一、編制背景
2023年11月，國務院批復《支援北京深化國家服務業擴大開放綜合示範區建設工作方案》。為推進任務落實，市“兩區”辦印發《關於配套制定深化國家服務業擴大開放綜合示範區建設工作實施方案的通知》，要求重點領域、重點區域配套制定實施方案。為切實提升貿易便利化水準，市商務局起草制定《北京市深化服務業擴大開放提升貿易便利化水準實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、主要特點
一是結合國家及本市貿易便利化改革任務，突出工作重點。《實施方案》在起草過程中，結合了國家跨境貿易便利化專項行動措施、北京深化國家服務業擴大開放綜合示範區2.0版方案任務清單、北京市《2024年全面優化營商環境打造“北京服務”工作方案》等，突出重點任務。
二是聚焦企業關注，提升貿易便利化水準。圍繞企業重點關注的領域，推出再製造産品按新品進口，特定兩用物項申請通用許可一次辦理、一年內多批次出口，實施海關預裁定展期，探索開展遠端監管，持續壓縮進口食品檢疫審批許可辦理時長等措施。
三是推動貨物貿易、服務貿易、數字貿易融合發展。既有貨物貿易的便利化措施，也有優化國家服務出口基地建設推進機制，國際貿易“單一窗口”增設服務貿易板塊，推動服務業市場開放等服務貿易創新舉措，以及推動數字貿易技術標準制定、推動數字貿易統計測度方法在特定區域內先行先試等數字貿易創新舉措。
三、主要內容
《方案》共包括6方面32條措施。
一是建立完善貿易便利化工作機制，2條措施。建立貿易監管便利化工作聯席會議機制，優化國家服務出口基地建設推進機制。
二是提升口岸服務保障能力，4條措施。加快完善口岸設施功能，進一步拓展國際貿易“單一窗口”功能，規範口岸服務及收費行為，提升“雙樞紐”國際競爭力。
三是推動貿易監管模式改革，11條措施。試點實施部分再製造産品按新品進口監管，對特定兩用物項申請通用許可一次辦理、一年內多批次出口，允許符合條件的企業代理進口經安全風險評估的細胞與基因治療産品和臨床急需藥品，優化部分法定檢驗設備及料件檢驗監管措施，中國國際服務貿易交易會進境展覽品（藥品除外）符合條件的可按照跨境電商網購保稅零售進口商品模式銷售，實施海關預裁定展期，進一步提升鮮活農産品通關效率，探索開展遠端監管，進一步支援高新技術企業創新發展，積極落實全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，健全完善數據出境安全評估體系。
四是培育産業發展新動能，8條措施。高水準建設首都機場臨空經濟區進口貿易促進創新示範區建設，探索在綜合保稅區開展先行先試，推進保稅監管場所建設，進一步提升跨境電商支撐服務能力，擴大“保稅+消費升級”業務規模，支援開展民營企業低軌衛星出口業務試點，支援加工貿易企業資訊對接共用，推動數字貿易技術標準制定。
五是提升貿易自由化便利化水準，4條措施。進一步優化檢疫審批事項，加大高級認證企業（AEO）培育和便利政策供給力度，優化跨境貿易金融服務，推動數字貿易統計測度方法在特定區域內先行先試。
六是深化京津冀貿易便利化協同發展，3條措施。包括深化京津冀三地口岸合作機制，深化三地通關監管協同，推進三地口岸通關物流資訊共用。
四、實施時間
自發佈之日起實施。
（諮詢電話：010-55579296）