一、制定背景
健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件。當前，我國已將保障人民健康放在優先發展的戰略位置。運動作為最經濟、最有效的健康干預手段，在健康促進、疾病預防、康復治療中的作用日益凸顯。北京作為首都，人口結構呈現老齡化程度加深、兒童青少年健康問題凸顯、職業人群久坐少動等特徵，群眾對多元化、專業化的運動健康服務需求持續增長。
為深入貫徹落實《體育總局關於印發〈關於推動運動促進健康事業高品質發展的指導意見〉的通知》（體科規字〔2025〕2號）要求，加快全民健身與全民健康深度融合，更好滿足人民群眾多樣化、高品質的運動促進健康需求，推動科學運動成為全民健康生活方式，特製定《北京市關於推動運動促進健康事業高品質發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、主要內容
《實施意見》明確了“到2030年建成兼具北京特色、契合首都發展需求的運動促進健康服務體系”的總目標，提出試點分步推進：2027年建成10個運動促進健康服務中心，2030年達到20個，逐步實現服務全覆蓋、管理精細化。
核心任務分為“構建服務體系”與“完善支撐體系”兩方面，共九條：一是強化科普宣傳，依託重要節點和“體育+”“+體育”融合場景，大力普及“運動是良醫”等主動健康理念；二是創新服務機制，打造“測、評、導、練”等基礎服務閉環，為群眾開具個性化“運動處方”；三是加大試點項目建設，支援各級醫療機構開展運動康復、運動健康指導、慢性病運動干預等運動促進健康服務，鼓勵整合多元載體資源，探索多元化試點項目建設運營模式；四是聚焦老年、兒童青少年、職業人群、女性等重點群體，提供精準化運動干預；五是鼓勵融合創新，構建“運動健康+”生態體系，豐富消費場景；六是加強人才隊伍建設，建立複合型人才培養體系；七是強化科研攻關，支援成果應用轉化推廣；八是推進數智創新賦能，實現數字化協同治理；九是推動運動促進健康産業發展，不斷激發市場活力。在保障措施方面，從部門協同、多元投入、標準建設、宣傳推廣四方面強化保障，確保各項任務落地見效。
三、特色亮點
一是深化跨部門協同。建立體育、衛健等多部門聯動協同機制，打破行業壁壘，深化體醫融合，依託北京雙奧國際賽事名城優勢豐富運動健康場景，統籌推進政策落實。
二是堅持全人群精準覆蓋。支援結合老年、兒童青少年、職業人群、女性等重點群體特點和需求，建立醫療機構、社區、家庭聯動的服務機制，提供特色鮮明、針對性強的運動促進健康服務，實現服務普惠性與精準性統一。
三是注重試點項目引領。設定分步推進的量化試點目標，分層分類推進試點建設，鼓勵整合各級各類醫療機構與全民健身中心、國民體質監測點等體育空間，合理規劃運動促進健康服務中心建設，提煉形成可推廣的經驗，為全國運動促進健康工作提供首都樣板。
四是推動運動促進健康産業發展。充分發揮運動促進健康對體育産業的帶動作用，推動與醫療、教育、康養、文旅等業態融合，培育多元服務業態與消費場景，不斷激發市場活力。
該《實施意見》的出臺，將推動我市運動促進健康工作從“分散探索”邁向“體系化推進”，為全市運動促進健康事業高品質發展指明方向、凝聚合力，真正讓科學運動成為守護群眾健康的常態化抓手。
