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《北京市公共資源交易目錄(2025年本)》政策解讀

日期:2025-08-21 16:03    來源:北京市發展和改革委員會

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  一、制定背景

  2023年,國家發展和改革委員會修訂印發《全國公共資源交易目錄指引》,為不斷提高本市公共資源市場化配置水準,北京市發展和改革委員會會同有關部門結合本市實際,修訂完善形成了《北京市公共資源交易目錄(2025年本)》(以下簡稱《目錄》)。

  二、主要內容

  (一)依法拓展公共資源交易類別。將原有12個類別23個子項拓展到14個類別25個子項。一是新增2個大類。主要增加了供銷社社有資産交易、生態保護修復工程余量資源交易類別。二是新增項目。在國有産權和國有資産等交易項目增加“本市各級國家機關、事業單位和團體組織資産出租”項目。

  (二)調整部分公共資源交易的內容和範圍。

  在調整內容表述方面:一是調整政府採購項目內容表述,將“使用財政性資金採購政府集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務項目”修改為“使用納入預算管理的資金採購政府集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務項目”。二是將“戶外廣告設施使用權出讓”修改為“戶外廣告設施設置權有償出讓”。三是將無形資産的項目內容第一項“市、區基礎設施和公用事業特許經營權項目、政府與社會資本合作(ppp)項目”修改為“市、區基礎設施和公用事業特許經營權授予”。四是將碳排放權、排污權交易項目的項目內容第一項“市、區碳排放權交易項目”修改為“本市碳排放權交易項目”。  

  在調整項目範圍方面:一是將工程建設項目招標投標中的子項“軟體與資訊服務交易項目”不再作為獨立的交易類別列出。二是進一步明確醫藥採購項目交易範圍中醫療器械採購項目按照政府採購項目組織實施。三是將農村集體産權交易範圍調整為“按照農村産權流轉交易有關規定執行”。

  三、主要政策問答

  1.公共資源交易實行目錄管理的意義是什麼?

  通過明確公共資源交易的具體項目類別、範圍、規模標準,確保符合條件的公共資源交易活動納入公共資源交易平臺體系。公共資源交易堅持電子化發展方向,在促進平臺互聯互通和資訊充分共用的基礎上,規範服務事項,推行網上辦理,優化平臺服務,不斷提高公共資源配置效率和公平性。

  2.納入《目錄》的公共資源交易活動如何規範管理?

  《目錄》印發實施後,市區有關公共資源交易監管部門將按照職責分工,積極推進有關公共資源交易項目納入本市公共資源交易平臺體系,依法加強公共資源交易活動的行業監督管理。公共資源交易實行目錄動態管理,根據國家要求及社會經濟發展情況適時調整。

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