一、出臺背景
為進一步規範北京市應急廣播系統運作維護工作,充分發揮應急廣播在防災減災、應急治理中的核心作用,提升廣播電視公共服務品質與應急響應效率,在前期充分調研及廣泛徵求各相關委辦局、單位意見的基礎上,依據《國家應急廣播體系總體方案》《廣播電視安全播出管理規定》等相關政策法規,結合本市應急廣播系統建設運作實際,制定本細則。
二、核心思路
堅持“穩定可靠、迅速有效、確保安全”原則,將應急廣播系統運作維護納入安全播出管理體系,明確各級建設使用單位的主體責任,構建“平臺運維、機房管控、終端巡查、物資保障、人員值守”全鏈條管理機制,通過標準化流程、常態化管控、專業化保障,確保應急廣播系統全天候穩定運作。
三、主要內容解讀
(一)明確運維責任
責任主體:各級應急廣播系統建設使用單位負責本級系統運維,組建適配的運維隊伍,健全技術維護、安全管理、人員培訓等制度。
核心目標:保障各級系統24小時連通,數據安全完整,應急資訊播發及時準確。
(二)平臺運作維護:築牢安全運作核心
設備與網路保障:配備軟硬體設備,保障網路傳輸穩定、數據加密高效,定期排查故障、備份重要數據並專人保管。
安全管控:使用正版軟體並及時更新,規範賬號密碼與密鑰管理,強化病毒防範,新增或變更業務須報批,嚴禁違規操作。
應急處置:制定網路安全應急預案,定期開展應急演練,發生安全事件立即啟動預案控制危害。
(三)機房管理:規範環境與安全底線
出入與安防:外來人員進入需審批登記並專人陪同,機房門窗及時上鎖,做好防鼠、防火、防盜工作,嚴禁存放危險品。
設備與環境:設備統一編號登記,做好防塵防潮;配置符合標準的消防設施並定期檢查,開展消防培訓演練。
供電保障:採用UPS不間斷電源,設置外電斷電告警裝置,監測配電參數與機房溫濕度。
(四)巡查維護:聚焦終端“最後一公里”
覆蓋範圍:涵蓋鄉鎮(街道)、村(社區)的機房、接收終端
及網路節點。
關鍵要求:終端線上率原則上≥90%,每月至少開展一次巡檢,建立分級分類運維標準。
人員職責:巡查人員需具備故障判斷和維修能力,如實記錄情況,及時排查上報安全隱患。
(五)物資與檔案管理:強化運維支撐
物資保障:設立備品備件庫,配置維護工具、材料及儀器儀錶,區級平臺需儲備備件,專人管理、定期檢修校準。
檔案管理:收集歸檔建設、驗收等全流程技術資料,專櫃存放、專人管理,實行電腦化管理,嚴控資料外借。
(六)值班人員管理:壓實崗位責任
資質要求:值班人員需經業務培訓和安全培訓合格後方可上崗,熟練掌握系統操作與應急處置辦法。
值班規範:遵守值班紀律,不得擅離崗位;應急響應期間實行24小時值守,規範交接班流程,發現問題及時處置並上報。
四、實施意義
本細則的施行,將進一步健全北京市應急廣播系統運維管理機制,補齊基層運維短板,提升系統穩定性和應急響應速度,為高效傳遞應急資訊、保障公眾生命財産安全、增強全社會防災減災應急治理能力提供堅實支撐。

