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《進一步提升居家照護服務品質 推進家政服務業健康發展工作實施方案》政策問答

日期:2026-09-04 18:30    來源:北京市商務局

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  1.制定政策的主要考慮是什麼?

  答:家政服務業是重要的民生行業,在改善民生、穩定和擴大就業、促進城鄉融合發展、帶動擴大消費等方面發揮重要作用。市委、市政府高度重視家政業發展,為深入貫徹落實黨中央、國務院關於發展家政服務業的決策部署,以及全國和本市服務業大會精神,更好滿足人民群眾對生活服務的迫切需求,破解行業發展痛點難點,擴大優質家政服務有效供給,北京市商務局、北京市發展改革委、北京市教委、北京市民政局、北京市人力資源和社會保障局、北京市市場監督管理局聯合印發《進一步提升居家照護服務品質 推進家政服務業健康發展工作實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”),從“聚焦民生需求、健全發展體系、加強規範引導、優化運作機制、強化教育培訓、完善工作機制”等六個方面提出了二十項具體舉措,提升家政服務産業化、標準化、組織化、職業化水準,形成優質高效、暖心惠民、規範有序的首都家政服務體系,探索新時代首都現代化建設、超大城市治理新路子。

  2.在規範家政服務業市場方面,有哪些具體舉措?

  答:家政服務行業業態多元,規範治理需要標準體系、經營行為、信用管理、糾紛處置、行業自律協同發力。一是完善標準體系,圍繞“一老一小”照護等重點領域,細化完善全流程服務標準,提升家政服務品質。二是規範行業經營行為,推行家政服務合同示範文本、家政服務行業公約,嚴格落實明碼標價制度,厘清各方權利義務。三是強化信用和品質管理,落實家政信用資訊歸集核驗,推動家政企業將信用核查作為從業人員入職必查項目,建立家政人員服務品質評價檔案,實施分級分類管理。四是發揮行業協會自律作用,引導行業自治,構建部門協同、市區聯動、社會參與治理格局,促進行業良性發展。

  3.在支援家政服務業企業發展方面,有哪些政策?

  答:《實施方案》從政策扶持、産業賦能、經營便利、人才供給等多維度助力家政企業發展。一是政策扶持方面,延續落實家政服務業稅費優惠政策,做好政策宣講和涉稅服務,幫助企業降低經營成本。二是降低開辦經營門檻,支援家政企業開辦全程網辦,連鎖規模企業可享受“一照多址”便利服務。三是支援企業數字化規模化發展,鼓勵企業和院校建設産教融合共同體、實訓基地;支援企業探索發展智慧家政新場景,拓展居家養老育幼服務,培育家政服務品牌企業。四是強化人才供給保障,加強校企合作,設立“企業訂單班”“崗前培訓班”,每年組織不少於4場省際勞務對接活動,為企業輸送技能人才,緩解企業招工壓力。

  4.在維護家政從業人員權益、提升職業認同感方面,有哪些舉措?

  答:家政從業人員是行業發展的基礎,《實施方案》把從業人員權益保障擺在重要位置。一是強化權益保障,鼓勵發展員工制管理模式,規範服務合同簽訂和社保繳納;推動保險機構開發家政普惠保險産品,豐富相關商業保險産品;探索制定家政企業用工指引,明確居家照護人員工作責任邊界,保障從業人員休息權、隱私權。二是加強住宿保障,推動各區籌集提供一批經濟實用、就近便利的宿舍型房源,為家政服務人員提供“一張床、一間房”型住宿保障。三是暢通職業發展通道,支援職業院校開設家政相關專業,開展職業技能等級認定、專項職業能力培訓考核,每年完成1萬人次以上培訓評價,推進家政人員持證服務。四是提升職業榮譽感,加大先進家政人員表彰、優秀家政企業宣傳,提升行業社會認同感。

  5.在市民找養老、母嬰等居家照護家政服務方面,帶來哪些民生利好?

  答:“一老一小”居家照護是本次政策聚焦的民生重點。圍繞群眾居家照護核心需求,加大優質服務供給。一是優化線下服務佈局,結合城市更新、一刻鐘便民生活圈、社區嵌入式服務設施建設等工作,優化家政服務網點佈局,推進家政服務進社區,打通便民服務“最後一公里”。二是拓寬線上服務渠道,依託京通移動端、政務服務平臺、社區便民小程式等數字化載體,搭建線上線下一體化家政服務對接渠道,提升供需精準匹配。三是健全多元化糾紛調解機制,要求企業和平臺明碼標價,公開服務項目、收費標準以及投訴電話,同時推廣家政服務合同示範文本,明晰各方權責,更好維護消費者合法權益。

  諮詢電話:010-55579591

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