一、《規劃》出臺的背景是什麼？
促進高品質充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。2026年6月，國務院印發了《實施就業優先戰略“十五五”規劃》，明確了“十五五”時期深入實施就業優先戰略、促進高品質充分就業的思路目標、重點任務和政策舉措。為貫徹落實黨中央、國務院關於實施就業優先戰略、促進高品質充分就業的決策部署，根據國家《實施就業優先戰略“十五五”規劃》和《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，北京市人力資源和社會保障局會同北京市發展和改革委員會編制了《北京市“十五五”時期促進高品質充分就業規劃》(以下簡稱《規劃》)，並經市政府同意發佈。
二、《規劃》出臺的重要意義是什麼？
《規劃》是北京市“十五五”時期市級專項規劃之一，是指導2026-2030年北京市就業工作的綱領性文件。《規劃》全面貫徹落實習近平總書記關於就業工作的重要論述精神，按照市委、市政府關於促進高品質充分就業的部署要求，提出了北京市“十五五”時期就業工作的總體要求、主要指標、重點任務和保障措施，對加快推進首都高品質充分就業、更好服務新時代首都發展具有重要指導意義。
三、《規劃》的總體要求是什麼？
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立和踐行正確政績觀，圍繞新時代首都發展，主動融入新發展格局，實施就業優先戰略，強化就業優先政策，深化體制機制改革，健全就業工作體系。將高品質充分就業作為經濟社會發展的優先目標，聚焦就業領域人力資源供需不匹配的主要矛盾，堅持投資于物和投資於人緊密結合，構建就業友好型發展方式。統籌城鄉就業政策體系，促進有效市場與有為政府更好結合，推動教育、培訓與就業協同，加快塑造現代化人力資源，堅決防範規模性失業風險，提升勞動者就業權益保障水準，建設高品質充分就業首善之區，為率先基本實現社會主義現代化提供支撐。
四、《規劃》設定了什麼樣的目標？
圍繞落實《中共北京市委 北京市人民政府關於促進高品質充分就業的實施意見》，提出了就業工作的目標：到2030年，全市就業保持總體穩定，就業優先戰略有效實施，就業工作體系日益完善，就業政策制度更加完備，就業與經濟社會發展協同聯動的機制牢固建立，就業友好型城市建設取得顯著成效，創業帶動就業能力不斷提升，人力資源流動渠道進一步暢通，區域就業更加均衡，勞動者素質穩步提升，就業公共服務體系更加健全，勞動報酬合理增長，就業環境友好包容，勞動關係和諧穩定，基本形成高品質充分就業格局。到2035年，就業機會更加充分、就業結構更加優化、就業供求更加平衡、就業環境更加友好，高品質充分就業格局進一步鞏固。
五、《規劃》設定了哪些指標？
《規劃》根據國家和本市有關規劃部署，結合就業工作實際，明確了11項主要指標。具體包括：城鎮新增就業、城鎮調查失業率、城鎮登記失業率、城鎮登記失業人員就業人數、全員勞動生産率、勞動年齡人口平均受教育年限、累計開展職業技能培訓人次、社會保障待遇水準、全市居民每人平均可支配收入年均增速、新增參保創業主體和人力資源服務收入增速。
六、《規劃》制定了哪些重點任務？
《規劃》明確了8方面重點任務。一是突出就業優先導向，構建就業友好型發展方式。二是推動就業協同發展，培育就業擴容提質新動能。三是加快人力資源開發，著力破解結構性就業矛盾。四是加強重點群體支援，進一步強化就業兜底保障。五是激發創新創業活力，推動新就業形態健康發展。六是健全就業服務體系，提升便捷化就業服務效能。七是構建和諧勞動關係，營造公平有序的就業環境。八是健全就業監測機制，防範化解規模性失業風險。同時，為進一步突出工作重點，細化落實路徑，《規劃》還設置了14個專欄，如就業友好型城市建設專項計劃、新質生産力就業支援專項計劃、技能北京與現代化人力資源開發行動、高校畢業生等青年在京就業吸納支援計劃、首都就業公共服務能力提升工程等。
七、《規劃》實施有哪些保障措施？
堅持黨對就業工作的全面領導，深入實施就業優先戰略，切實把就業當作民生頭等大事抓實抓好。充分發揮市就業促進和勞動保護工作領導小組統籌協調作用，增強就業工作合力。強化就業促進政策，健全就業促進機制，完善就業工作法規制度。加大財政投入保障力度，建立與規劃實施相匹配的就業資金投入機制，提高資金使用效益。開展規劃實施情況監測和評估。加強政策解讀和宣傳引導，營造全社會關心支援就業的良好氛圍。
