京商函字〔2026〕721號
各相關單位：
為深入推動餐飲、食品等領域老字號守正創新、煥發活力，市商務局聯合有關部門研究制定了《北京市促進餐飲和食品領域老字號傳承發展若干措施》，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
北京市商務局
北京市人民政府國有資産監督管理委員會
北京市經濟和資訊化局
北京市文化和旅遊局
北京市市場監督管理局
北京市智慧財産權局
2026年8月10日
北京市促進餐飲和食品領域老字號傳承發展若干措施
為深入推動餐飲、食品等領域老字號守正創新、煥發活力，充分發揮老字號在消費引領、文化傳承、品牌建設方面的積極作用，進一步優化政策供給、搭建服務平臺、完善保護生態，促進老字號管理服務水準顯著提升、可持續發展動能更強勁，成為兼具品質、品位、品牌的“京”字招牌，助力國際消費中心城市建設，現制定以下措施。
一、完善協同保護生態
（一）保護老字號原址風貌。支援採取保護性修繕或恢復性修建措施，對老字號原址店舖進行保護。在東城區、西城區等老字號較集中的區域推進城市更新改造中，注重保護老字號原址原貌，涉及搬遷的需徵求業務主管部門意見；確需搬遷的，原則上安排原址復建或就近選址，並依法落實相關補償。鼓勵曾中斷經營但具有歷史文化價值和品牌影響力的老字號復興，優先支援其在原址及周邊復建門店。支援老字號按照原有風格對門店進行修繕，保留傳統門頭，懸挂特色牌匾以及“中華老字號”“北京老字號”牌匾。
（二）傳承老字號文脈史料。強化老字號歷史文化保護，支援將老字號納入北京歷史文化名城保護對象名錄。充分發揮檔案資源在企業經營發展、品牌傳承中的支撐保障作用，引導老字號完整收集、規範管理、安全保管企業的文書、照片、音視頻、實物、會計、科技、專業等各類檔案，推動企業檔案資訊化建設。支援將有文化價值的老字號商業文書檔案納入北京市文獻檔案遺産名錄。
（三）保護老字號商標專利。關注餐飲、食品等領域老字號商標專利侵權問題，將北京老字號納入本市名稱預防性保護範疇，除經合法授權，新設立的經營主體名稱中不得包含受保護老字號品牌中的核心字樣。實施老字號智慧財産權侵權線索監測，定期會商研判被侵權風險，指導企業維護品牌權益。開展涉外經營老字號商標在境外被搶注監測及海外維權援助服務，為品牌出海保駕護航。
（四）維護老字號公平競爭權益。加大“內卷式”競爭整治力度，電商平臺經營者不得強制或者變相強制平臺內經營者按照其定價規則，以低於成本的價格銷售老字號産品；不得利用演算法控制、限制流量等手段強制老字號降價；嚴厲打擊強制“二選一”等行為，保護老字號自主經營權。加強對老字號品牌名稱、商標使用侵權行為的執法力度，對於不當使用“中華老字號”“北京老字號”標識，以實施混淆行為、虛假宣傳等方式損害老字號經營利益的，依法予以處罰。
二、創新可持續發展機制
（五）深化國企機制創新。有序擴大市屬國有老字號企業參與綜合改革試點範圍，“一企一策”指導試點企業制定改革方案，以改革促進老字號守正創新發展。加強市場化選人用人，積極探索國有老字號企業“掌門人”市場化遴選機制，有序推進任期制和契約化管理，推動“能上能下”常態化，逐步形成科學的激勵、決策和用人機制。完善國有老字號企業考核激勵機制，支援老字號企業根據發展實際探索股權激勵、分紅激勵、超額利潤分享等中長期激勵，激發企業核心骨幹、高技能人才創新創造活力。指導市管企業加強老字號品牌授權管理，實施嚴格的準入制度和違規必退的動態管理制度，保護老字號信譽聲譽。
（六）促進老字號技藝傳承。對老字號非遺代表性傳承人記錄、傳習活動予以支援。推動老字號企業積極申報領辦技能大師工作室，依託工作室開展技術革新、技能攻關和人才培養工作，對國家級、市級技能大師工作室給予相應項目資助。建立老字號企業與職業院校的校企合作對接機制，通過學科共建、定向培養等方式完善老字號傳承人培養模式。
（七）加大人才培育支援。鼓勵老字號企業從業人員積極考取技能等級證書，支援技藝精湛、業績突出的非遺高技能人才，按規定直接認定高級技師。暢通“技能+職稱”雙線晉陞通道，支援符合條件的老字號高技能領軍人才，通過高層次、急需緊缺、特殊特藝人才職稱評價綠色通道申報高級職稱評審。
