一、制定背景
為貫徹落實北京市人民政府辦公廳印發《2026年北京市全面優化營商環境工作要點》通知要求，結合當前司法行政業務工作實際，北京市司法局在全面梳理有關情況、深入調查研究、廣泛徵求多方意見和論證的基礎上，印發了《北京市司法局優化法治化一流營商環境 助力首都高品質發展若干措施》（京司發〔2026〕15號，簡稱《若干措施》）。《若干措施》作為本市優化營商環境法治保障配套政策之一，對本市持續深化市場化、法治化、國際化一流營商環境具有重要意義。
二、制定思路
緊扣“法治是最好的營商環境”，突出首善標準、國際一流，全方位提升首都司法行政系統營商環境法治保障水準。
一是堅持政治引領，服務大局。緊扣“十五五”開局目標任務，立足首都城市戰略定位，確保司法行政工作始終與黨中央決策部署及市委工作要求同頻共振。
二是堅持需求導向，精準施策。聚焦民營經濟、人工智慧、新就業形態等重點領域，針對企業全生命週期法治需求，提供定制化、精準化的制度供給和服務舉措。
三是堅持改革創新，突出特色。立足北京“兩區”建設優勢，探索制度創新，在涉外法治、商事爭議解決、科技賦能等方面推出具有首都特色的“自選動作”。
四是堅持系統觀念，協同聯動。強化市區聯動、部門協同及京津冀法治一體化，形成優化營商環境的工作合力，提升法治保障整體效能。
三、主要內容
《若干措施》共分四個部分，圍繞制度供給、行政執法、法律服務、法治氛圍推出20項舉措。
第一部分聚焦“健全穩定公平透明可預期的制度環境，強化高品質法治供給”，提出了加強重點領域新興領域立法供給、統籌地方性法規和政府規章清理評估、嚴格行政規範性文件合法性審核與備案審查、強化京津冀協同法治保障等4項舉措。
第二部分聚焦“全面推進嚴格規範公正文明執法，保障經營主體合法權益”，提出了規範涉企行政執法、深化包容審慎監管、強化行政執法監督、加強涉企行政復議工作等4項舉措。
第三部分聚焦“優化便捷高效專業的法律服務供給，促進經營主體持續健康高品質發展”，提出了提升涉外法律服務能力水準、優化仲裁服務體系、提高商事調解服務質效、強化高品質律師服務、完善公共法律服務佈局、優化公證服務供給、強化司法鑒定專業化服務、提升政務服務質效、強化科技賦能等9項舉措。
第四部分聚焦“營造良好法治氛圍，增強經營主體法治獲得感”，提出了實施精準普法、深化宣傳引導、加強協同聯動等3項舉措。
四、施行日期
《若干措施》自2026年5月27日印發之日起施行。
