一、起草背景
老字號凝聚著深厚的歷史文化底蘊和獨特的城市記憶，具備一定的經濟價值和文化價值。為推動老字號傳承發展，2018年，北京市人民政府辦公廳印發《關於推動北京老字號傳承發展的意見》的通知，通過實施固本強基、文化弘揚、品牌保護、創新發展、改革增效五大工程，逐步完善全市老字號保護和促進體系。
為進一步發揮餐飲、食品等領域老字號在消費引領、文化傳承、品牌建設等方面的積極作用，深入推動老字號守正創新、煥發活力，市商務局、市國資委、市經濟和資訊化局、市文化和旅遊局、市市場監管局、市智慧財産權局等部門聯合印發《北京市促進餐飲和食品領域老字號傳承發展若干措施》，優化發展環境，激發老字號企業內生活力，助力國際消費中心城市建設。
二、主要內容
圍繞老字號保護、傳承、創新、發展和管理服務，形成5方面18條具體措施。
（一）完善協同保護生態。主要包括保護老字號原址風貌，支援老字號保留傳統門頭。傳承老字號文脈史料，推動企業完善檔案收集、管理。保護老字號商標專利，實施老字號智慧財産權侵權線索監測並提供相關維權服務。維護老字號公平競爭權益，加大對老字號品牌名稱、商標使用侵權行為的執法力度。
（二）創新可持續發展機制。深化國企機制創新，以國企綜合改革試點為契機，健全市場化選人用人制度和考核激勵機制。指導市管企業加強老字號品牌授權管理。強化人才技藝傳承，重點完善傳承人培養和激勵機制。提升數字化運營水準，鼓勵智慧化、綠色化升級，指導提升電商運營能力。
（三）打造煥新升級體系。促進核心産品升級，鼓勵餐飲、食品領域老字號企業研發符合消費需求的産品。推動品牌聯名合作，利用IP賦能增強品牌疊加優勢。拓展融合消費場景，推動老字號企業打造工業旅遊、“人工智慧+消費”等新場景。增強文商旅體展協同，支援老字號門店備案為退稅商店，吸引入境遊客，聯動賽事、展會活動開展促銷等。
（四）拓展品牌承載空間。強化品牌疊加效應，推動線上線下産品集合平臺建設。打造文化展示空間，鼓勵老字號建設提升博物館、展覽館，加強文化展示傳播。搭建出海服務平臺，助力企業積極對接國際市場。
（五）提升管理服務水準。強化組織領導，依託培育建設國際消費中心城市領導小組工作機制，統籌推進促進老字號發展的重點任務。實施動態管理，落實定期復核與品牌退出制度，分層分類指導老字號發展。擴大宣傳推介，借助新媒體和外事資源，助力老字號品牌影響力提升。
三、主要特色
通過“保護傳承”與“創新發展”雙輪驅動，解決老字號面臨的技藝斷代、品牌老化、經營成本高等痛點，進一步促進老字號管理服務水準顯著提升、可持續發展動能更強勁，成為兼具品質、品位、品牌的“京”字招牌，助力北京國際消費中心城市建設。
一是多維協同，構建老字號保護傳承新生態。建立由商務、國資、經信、文旅、市場監管、智慧財産權等多部門協同聯動，統籌解決老字號發展中的難題，保護老字號原址風貌，堅守文化根脈，加強智慧財産權保護，打擊侵權行為，促進老字號技藝傳承和人才培育，建設提升老字號博物館，維護老字號公平競爭權益，提升老字號品牌美譽度。
二是精準賦能，激發老字號持續發展新動能。以改革促發展，有序擴大市屬國有老字號企業參與綜合改革試點範圍。以科技促轉型，支援食品領域老字號企業建設智慧工廠和數字化車間，進行智慧化和綠色化技改升級，探索人工智慧賦能老字號創新發展新路徑。以人才促提升，暢通“技能+職稱”雙線晉陞通道，支援老字號企業加大人才培育，加大對老字號電商運營和技術人才實力提升的指導。
三是領域聚焦，打造餐飲、食品領域老字號新特色。結合本市老字號中餐飲、食品領域佔比較高的情況，先行聚焦餐飲和食品領域，結合老字號企業發展現狀，推出實用性和針對性的具體舉措，逐步向其他領域進行推廣。出臺政策鼓勵支援餐飲老字號門店進行建設改造，探索通過整合老字號資源，實施集採集配，降低餐飲、食品領域老字號企業供應鏈成本。
四是品牌煥新，完善老字號形象升級新體系。緊扣消費新形勢，引導老字號與全球、國潮、歷史文化和本土特色品牌IP合作，推動博物館、公園、景區與老字號企業聯動，開發蘊含傳統文化或時尚元素的特色産品，提升品牌感知年輕度和時尚感。挖掘消費新潛力，加大對入境遊客推介力度，支援符合條件的老字號門店備案為退稅商店，將餐飲、食品等領域老字號納入經典旅遊線路。拓展新場景，支援老字號企業發展新業態，打造“人工智慧+消費”新場景，鼓勵老字號品牌集合店和線上整合平臺建設，發揮品牌規模效應。
五是服務優化，提升老字號發展環境新水準。實施對北京老字號的動態管理，規範和提升北京老字號整體發展水準，優化品牌隊伍。加強老字號企業間在人才培養、資源整合、品牌推廣等領域交流互鑒、聯動合作。利用傳統媒體和新媒體，講好老字號故事，總結推廣老字號創新發展的典型經驗，營造良好的宣傳氛圍。
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