工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發佈的年度工資增長水準的建議，是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。

　　也就是説，工資指導線只是企業決定工資的參照係，對企業並沒有強制性。其作用是為企業與工會開展工資集體協商及確定工資增長水準提供重要依據，同時也是對國有企業實現工資總額管理的重要手段。工資指導線測算指標包括地區生産總值、居民消費價格指數、年末城鎮登記失業率等。

　　基準線是指企業貨幣平均工資平均增長幅度，代表了一般的水準；工資增長上線也可稱為預警線，是指企業貨幣平均工資增長允許達到的最高幅度；企業貨幣平均工資增長應達到的最低幅度，可以是零增長也可以是負增長。

　　工資增長基準線適用於生産正常發展、經濟效益增長的企業，這類企業應按工資指導線基準線的要求，妥善安排職工工資的正常增長。

　　工資增長下線適用於經濟效益下降或虧損企業，但企業必須嚴格遵守國家有關最低工資規定。

　　工資增長上線（預警線）主要作用是合理調控國有企業職工工資增幅。

　　2019年起，北京市人力社保部門將按照《國務院關於改革國有企業工資決定機制的意見》和《北京市人民政府關於改革國有企業工資決定機制的實施意見》規定，對本市國有企業職工工資增幅進行調控。因此，從2019年起，本市不再發佈預警線。