為進一步提升北京市農業科技創新體系整體效能,增強農業科技創新與成果轉化能力,助力首都鄉村全面振興,北京市農業農村局聯合北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會、北京市教育委員會、北京市經濟和資訊化局、北京市財政局、北京市人力資源和社會保障局、北京市農林科學院等部門制定了《關於加快提升北京市農業科技創新體系整體效能的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),現解讀如下:
一、出臺《實施意見》的背景,對北京有何特殊意義?
2025年4月,農業農村部、科技部、教育部、工業和資訊化部、財政部、水利部、中國科學院等7部門聯合印發《關於加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》要求各省(自治區、直轄市)結合實際建立農業科技管理協調機制,建立農業科技創新體系整體效能提升推進落實機制,細化任務分工,強化工作調度,推動各項工作落實落地。為落實文件要求,加快提升北京市農業科技創新體系整體效能,以高水準農業科技自立自強支撐農業強國建設,推動北京科技農業高品質發展,我們研究出臺了《實施意見》。《實施意見》旨在整合創新資源,構建不同創新主體同向發力、協同協作的創新體系,培育壯大農業科技企業,加快關鍵核心技術攻關,強化成果推廣應用,把創新優勢轉化為首都發展新動能,加快發展農業新質生産力。
二、《實施意見》的目標要求是什麼?
《實施意見》錨定建設農業強國目標,立足北京國際科技創新中心定位,緊盯世界農業科技前沿和産業發展急需,通過統籌資源、突破關鍵核心技術、強化企業主體地位,構建一個央地聯動、開放競爭、多元互補、協同高效的農業科技創新體系。具體設定“兩步走”的階段性目標:到2030年,基本建成運轉高效的農業科技創新體系,打造具有區域帶動力、全國引領力和全球影響力的農業科技創新中心;到2035年,實現農業科技創新體系效能整體躍升,全面建成世界領先的農業科技創新高地。
三、在“加快農業科技成果轉化”方面,北京有何思路?
北京致力於構建一個全方位、多層次、智慧化的農業科技成果轉化新體系,核心聚焦三大方面:一是深化農業科技服務體系建設。完善“一主多元”農技推廣服務體系協同機制,實施基層農技人員定向培養計劃。建設北京智慧農業數字化服務平臺,提供覆蓋全域、即時響應的“全天候、智慧化、保姆式”線上指導服務。二是拓展農業科技載體服務功能。重點打造一批綜合性農業科技示範基地,充分發揮全國農業科技現代化先行縣、農業科技園區、現代農業産業園、農業科技示範村鎮,以及科技小院、博士農場等特色載體作用。強化科技領軍企業培育,突出企業創新主體地位,鼓勵企業&&開展關鍵核心技術攻關,一批新品種、新技術、新裝備、新模式得到普遍應用,大力發展農業科技服務業。三是提升重點産業科技服務能力。持續實施品種更新換代、土壤改良與品質提升等“八項行動”,試點推行“專家團隊包産業”制,在全域打造技術整合示範片。建立産業科技“需求池”,實施分層分類推廣策略,精準匹配不同經營主體、中小農戶等需求,提升轉化效率與應用實效。
四、《實施意見》主要佈局了哪些重點任務?
《實施意見》重點聚焦6個方面重點任務:一是優化農業科技創新組織機制。通過完善農業科技項目體系,拓展農業科技任務來源,優化科技任務組織實施,提高科技賦能産業水準。二是保障農業科技企業創新主體地位。不斷提升企業自主創新能力,加強企業主導的産學研深度融合,分層分類培育農業科技企業。三是強化農業科技人才隊伍建設。建強高水準農業科技人才隊伍,培育農業專業技術技能人才,完善農業科技人才評價激勵機制,為科技創新做好人才保障。四是加快農業科技成果轉化。深化農業科技服務體系建設,拓展農業科技載體服務功能,提升重點産業科技服務能力。五是凝聚農業科技創新合力。加強央地協同、區域協同和國際協同,發揮資源優勢和人才優勢開展農業科技創新。六是營造農業科技創新良好生態。健全多元投入機制,推動財政資金與社會資本同向發力,提高創新保護能力,加大科普宣傳力度。
五、如何推動《實施意見》目標任務落地見效?
為確保各項重點任務落地見效,我們已逐一細化責任分工,並著力構建市區聯動、政企學研協同推進的工作格局。在市級層面,強化市農業農村局、市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會、市教育委員會、市經濟和資訊化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市農林科學院等部門的政策協同與資源統籌,形成工作合力,加大對農業科技領域的支援力度。各區要立足自身農業科技優勢和資源稟賦,建設農業科技産業集聚區,形成各具特色、協同發展的新格局。農業科技企業要發揮創新主體作用,加大投入力度,積極推動技術研發與成果轉化。科研院校要聚焦關鍵領域攻關,加速成果轉移轉化,加強人才培養與智力支援。
各方須密切溝通、高效協作,凝聚共識、匯聚合力,共同推動《實施意見》各項目標任務全面落實、取得實效。

