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關於《北京市擴大文化和旅遊新消費獎勵辦法》的政策解讀

日期:2026-07-03 15:10    來源:北京市文化和旅遊局

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  一、制定背景

  為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳提振消費專項行動方案》《國務院辦公廳關於進一步培育新增長點繁榮文化和旅遊消費的若干措施》《北京市推動旅遊業高品質發展的實施意見》等文件要求,立足首都發展實際,北京市文化和旅遊局在原辦法的基礎上重新修訂了《北京市擴大文化和旅遊新消費獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在通過財政資金引導、示範、帶動作用,加大文旅消費供給側改革力度,豐富文旅産品供給,積極培育新産品、新場景、多業態融合促消費品牌活動、“北京禮物”新商品及“北京禮物”店面,推動文化和旅遊深度融合,實現高品質發展。

  二、主要內容

  《辦法》主要支援內容包括:

  (一)支援聚焦建設中國特色社會主義先進文化之都的文旅消費新産品

  該條聚焦文化,鼓勵旅行社、研學機構等市場主體,深入挖掘北京歷史文化名城資源,推動優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展。重點鼓勵能夠厚植古都文化、紅色文化、京味文化、創新文化底蘊,彰顯文化自信的文旅消費新産品。

  (二)支援科技賦能旅遊消費新場景。

  該條聚焦科技賦能,鼓勵科技公司等市場主體,利於新技術應用到旅遊消費場景中,創造出更多新型的消費場景,促進傳統的消費場景提質增效,推動旅遊消費場景向數字化、網路化和智慧化升級發展。

  (三)支援推進文商旅體展融合發展的促消費品牌活動

  該條聚焦文商旅體展融合,鼓勵文旅企業等市場主體,依託商業街區、景區公園、文化園區、文體場館等消費空間,

  發展業態融合度高、聯動消費範圍廣、品牌影響力大、示範帶動作用強、具有北京特色的文商旅體展促消費品牌活動,推動形成一批展示首都風韻、京郊魅力的特色文旅品牌。

  (四) 支援“北京禮物”新商品迭代升級與店面建設

  該條聚焦“北京禮物”迭代升級及店面建設,鼓勵各類文創産品和旅遊商品設計、製作公司以及運營企業等市場主體,打造“有文化、有特色、有品質、有市場”的“北京禮物”新商品和店面,推動“北京禮物”特色化、精品化、綠色化、國際化發展。

  獎勵資金以自然年度劃分,當年徵集上一年度已營業和産生銷售收入的項目,進行事後獎勵。每年獎勵上一年度的項目不超過40個,單個項目獎勵資金不超過100萬元。

  三、特色亮點

  《辦法》主要特色亮點包括:

  (一)創新是核心點

  《辦法》以創新為導向,圍繞新産品、新場景、多業態融合促消費品牌活動、新商品四個領域進行支援,其中新産品側重體現弘揚中華優秀傳統文化,新場景注重科技賦能,多業態融合促消費品牌活動突出文商旅體展融合,新商品聚焦“北京禮物”迭代升級及店面建設。

  (二)獎優獎強是側重點

  《辦法》以獎勵為主,側重“獎優獎強”,不同於扶持資金和普惠性政策。通過一定力度的資金獎勵,對創新項目進行引導和鼓勵,推出一批品牌號召力強、市場影響力大、示範帶動作用強的項目。

  (三)促消費是落腳點

  《辦法》是對創新項目的獎勵,以釋放文旅消費潛力、服務國際消費中心城市建設為目標,通過財政獎勵杠桿引導市場主體以供給創新帶動需求擴大,形成“以獎促消、以消哺産”的良性迴圈,最終落腳點在於促消費。為文旅高品質發展提供的潛力。

  (四)業態融合是新增點

  《辦法》支援方向新增多業態融合促消費品牌活動,以“消費聯動、場景創新、品牌塑造”為核心,推動文商旅體展深度融合的市場化促消費品牌活動。活動依託商業街區、景區公園、文化園區、文體場館等消費空間開展,設計上兼具體驗感與社交屬性,有效集聚客流,帶動餐飲、零售、住宿等二次消費。

  四、關切回應

  (一)如何申報和獲得獎勵資金?

  答:北京市文化和旅遊局每年通過官方網站發佈項目徵集公告,明確申報的時間、方式、材料和流程。申報單位按照項目徵集公告的相關內容通過北京市政府門戶網站(首都之窗)完整提交申報材料;企業註冊地或經營場所所在地區文化和旅遊部門負責項目推薦。北京市文化和旅遊局組織第三方機構和專家開展申報資料預審和項目評審工作,並按程式和要求為入選項目撥付獎勵資金。

  (二)哪些單位可以申報?

  答:申報單位須為在北京市行政區域內依法經營、具備獨立法人資格的企業。有下列情形之一的不得申報:一是申報單位涉嫌違法犯罪,正在接受相關部門立案調查的;二是申報單位存在嚴重違法失信情形的;三是同一項目已獲得市級同類財政資金支援的(如北京文化藝術基金、北京市推動演藝高品質發展支援資金等);四是有智慧財産權爭議的。

  (三)可以同時申報多個項目嗎?

  答:同一申報單位可同時申報多個項目,但同一項目只能申報“新産品”“新場景”“多業態融合促消費品牌活動”和“新商品”其中一類。同一申報單位在同一獎勵年度內,原則上不重復享受獎勵資金支援。

  (四)區級需承擔的相關職責有哪些?

  答:所在區文化和旅遊部門通過線上“京策”平臺在規定時間內完成項目真實性、材料合規性審核工作,統一形成加蓋單位公章的紙質版《區級文化和旅遊部門推薦意見》報送市文化和旅遊局。

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