一、政策出臺背景
為貫徹落實中央經濟工作會議關於“優化‘兩新’政策實施”的決策部署，根據《國家發展改革委 財政部關於2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕1745號）、《商務部等7部門關於提質增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》（商消費函〔2025〕697號）、《商務部等5部門辦公廳（室）關於做好2026年家電以舊換新、數位和智慧産品購新補貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）等文件要求，接續做好家電以舊換新、數位和智慧産品購新補貼工作。特製定此實施細則。
二、明確了補貼範圍和標準
按照全國統一的品類和標準，對在京個人消費者購買1級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、熱水器、電腦6類家電産品，以及單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智慧手錶（手環）、智慧眼鏡4類數位和智慧産品給予補貼。補貼標準為上述産品扣除各環節優惠後最終銷售價格的15%，每人每類可補貼1件，其中，家電産品每件補貼不超過1500元，數位和智慧産品每件補貼不超過500元。
三、明確了補貼方式、資格領取和使用流程
實施細則明確了“總額控制、均衡使用、先購先得、用完即止”的原則和“資格領取、資格綁定、購買商品、補貼立減”的實施方式。在本市領取補貼資格的個人消費者本人通過政策參與企業購買符合補貼適用産品時，補貼資格經商品購買渠道的資格認證系統綁定後，可通過實體門店的收款設備，或線上上平臺選擇可核實付款人身份的支付渠道完成付款，于訂單支付環節享受立減補貼。同時提出了“補貼資格申領人、付款人、收貨人須保持一致”等要求。消費者須通過“京通”移動端領取線上或線下補貼資格。補貼資格每日10時發放，領完即止。為提高補貼資格使用效率，引導消費者按需申領，設置資格有效期和逾期次數等規則。線上資格有效期為當日24時截止；線下資格有效期為當周週日24時截止，逾期未使用自動失效。失效後仍可重新領取資格，但逾期未使用某品類線上或線下資格4次（線上線下資格分別計算，包括失效、登出、購買後退貨等情形），在政策實施期內，不可再領取相應品類線上或線下資格。
四、加強了企業責任和監管
為保證政策參與企業誠信守法、規範經營，切實保障消費者合法權益，細化了8項參與企業責任、4項違規情形以及“風險提示、約談、暫停政策參與資格責令限期整改、追繳已發放補貼資金、取消政策參與資格”等處置方式。參與企業的信用報告原則上需從“信用中國”官方網站查詢下載；針對部分個體工商戶因客觀原因無法從“信用中國”全國平台下載信用報告的實際情況，按照北京市經濟和資訊化局等6部門《關於進一步拓展市場主體專用信用報告替代有無違法違規資訊查詢領域的通知》（京經信發〔2024〕43號）等文件要求，可通過“信用中國（北京）”網站查詢下載專項信用報告，替代相關領域有無違法違規記錄證明材料。政策實施期間，市商務局將綜合評估企業情況，動態調整參與企業範圍，確保政策規範執行。
五、明確了資金管理結算辦法
根據國家層面有關文件要求，為保障以舊換新政策有序實施，以舊換新補貼資金按照年度專項資金總量控制、逐月均衡使用的原則執行。明確在政策實施期間預先開展滾動核銷，依據預核驗結果向參與企業預撥付政府應承擔的財政資金，緩解企業墊資壓力。政策結束後，根據實際情況進行補貼資金清算，多退少補。
六、規定了各相關單位責任分工
在市商務局、市發展改革委、市財政局、市公安局、市市場監管局、市政務和數據局等單位按照職責分工，共同做好家電以舊換新補貼政策實施、資金監管、宣傳解答等工作的同時，新增了市郵政管理局督促郵政企業、快遞企業加強從業人員教育管理等職責。