评为“北京最美街巷”。以月坛街道真武庙五里3号楼为试点，全市首创“租赁置换”老旧小区有机更新模式，成为借助社会资本参与老旧小区改造的典型案例。
居民收入保持全市领先。2021年居民人均可支配收入达到96949元，稳居各区首位。
朝阳区
文旅消费加快转型升级。“立足朝阳优势，突出朝阳特色”，将“亮马河国际风情水岸”打造成特色滨水文化旅游项目，激发消费潜力，推动高质量发展。项目汇集近400家品牌，夜间营业面积12.1万平方米，成为北京夜间休闲娱乐、购物消费、美食餐饮热门场所。在“亮马河国际风情水岸”项目带动下，2021年，燕莎商圈实现零售额35.2亿元，较2020年增长17.4%，高于全市52个重点商圈平均水平4.6个百分点。
数字产业规模持续扩大。实施朝阳区支持数字经济产业创新发展的若干措施，大力发展数字新基建，充分激发数字新动能，深入挖掘数字新价值，不断推动数字新治理，数字经济已经成为区域经济增长的重要支撑。2021年数字经济实现增加值2610.4亿元，占全区生产总值的比重超过1/3。
对外开放水平不断提高。充分发挥国际化资源优势，依托北京商务中心区、中关村示范区朝阳园、北京奥林匹克中心区和国家文化产业创实验区功能特点和产业优势，吸引国际级企业落户。区域集中了全市70%的跨国公司地区总部和65%的外资金融机构。2021年实际利用外商直接投资额47.8亿美元，占全市的比重为33.1%。
海淀区
创新动能加速壮大。以国家战略需求为导向，立足中关村科学城，全面提升创新发展能级，中关村国家实验室揭牌，国际氢能中心投入运行。区域优势行业研发创新活跃，2021年，规模以上信息服务业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出高达512.9亿元，占全市该行业R&D经费的比重超8成。持续优化技术交易市场环境，促进科技成果资本化和产业化，全年技术合同成交额2920.8亿元，占全市的41.7%。
创新成果持续迸发。瞄准前沿技术和底层技术，支持国盾量子、智芯微等企业开展技术攻关，在操作系统、尖端芯片、量子计算、基础元器件等底层关键技术实现突破，国内首个自主可控区块链软硬件技术体系“长安链”、全球最大智能模型“悟道2.0”、全球首款96核区块链专用加速芯片等重大成果相继发布。2021年专利授权量突破7万件，其中发明专利授权量4万件，占全市的51.1%。
数字经济优势凸显。大力实施中关村科学城数字经济创新发展三年行动计划，新型数字基础设施加快布局，数字货币试验区建设取得积极进展。作为北京国际科技创新中心核心区，区域内有字节跳动、小米等6家千亿级数字经济龙头企业，180家数字经济领域上市企业，40余家数字经济领域独角兽企业，全区数字经济增加值占区域生产总值的比重超6成，占全市数字经济增加值的比重近4成。
丰台区
丽泽金融商务区助力金融业发展。丽泽金融商务区实现从基本建设到“三环里新城看丽泽”的华丽转变，成为全市金融科技创新示范区主阵地和丰台区金融业的重要承载地。区域内集聚金融和科技领军企业，充分发挥金融创新发展示范作用，2021年规模以上金融业企业营业收入、利润均占全区金融业的6成以上。在丽泽金融商务区带动下，丰台区金融业增加值占全区GDP的比重提高到14.6%，成为第一大支柱产业。
中关村丰台园做强优势产业集群。形成以轨道交通、航空航天两大千亿级产业集群，新一代信息技术、智能制造、新材料、医药健康四个百亿级产业集群为支撑的“2+4”高精尖产业体系。2021年，“2+4”产业集群涉及规模以上高新技术企业400余家，占园区企业总数约1/4，实现总收入突破4700亿元，占园区企业总收入的比重超6成。
大红门地区加快转型升级步伐。截至2021年底，大红门地区45家市场全面闭市，有23年历史的北方地区最大的服装批发集散地退出历史舞台，城市空间进一步扩展，发展承载力有效提升。北京欣雅汇国际服装市场转型成为体验式综合购物中心合生广场，北京大红门福成商贸市场转型为丰台区政务服务中心及区级图书馆，打造集党群服务、政务服务、文化服务、法律服务、公共服务、综合宣传于一体的综合城市空间。
石景山区
经济发展内需动力持续增强。全面推进重大工程项目和基础设施建设，在北京冬奥会、冬残奥会相关项目及房地产开发项目带动下，2021年固定资产投资同比增长17%，增速居中心城区首位。出台实施石景山区国际消费中心城市培育建设方案，完成古城南路步行街、金鼎时代广场等商圈载体改造升级，积极打造首店首发新高地。全年实现社会消费品零售总额439.9亿元，比2020年增长10.1%，增速居中心城区第2位；居民人均消费支出44790元，增长11.7%。