（八）提升數字化運營水準。鼓勵食品領域老字號企業建設智慧工廠和數字化車間，進行智慧化和綠色化技改升級，提升智慧設計、柔性製造、供應鏈協同等關鍵環節整合創新能力，探索人工智慧賦能老字號創新發展新路徑。拓展老字號數字化行銷渠道，支援引導電商平臺開設老字號專區，提供入駐經營、流量扶持、業務培訓、數據分析等公益服務。組織電商平臺與老字號對接交流，圍繞電商運營、直播等能力提升開展培訓指導，增強企業電商運營和技術人才實力。
三、打造煥新升級體系
（九）促進核心産品升級。鼓勵餐飲、食品領域老字號企業研發符合消費需求的飲食，升級符合安全環保理念的食品包裝，推出更具健康化、年輕態、時尚感的核心産品。支援中小老字號企業運用北京市中小企業服務券政策，享用工業設計領域服務的産品外觀、結構、包裝、標誌標識、品牌等多方面設計服務，提升時尚設計水準。
（十）推動品牌聯名合作。鼓勵老字號之間合作開發聯名産品，增強品牌疊加優勢。對聯動全球、國潮、歷史文化和本地特色智慧財産權（IP）等開發系列周邊産品的老字號企業，依據消費新業態新模式新場景試點建設資金有關政策規定給予獎勵。推動博物館、公園、景區與老字號企業聯動，授權品牌智慧財産權（IP）使用，開發特色文創産品。
（十一）拓展融合消費場景。鼓勵老字號企業以消費需求為導向創新融合消費場景，支援餐飲企業發展演藝新空間，食品加工等製造業企業開放廠區打造工業旅遊線路。拓展品牌應用場景，支援運用人工智慧、虛擬現實等數字技術，打造具有沉浸感、體驗式的“人工智慧+消費”新場景，以新供給創造新需求。市屬單位和企業對於老字號在機場、火車站、地鐵站等交通樞紐,以及公園、景區、商場商圈等區域開設門店或銷售專櫃，可給予便利條件。
（十二）增強文商旅體展協同。深入挖掘老字號文化內涵，發揮老字號在傳承非遺工藝、餐飲文化等方面的特色優勢，將餐飲、食品等領域老字號納入本市經典旅遊線路。加大對入境遊客推介力度，進一步推動老字號經典産品和國潮新品進入免稅店銷售，支援符合條件的老字號門店備案為退稅商店。鼓勵老字號以促銷聯動、展賣推介等形式與大型體育賽事、展會活動聯動，擴大品牌影響力。
四、拓展品牌承載空間
（十三）整合品牌發展優勢。強化品牌疊加效應，結合特色商業街區建設，支援老字號品牌集聚發展。出臺政策鼓勵支援餐飲老字號門店進行建設改造。鼓勵“北京有禮”“京企直賣”等打造老字號品牌、産品集合店和線上整合平臺，提供集中展示、行銷等服務。圍繞餐飲、食品領域老字號原料供應需求，探索通過整合老字號資源，實施集採集配，降低企業供應鏈成本。
（十四）打造文化展示空間。支援老字號挖掘品牌歷史內涵，建設提升博物館、展覽館、文化展廳等品牌展示空間，鼓勵符合條件的備案為博物館或掛牌為類博物館，構建老字號常態化文化傳播平臺。
（十五）搭建出海服務平臺。加強老字號企業出海經營培訓，推動跨境服務機構、境外服務平臺多方協同聯動，優化老字號出海服務。鼓勵跨境電商平臺與老字號企業合作，提供行銷渠道、海外倉配送等境外經營資源。支援老字號企業註冊境外商標、申請境外專利、推進産品和管理體系認證，積極對接國際市場準入條件。
五、提升管理服務水準
（十六）強化組織領導。依託培育建設國際消費中心城市領導小組工作機制，統籌推進落實促進老字號發展的重點任務。充分發揮北京老字號協會作用，加強老字號企業交流互鑒、聯動合作，在老字號人才培養、資源整合、品牌推廣等領域搭建公共服務平臺。
（十七）實施動態管理。深入挖掘餐飲、食品等領域老字號資源，持續培育認定北京老字號，鼓勵本地老字號參與中華老字號示範創建。加強對老字號動態管理，落實定期復核與品牌退出制度，優化老字號品牌隊伍。聚焦餐飲、食品等行業領域，以應用新技術、開拓新市場為目標，做大做強傳承基礎好、經營效益優的老字號；以推動融合業態發展、創造消費新場景為路徑，做精做優地域特色鮮明、市場認可度高的老字號；以體制機制創新、政策賦能為抓手，調整盤活具有歷史文化價值、需求市場萎縮的老字號。
（十八）擴大宣傳推介。進一步利用傳統媒體和新媒體，全方位拓展宣傳渠道，講好老字號故事，總結推廣老字號創新發展的典型經驗。組織老字號及國潮産品溯源直播活動，擴大老字號産品網路推廣。組織老字號企業參加國際、國內展會，擴大品牌影響力，開拓銷售渠道。搭建影視、戲劇、微短劇、遊戲等製作單位與老字號企業的對接平臺，支援文化文藝作品呈現老字號品牌元素。持續發揮友城品牌項目、外事資源渠道優勢，搭建老字號展示平臺，推動將更多老字號門店納入“參訪北京”外事接待資源庫，利用外事途徑助力品牌影響力提升。
