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北京市市場監督管理局2026年全面優化營商環境工作方案要點解讀

日期:2026-04-17 15:23    來源:北京市市場監督管理局

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  一、《工作方案》在提升市場準入服務規範化水準方面有哪些具體舉措?

  一是規範登記註冊文書表格。系統梳理全類型經營主體、全流程登記業務的辦理要求,全面更新近40項登記註冊一次性告知單和文書表格,進一步細化填報規範、材料清單、辦理時限等關鍵資訊,切實減少企業跑動,提升辦事獲得感。研究制定公司登記註冊服務規範,明確公司註冊業務的辦理條件、流程節點和服務標準,統一規範辦理要求,構建開放透明、規範有序、權責清晰、便捷高效的市場準入制度。

  二是規範經營範圍便利化登記模式。持續深化經營範圍規範化改革,以經營範圍規範條目為基礎,向經營主體精準推送涉企政策,實現惠企政策“直達快享”。聚焦新興産業和未來産業,推出量子科技、商業航太、人形機器人等場景化經營範圍主題套餐,支援企業一鍵點選經營範圍規範條目,提升企業辦事效率。進一步拓展自主公示特色經營範圍行業領域,支援更多經營主體自主展示特色經營活動,統籌實現經營範圍登記服務的規範化和個性化平衡。

  三是規範關鍵環節系統支撐。一方面,建立全市統一的經營場所(住所)標準化資訊庫,在全市範圍內推廣經營場所(住所)標準化登記模式,實現地址資訊智慧匹配、線上校驗,支援申請人免於提交書面住所證明材料。另一方面,持續優化“e窗通”智慧導辦功能,優化智慧問答服務,推動實現登記註冊“邊聊邊辦”,通過線上諮詢、智慧引導、全程幫辦的模式,實現“線上辦、便捷辦”,切實提升企業辦事體驗。

  二、如何申請首都標準化戰略補助資金?

  為貫徹落實《首都標準化發展綱要2035》,充分發揮標準化在促進首都科技創新、引領産業升級、支撐對外開放、規範社會治理等方面的積極作用,推動首都高品質發展,2024年6月12日,北京市市場監督管理局、北京市財政局聯合印發《實施首都標準化戰略補助資金管理辦法》的通知。我局根據該辦法,每年發佈《北京市市場監督管理局關於徵集實施首都標準化戰略補助資金項目的通知》(以下簡稱《通知》),啟動實施首都標準化戰略補助資金申請受理工作。《通知》具體規定了申請流程、申報時間,所需材料、申報渠道等內容,申報單位可通過北京市人民政府門戶網站“政策兌現”頻道、北京市市場監督管理局官網-政策公開-政策文件或北京市市場監督管理局微信公眾號-“北京市場監管”獲取《通知》具體要求。

  三、市場監管部門推出的信用修復“免申即享”政策具體是什麼?

  市場監管部門的信用修復是指對國家企業信用資訊公示系統依法公示的市場監管領域行政處罰、抽查檢查結果負面資訊、列入經營異常名錄、列入市場監管嚴重違法失信名單等資訊,在當事人履行相關義務、糾正失信行為,改善自身信用狀況後提出申請,或者在公示期屆滿時,由市場監管部門停止公示相關資訊,將當事人移出經營異常名錄、市場監管嚴重違法失信名單。

  為進一步便利當事人,市場監管部門推出信用修復“免申即享”政策,對於因未按時年報被列入經營異常名錄的企業、個體工商戶、農民專業合作社,補報年報後,市場監管部門自動將其移出經營異常名錄,經營主體免於申請即可實現修復。

  四、《工作方案》對於強化公平競爭審查剛性約束有哪些做法?

  貫徹《公平競爭審查條例》,推動各單位落實審查主體責任,對擬出臺涉及經營者經濟活動的政策措施做到應審盡審,加大産業發展、政府採購等領域審查力度,從源頭防止出臺妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。制定公平競爭審查抽查方案,圍繞破除地方保護、市場分割等突出問題,加大對重點領域、特定行業政策措施的抽查力度。

  五、如何推動“人工智慧生成內容+視聽”領域商業秘密保護服務中心建設?

  因地制宜根據區域産業發展實際,積極探索商業秘密保護模式制度創新。通過前期行業調研及篩選比較,選擇本市具有代表性的AI+視聽等重點細分行業領域,在政策落實上聚焦産業服務保障,探索打造行業商業秘密保護中心,從前端建立企業、行業協會、政府等多方協同保護模式,到後端同步完善打擊與維權的雙向發力機制。

  六、《工作方案》中提出加強涉企行政檢查管理、提升“掃碼檢查”規範化水準,具體如何落實?

  一是暢通問題反饋渠道。依託“京通”小程式,搭建專門的企業監督反饋通道,企業如在接受行政檢查過程中發現的執法人員未掃碼、檢查標準不清晰等不規範行為,可積極進行線上反饋,以政企協同監督,推動改革工作提質增效。

  二是嚴格實施“掃碼檢查”。監管人員必須掃描經營主體營業執照上的“企業碼”,才能實施行政檢查和各類現場訪企活動,實現檢查全流程電子化、標準化、規範化管理。

  三是全面推行“亮碼告知”。執法人員完成掃碼報到後,主動向企業出示“檢查碼”。企業掃描“檢查碼”後可以查看檢查依據、檢查內容等關鍵資訊。執法人員對照檢查單開展檢查,檢查結束後及時通過“京通”小程式,將檢查結果推送給企業,讓企業知曉檢查內容和檢查標準。

  七、如何開展服務型執法工作?

  市場監管部門將統籌執法“力度”與“溫度”,堅持執法與服務相統一、守底線和促發展相結合,深入推進服務型執法。動態調整北京市市場監督管理局輕微違法行為容錯糾錯清單,完善行政處罰裁量權基準,更好運用提醒告誡、行政指導等方式,堅持懲教結合,引導經營主體自覺守法,落實主體責任。

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