一、出臺背景
黨的十八大以來,北京市不斷鞏固和完善了以疾控機構為骨幹、醫療機構為依託、基層醫療衛生機構為網底,軍民融合、防治結合、全社會協同的首都疾病預防控制體系。2020年起,北京市相繼實施了兩輪“首都公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃”,使北京市疾控體系和能力獲得了大幅提升,為推動北京市疾控事業高品質發展奠定了堅實基礎。為全面貫徹黨中央、國務院關於改革完善疾控體系的決策部署,深化落實《國務院辦公廳關於推動疾病預防控制事業高品質發展的指導意見》(國辦發〔2023〕46號)要求,北京市衛生健康委員會、北京市疾病預防控制局會同有關部門,在全面梳理政策、深入調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上,形成了《關於推動本市疾病預防控制事業高品質發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),並由北京市疾病預防控制局等13部門於2025年3月31日聯合印發。
二、主要內容
聚焦“塑體系、提能力、強隊伍、促發展”,《實施意見》提出5方面17條意見。一是總體要求。明確推動本市疾控事業高品質發展的指導思想和發展目標,提出到2030年,鞏固首都重大傳染病聯防聯控機制,建成滿足超大型國際城市重大傳染病防控需要、與首都城市戰略定位相適應的現代化疾控體系,形成體制健全、機制順暢、權責清晰、功能完善、運作高效、協同聯動、保障有力的工作局面。二是健全強化疾控體系。強化疾控機構,強化醫防融合,強化社會共治。三是提升拓展疾控能力。提升監測預警和風險評估、流行病學調查和檢驗檢測、應急處置、傳染病救治、公共衛生干預、行政執法、宣傳教育能力。四是鞏固加強疾控隊伍。加強人才培養,優化人員配備與使用機制,健全人員激勵機制。五是創新發展疾控事業。加強組織領導,強化信息化支撐,加強科研攻關與創新,深化國際交流與合作。
三、貫徹落實
北京市衛生健康委員會、北京市疾病預防控制局將強化政策銜接和協同配合,加強宣傳解讀、人員培訓、組織實施工作,大力推動《實施意見》各項政策措施落地見效。同時,及時研究新情況、新問題,總結推廣典型經驗,以點帶面推動疾控事業高品質發展取得實效。