冬奥景观工程推动绿色发展。充分发挥北京冬奥会、冬残奥会筹办对绿色发展的牵引作用，深入开展“擦亮城市西大门，文明祥和迎冬奥”专项行动，全面推进国家森林城市建设，不断拓展城市绿化空间。高水平建设冬奥景观，冬奥公园、冬奥景观大道精彩呈现。在全市率先实现公园绿地500米服务半径基本全覆盖，城市绿化覆盖率达53.8%，居中心城区首位。
缤纷冰雪活动助燃民众热情。成功创建全国首个“带动三亿人参与冰雪运动”示范区，举办首届中国冰雪运动发展高峰论坛，国际雪联中国办事处顺利落户。发布社区特色标识和主题曲，打造冬奥家庭运动会等“一街一品”社区冰雪品牌，将冬奥冰雪元素融入社区百姓生活，连续八年举办石景山冰雪季系列活动。
通州区
城市建设步伐加快。扎实有序构筑城市框架，坚持“一年一个节点，每年都有新变化”，重大项目梯次推进，固定资产投资保持千亿量级。超级工程北京城市副中心站综合交通枢纽施工如火如荼，建成后将成为亚洲最大的交通枢纽综合体，城市绿心三大建筑——剧院、图书馆、博物馆工程拔地而起。
亮出首都文旅新名片。环球主题公园一期盛大开园，成为全国文化中心建设年度十件大事之一，北京新添一处全球瞩目的文旅新地标。环球主题公园及其周边逐渐发展为京城“首店经济”最具规模化的商圈之一，2021年全市引进的7家亚洲首店中，3家落户环球城市大道。在环球影城开园运营带动下，通州区文化、体育和娱乐业发展势头强劲，2021年实现增加值35.3亿元，按不变价格计算，比上年增长3.7倍。
顺义区
创新实力不断增强。持续推进北京创新产业集群示范区（顺义）建设，着力打通技术创新成果在顺义“孕育、孵化、转化、产业化”全链条，打造首都创新驱动发展前沿阵地。多个高校院所科技成果早期项目在顺义布局，HICOOL全球创业者峰会22个项目在顺义落地，3个新场景项目入选北京市第三批应用场景建设项目。2021年，实现技术合同成交额82.9亿元，比上年增长9%；发明专利授权量1061件，增长26.5%。
“两区”建设扎实推进。坚持以“产业开放+园区开放”为主线，充分发挥天竺综合保税区、首都机场临空经济示范区、中德产业园三大园区主体作用，掀起“两区”建设热潮，试点政策和落地项目数量均排名全市前列。全区在探索制度创新、模式创新等方面持续发力，积极打造市场化、法制化、国际化营商环境。2021年实际利用外商直接投资7.3亿美元，比上年增长19.6%。
大兴区
生物医药产业快速增长。将生物医药产业作为主导产业，构建从医药研发到成果转化、中试到产业化的全链条扶持政策。科兴中维承担金砖国家疫苗研发中国中心建设，北京米赫人工眼角膜达到全球领先水平。2021年实现工业总产值2271.6亿元，比上年增长1.5倍，其中在新冠疫苗生产带动下，医药制造业产值突破1500亿元，占工业总产值比重超7成。
临空经济跑出加速度。充分发挥临空经济区优势，实施临空经济区规划和建设发展三年行动计划，围绕航空物流、科技创新、服务保障三大主导功能，积极打造航空科技、国际会展、枢纽金融、航空技术咨询等临空“高精尖”产业集群，目前北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）累计注册企业超4000家，产业集群效应初步显现。
昌平区
未来科学城创新能力提升。以未来科学城为重要载体，持续构建国家战略科技力量，不断优化创新创业生态。东区能源谷打造能源企业技术创新高地，国家电网、国家电投、国家能源集团等央企下属的技术研发中心入驻，集中布局关键技术，打造涵盖科技创新、产业化和上下游配套的先进能源产业集聚生态。西区生命谷成为国内一流的生命科学研发和产业聚集区，形成以基础研究为核心，从研发、中试、生产到临床应用的生物医药体系完整产业链。
制造业转型步伐加快。加快构建“高精尖”产业结构，拥有福田康明斯和三一重工两家全球“灯塔工厂”，数字化技术赋能产业发展，先进制造产业集群初具规模。小米智能工厂二期项目加快建设，未来将形成集智能终端设备研发、试验、生产、发布、应用、示范等全环节覆盖及多业态融合的智能产业园，有望成为全市经济增长极之一。
房山区
消费市场提档升级。积极融入北京国际消费中心城市建设，依托龙湖天街、首创奥特莱斯、熙悦天街等大型商业综合体，开展丰富的促消费活动，引进多家北京首店以及区域首店，创造多元消费场景，满足多样消费需求，构建经营主体多元、消费层级丰富的购物大环境。2021年实现社会消费品零售总额373.9亿元，比上年增长9.5%。
