甲烷是全球第二大溫室氣體，也是可以利用的燃料和化工原料。控制甲烷排放，是落實國家有關要求的重要措施，也是協同推進溫室氣體排放控制和污染防治，實現氣候、經濟、環境、安全效益多贏的重要手段。按照國家《甲烷排放控制行動方案》（環氣候〔2023〕67號）要求，結合北京市甲烷排放實際情況，特製定《北京市甲烷排放控制行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
1.制定此方案的背景依據是什麼？
甲烷是第二大溫室氣體，在全球溫室氣體總排放中佔比17%左右（按二氧化碳當量計算），其升溫潛勢高，在100年時間尺度是二氧化碳的28倍，在20年時間尺度是84倍。近年來，甲烷控排已成為全球氣候治理的重要議題之一。
我國高度重視甲烷排放控制工作，2023年11月生態環境部聯合11部門印發《甲烷排放控制行動方案》，明確甲烷排放控制目標和任務。本市積極推進相關工作，將甲烷排放控制納入《中共北京市委 北京市人民政府關於全面建設美麗北京加快推進人與自然和諧共生的現代化的實施意見》《北京市碳達峰實施方案》等文件。
為貫徹落實國家要求和本市工作安排，市生態環境局聯合相關部門組織編制了《行動方案》，以本市溫室氣體排放清單為基礎，聚焦本市固體廢棄物處置、污水處理、能源活動和農業活動等四大重點排放領域，科學分析各領域排放現狀特徵、趨勢和影響，明確全市甲烷排放控制總體思路和主要目標，提出工作重點任務和保障措施，作為未來一段時期本市甲烷排放控制工作的指導性文件，切實做好本市甲烷排放控制工作。
2.方案的工作目標是什麼？
《行動方案》提出了“到2030年，形成較為完善的甲烷排放控制政策標準體系和統計核算體系，數據監測能力明顯提升；重點領域甲烷排放得到有效控制，甲烷資源化利用取得較大進展，打造一批試點示範工程，全市甲烷排放總量保持下降趨勢”的工作目標。
3.方案的基本框架包括幾部分？
《行動方案》共三個部分，第一部分是工作目標和要求；第二部分是重點任務，具體包括了着力提升甲烷排放統計核算和監測能力、持續強化固體廢棄物處置領域甲烷排放控制、統籌推進污水處理行業甲烷綜合利用、着力加強能源領域甲烷排放精細化管控、科學謀劃農業領域甲烷排放控制、完善法規標準激勵技術創新、強化甲烷與污染物協同控制、實施多元化政策支援；第三部分是保障措施。
4.重點任務包括哪些方面？
《行動方案》重點關注固體廢棄物、污水處理、能源和農業四大重點排放領域，因地制宜控制甲烷排放；同時聚焦核算監測、技術標準、協同控制和政策保障四個關鍵環節，提出工作要求，夯實基礎能力。
在固體廢棄物處置領域，在實現原生生活垃圾“零填埋”的基礎上，保持生活垃圾無害化處理率穩定在100%，生活垃圾利用率持續提升。到2030年，固體廢棄物領域甲烷資源化利用率顯著提升，甲烷排放顯著下降。
在污水處理領域，減少污水管網和污水處理廠甲烷排放，持續提升污水處理設施運作管理能力，到2030年，污水處理領域甲烷排放保持總體穩定，力爭進入下降通道
在能源領域，開展油氣存儲和輸配系統甲烷泄漏檢測與修復工程。加強先進技術設備研發應用，降低甲烷逸散排放。推進廢棄煤礦排查整治和甲烷控制，鼓勵採取技術措施回收利用逸散甲烷。
在農業領域，科學調整種養模式。加強飼料技術創新研發和應用，推動單位畜禽産品腸道甲烷排放強度持續下降。優化稻田施肥灌溉模式。提高畜禽糞污處理及資源化利用水準。
在統計核算和監測方面，逐步建立甲烷排放統計核算報告制度。堅持以統計核算為主，監測為輔開展甲烷排放統計核算工作。結合本市甲烷排放特點，利用先進技術點面結合開展甲烷排放監測。
在法規標準建設和技術創新方面，研究制定甲烷排放監測相關標準和技術規範。開展甲烷減排路徑和潛力研究，將甲烷排放控制相關技術項目納入低碳試點項目，建設一批甲烷減排示範工程。
在污染物與甲烷協同控制方面，落實國家重點領域污染物與甲烷協同控制技術指南要求，優化協同治理路線。
在多元化政策支援方面，統籌利用財政資金，完善多元化資金支援機制，引導更多社會資本投入。