一、政策起草的背景是什麼?
零工市場是向靈活就業人員與用工主體提供就業服務的重要載體,對健全就業服務體系、優化人力資源配置、拓寬就業渠道具有重要作用。為深入貫徹落實黨中央、國務院關於支援多渠道靈活就業的決策部署,規範建設本市零工市場,在深入調查研究、充分徵求意見的基礎上,形成《關於規範建設零工市場的指導意見(試行)》。
二、政策出臺的依據有哪些?
出臺《關於規範建設零工市場的指導意見(試行)》的依據主要有以下三項:一是國務院辦公廳印發的《關於支援多渠道靈活就業的意見》(國辦發〔2020〕27號)。二是五部門聯合印發的《關於加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》(人社部發〔2022〕38號)。三是人力資源和社會保障部印發的《關於加強零工市場規範化建設的通知》(人社部發〔2023〕65號)。
三、政策文件的內容有哪些?
政策文件包括七個方面,23項內容:一是總體要求。明確了工作指導思想和建設原則。二是明確了服務範圍。零工市場為用工主體和零工人員提供就業服務。三是合理佈局建設。包括合理佈局零工市場,多渠道設立“零工驛站”,規範零工市場建設,重點發展數智零工市場以及鼓勵創建特色服務品牌。四是規範運營服務。對零工市場健全規章制度,加強服務能力建設,嚴格資訊核查管理,增強資訊採集應用提出要求,突出強化困難人員和重點群體零工服務。五是增強服務功能。通過開展就業培訓服務、健全零工人員傷害保障,增強零工市場服務功能。六是維護市場秩序。明確了各方在加強勞動權益保障的責任,要求相關部門協同配合,加強市場秩序維護。七是強化保障措施。要加強領導統籌,從資金安排、人員配置等方面做好保障。實施市場監測,編制零工市場清單,總結推廣典型經驗做法。
四、零工市場主要服務哪些群體?
零工市場納入本市公共就業服務範疇,為用工主體和零工人員提供就業服務。
五、零工市場能夠提供哪些服務?
零工市場重點提供以下服務:1.零工供求資訊撮合服務;2.培訓需求資訊收集服務;3.就業技能培訓和就業創業培訓資訊推介等服務;4.權益維護指引服務。
六、零工市場服務收費嗎?
經營性人力資源服務機構參與零工市場運營時,應為零工人員提供免費服務。
七、“零工市場”和“零工驛站”有什麼區別?
零工市場主要設置在零工需求量大、用工行業集中、崗位需求相似、交通便利的地方。“零工驛站”主要是結合“家門口”就業服務建設,利用街道(鄉鎮)、社區(村)依託便民服務中心、市民活動中心(黨群服務中心)、社區服務站或“暖心驛站”等場所設立,滿足分散、小規模用工需求,就近就便提供零工撮合服務。
八、有沒有線上零工市場(驛站)?
本市在規範線下零工市場(驛站)的基礎上,加大線上零工市場建設。各級公共就業服務機構要開闢完善線上服務專區。支援經營性人力資源服務機構開發建設線上零工服務平臺,提高零工服務便捷性、精準性。
九、為什麼要對零工市場實行監測?
將零工市場的運作監測納入人力資源市場運作監測範圍,主要是為了跟蹤分析零工市場求職、招聘的規模、分佈和構成、對接匹配、薪酬水準等情況,探索建立零工市場運營指數,及時反映市場供求水準和變化趨勢,為引導人力資源合理配置,促進就業提供決策支撐。