能源利用效率进一步提升。开展“节能降碳·绿色发展”节能宣传活动，鼓励引导企业绿色转型，着力提升能源利用效率。2021年，全区万元地区生产总值能耗比上年下降13.86%，居全市各区前列。
门头沟区
“门头沟小院+”助力乡村振兴。门头沟区以绿色生态富民为导向，依托独特的山水生态、文化资源，在山区大力发展文旅产业，全力打造“门头沟小院”精品民宿品牌，持续拓展“门头沟小院+”特色产业体系，策划红色文化体验、生态观光、休闲康养等特色主题活动。2021年，全区精品民宿实现收入3501.7万元，较上年成倍增长。在“门头沟小院”带动下，区域休闲农业与乡村旅游快速发展，实现收入8139.4万元，增速近70%，居生态涵养区首位。
稳就业促增收成效明显。制定实施《门头沟区关于进一步做好创业带动就业工作的若干措施》，促进人才流动和灵活就业。创新服务模式，推广线上职业指导微课，高效利用多种渠道促进失业人员就业。居民收入稳步增长，2021年居民人均可支配收入59336元，居生态涵养区首位。
平谷区
农业中关村建设提速。着力创建国家农业科技创新示范区，京瓦中心、大北农孵化器、中国农业大学绿色发展研究院微生物平台等机构相继入驻。深化“互联网+大桃”产业助力特色农业赋能发展，平谷大桃连续三年成为“国庆礼桃”。全力打造“种业之都”，2021年种业收入2.2亿元，比上年增长17.5%，其中销往外埠收入9420.4万元，增长43.9%。
物流承载力显著提升。立足“三区一口岸”功能定位，紧抓国家“公转铁”战略机遇，整合马坊物流基地和铁路既有资源，打造集绿色化、数智化、集享化为一体的京平公转铁综合物流枢纽产业园区。2021年，平谷马坊物流基地入围国家第三批示范物流园区，物流综合枢纽效应进一步放大。
怀柔区
怀柔科学城加速“腾飞”。立足怀柔科学城统领的“1+3”融合发展理念，加快建设综合性国家科学中心，为北京推进国际科技创新中心建设提供有力支撑。截至2021年底，怀柔科学城共有规模以上法人单位282家，占全区比重为32.6%；全年实现利润总额46.8亿元，占全区比重达到63.3%，同比增长15.9%。
影都发展成果持续显现。主动融入“两区”“三平台”建设，加快构建影都特色产业体系，推动中国影都和区域文化产业高质量发展。2021年，中国影都举办首届中国影都发展论坛、电影嘉年华，参与北京服贸会等活动，国际影视摄制服务中心挂牌。持续推动“来影都过周末”，全力打造“永不落幕的电影节”。2021年规模以上文化产业法人单位收入合计108.5亿元，比上年增长50.5%。
密云区
“生态+”区域消费中心城市逐步构建。围绕北京培育建设国际消费中心城市，积极推进生态文旅、生态商务、生态农业等优势产业，持续开展“生态密云·健康消费”活动，扩大高品质消费供给，古北水镇入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。2021年实现社会消费品零售总额169.4亿元，位于生态涵养区前列，居民人均消费支出27288元，比上年增长12.5%，增速居生态涵养区首位。
密云水库保水工作扎实推进。制定《北京市密云水库流域水生态保护与发展规划（2021年—2035年）》，建设国内首个大型水库水环境智能视频分析系统，组建“水库儿女”保水志愿服务队，健全科技保水、全民保水机制。密云水库水质长期保持国家地表水Ⅱ类标准，水资源战略储备能力全市最强。
延庆区
现代农业更具特色。稳抓农业基本盘，加快推进乡村产业发展，引进鲜食玉米、有机甘薯等新品种提升农业经济效益，实施“妫水农耕”品牌战略，举办农民丰收节、艺术节等系列活动提升品牌知名度。2021年，延庆区实现农业总产值5.9亿元，比上年增长9.9%。打造“乐享妫川”休闲农业旅游线路，成功创建全国休闲农业重点区，推进休闲农业与乡村旅游融合发展，实现乡村旅游总收入2.6亿元，增长69.1%，高于全市平均水平20.7个百分点。
冰雪体育产业持续发展。紧抓冬奥机遇，加速布局冰雪体育产业，2021年举办第七届北京市民快乐冰雪季系列活动冰雪嘉年华以及第七届全国大学生滑雪挑战赛、全国男子冰球锦标赛等冰雪赛事活动。推进京张体育文化旅游带建设，举办2021年全国青少年四季滑雪挑战赛暨第五届京津冀青少年夏季滑雪挑战赛首站。2021年，延庆区体育场地总面积超过260万平方米，较上年增加近5万平方米。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市上下将以新时代首都发展为统领，奋力谱写高质量发展的崭新篇章！
