一、起草背景
為進一步規範本市廣電行業安全生産和消防工作，構建職責清晰、無縫銜接、齊抓共管、運作有序、監管有效、問責有力的安全生産責任體系，根據國家和北京市相關文件和規定要求，制定本實施細則。
二、起草過程
在前期充分調研的基礎上，根據《中華人民共和國安全生産法》《北京市安全生産條例》《北京市安全生産“三管三必須”實施細則》等文件要求，結合我市廣播電視系統實際，經多次修訂完善，正式形成《北京市廣電局“三管三必須”實施細則（試行）》。
三、主要思路
各責任單位履行安全生産和消防工作職責應堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和誰主管、誰負責，做到最大限度降低事故發生概率、最大程度降低事故造成損失。
北京市廣電局安全生産工作領導小組（以下簡稱“局安全生産工作領導小組”）統籌加強對我市廣電行業安全生産和消防工作的領導，持續健全工作協調機制，支援、督促各責任單位依法依規履行安全生産監督管理職責，嚴格落實國家廣播電視總局辦公廳《廣播電視行業安全生産重大事故隱患特徵清單》要求，推動形成各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局。
（一）局辦公室（安全監管辦公室）作為局安全生産工作領導小組日常工作的&&部門，負責研究部署、指導協調、督促落實本市行政區域內廣電行業的安全生産和消防工作，不代替各責任單位的安全生産工作職責。
（二）局機關各處室和所屬各事業單位根據業務分工和行業管理責任，負責職能領域內的安全生産管理和消防工作，在工作推進中統籌考慮安全生産和消防工作，落實各項政策、規定、措施，共同推進安全發展。
（三）各區廣電責任單位依法依規對本行政區域內廣電行業安全生産和消防工作實施監督管理，指導、協調、監督廣電行業單位履行安全生産主體責任。
四、主要內容
（一）辦公室（安全監管辦公室）主要職責為：
1.傳達貫徹上級關於安全生産的指示精神，及時制定和更新行業安全生産相關規定、制度、預案等規範性文件；
2.統籌行業安全生産形勢研究分析，每年制定局安全生産工作計劃、任務清單；
3.每年制定《北京市廣電局行業安全管理責任書》，逐級組織簽訂全局安全管理責任書；
4.統籌、協調行業安全生産重點任務，包括重大活動“一案兩表”審查歸檔、行業安全生産培訓演練和宣傳教育；
5.組織和參與行業安全生産檢查（抽檢）；
6.督導機關各處室、局屬各事業單位抓好本部門單位所屬業務領域的安全生産管理工作；
7.負責防汛救災相關協調管理工作；
8.負責全局的應急處突工作。
（二）規劃發展處（産業促進處）的行業安全管理責任是監督指導北京市市級以上廣播電視産業園區、基地（以下簡稱園區）內與廣電業務相關設施和活動的安全生産工作，主要包括：
1.與廣電業務相關的演播室、攝影棚、錄音棚、置景車間、後期製作室等場所的安全監督和指導；
2.園區內廣播電視企事業單位安全生産工作，核驗入駐園區的廣播電視機構的安全生産條件。
（三）宣傳管理處的行業管理責任是指導協調廣播電視媒體開展安全生産新聞宣傳和輿論引導，監督指導在北京市廣電局備案的廣播電視節目在京拍攝、製作過程中的安全生産工作。主要包括：
1.北京廣播電視臺、各區融媒體中心及業務範疇內的市級行業管理單位開展安全生産新聞宣傳和輿論引導；
2.北京廣播電視臺、業務範疇內的市級行業管理單位廣播電視節目拍攝、製作過程的安全生産工作；
3.北京廣播電視臺、業務範疇內的市級行業管理單位安全生産工作。
（四）電視劇管理處的行業安全管理責任是監督指導在北京市廣電局備案的電視劇組開展安全生産工作，監督指導在北京市廣電局備案的電視劇在京節目拍攝、製作過程中的安全生産工作。主要包括：
1.在京電視劇製作單位的安全生産工作；
2.在北京市廣電局備案的電視劇組在京拍攝、製作活動的安全生産工作。
（五）傳媒機構管理處的行業安全管理責任是結合業務開展，監督指導衛星電視接收設施安裝服務、境外衛星電視節目的落地和接收的安全生産工作。主要包括：
1.衛星電視接收設施安裝服務、境外衛星電視節目的落地和接收的安全生産工作；
2.歌華傳媒公司廣播電視業務相關安全生産工作。
（六）網路視聽節目管理處的行業安全管理責任是指導協調網路視聽平臺開展安全生産新聞宣傳和輿論引導；監督指導在北京市廣電局備案的網路視聽節目在京拍攝、製作過程中的安全生産工作。主要包括：
1.指導協調網路視聽平臺開展安全生産新聞宣傳和輿論引導；
2.網路視聽平臺機構廣電業務相關的安全生産工作；
3.監督指導在北京市廣電局備案的網路視聽節目在京拍攝、製作過程的安全生産工作。
（七）媒體融合發展處的行業安全管理責任是監督指導廣播電視網路視聽機構融媒體建設業務領域的安全生産工作。主要包括：
監督指導各區融媒體中心及其廣播電視節目拍攝、製作過程的安全生産工作。
（八）科技處（公共服務處）的行業安全管理責任是監督指導廣播電視播出、整合、傳輸、分發、覆蓋業務過程的安全生産工作。主要包括：
1.監督指導北京廣播電視臺、各區融媒體中心和高山轉播站廣播電視播出、整合、傳輸、分發、覆蓋等設備設施運作和維護的安全生産工作；
2.歌華有線管轄的北京市有線電視線纜、桿塔、窨井（有限空間）的安全生産工作；
3.歌華有線承接的北京市廣播電視相關項目的安全生産工作；
4.應急廣播項目建設和運營等方面的安全生産工作。
（九）人事處的行業安全管理責任是監督指導局管社會組織廣播電視業務的安全生産相關工作。
（十）綜合中心的行業安全管理責任是監督指導局屬産權單位和局機關辦公區的安全生産相關工作。
（十一）發展中心的行業安全管理責任是監督指導安樂林辦公區的安全生産相關工作。
