一、出臺背景
為落實國務院辦公廳《關於發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（國辦發〔2024〕1號）有關要求，充分發揮北京市現代服務業發展優勢，特別是高水準設計服務能力優勢，提高老年人生活品質，培育發展新動能，市發展改革委堅持問題導向，選準小切口，出臺了《關於加強設計服務推動居家適老化改造和産業發展的實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）。
二、基本原則
一是堅持以人為本，聚焦老年人適老化改造需求，圍繞居家安全、起居活動、生活照料、康復護理等核心需求開展設計與改造。二是堅持市場主導，發揮市場在資源配置中的決定性作用，着力培育公平競爭、優質高效、創新引領的適老化改造産業。三是堅持創新驅動，發揮科技創新引領作用，鼓勵新材料、新裝備、新模式、新場景的研發與應用。四是堅持綠色發展，落實綠色發展理念，圍繞能源節約、碳排放減少、資源迴圈、綠色環保等核心目標開展設計與改造。
三、工作目標
力爭用兩年時間在全市上百個街道鄉鎮建設一批高品質適老化改造公共樣板間，帶動上萬戶家庭開展高品質居家適老化改造，形成“百街萬戶”的生動實踐。適老化改造設計專業化程度、適老裝備智慧化水準顯著提高，以設計為引領的居家適老化改造産業鏈協同性顯著增強，社會效益、經濟效益大幅提升。
四、主要內容
（一）推動制定適老化改造系列標準，有效夯實産業品質提升基礎。為充分發揮本市設計人才和資源優勢，《實施方案》提出推動建立居家環境適老化改造標準體系，結合老年人居住特點，以高品質設計標準引領産品和服務品質提檔升級，並結合工作實踐不斷迭代，優化完善標準體系，助推産業發展提質增效。
（二）發揮政府資金撬動服務作用，加快建設一批帶動性強的適老化改造示範項目。一是對街道鄉鎮利用現有服務空間或其他有條件場所建設高標準適老化改造公共樣板間項目，可按照固定資産投資總額70%給予投資補助。二是對企業購買創新型、智慧型適老化産品和設備的貸款項目，可按照2.5%給予不超過2年的貼息支援（實際利率低於2.5%的按實際利率貼息），支援養老服務企業提供適老化設備租賃或“設備+服務”的多樣化適老服務，拓展養老服務場景，讓科技成果加快和更多惠及老年人群體，進一步提升老年人居家養老品質。
（三）積極培育産業生態，推動適老化改造全鏈條協同發展。一是鼓勵適老化改造行業領先院校、機構、企業成立開放性産業聯盟，推動聯盟企業圍繞優秀設計方案形成從産品銷售、改造施工到家政、金融等配套服務的全産業鏈供給，培育産業生態。二是支援企業拓展以舊換新平臺功能，為老年人家庭在適老化改造期間提供家電、傢具等老物件短暫寄存、回收、處理、換新等全流程服務。三是引導支援保險公司圍繞適老化改造積極探索老年人跌倒險、裝備租賃險、適老化改造家裝産品險等創新保險産品，為購買保險産品的客戶提供適老化改造增值服務。
（四）着力優化産業發展環境，營造積極老齡化的良好氛圍。一是發揮各媒體資源優勢，積極採用老年人喜聞樂見的宣傳方式，以裝修改造節目、科普短視頻等形式開展立體式宣傳，提高社會公眾對於適老化改造的認知度和適老化設計的認可度。二是開展居家適老化改造設計大賽，獲獎優秀設計作品可在建設公共樣板間項目時優先推薦應用，形成具有北京市代表性和引領性的優秀設計案例，在全社會形成良好積極的氛圍。
五、政策問答
1.適老化改造公共樣板間具備什麼功能？
公共樣板間既可以提供高品質適老産品和服務展示場景、方便老年人就近體驗，也可以提供家政便民等嵌入式公共服務、提升社區綜合服務能力，同時鼓勵設計企業入駐樣板間打造居家適老化改造設計服務中心。
2.如何申請適老化改造公共樣板間投資補助？
《實施方案》提出，對符合條件的適老化改造公共樣板間項目，可按照固定資産投資總額70%給予投資補助。
根據《北京市政府投資管理辦法》，項目單位向所在區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局提出資金支援申請，報送資金申請報告、設計方案、運營方案等。區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局對項目進行初審後報市發展改革委，市發展改革委按規定批復項目資金申請報告後下達資金。
3.如何申請適老化設備貸款貼息？
《實施方案》提出，對於企業購置適老化設備並簽訂貸款合同、投資額達500萬元以上的項目，可按照2.5%給予不超過2年的貼息支援，貸款實際利率低於2.5%的按實際利率貼息。
根據《北京市政府投資管理辦法》，項目單位完成貸款合同簽約後，向所在區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局提出資金支援申請，報送資金申請報告、貸款合同、設備採購合同等。區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局對項目進行初審後報市發展改革委，市發展改革委按規定批復項目貸款貼息資金申請報告，依據項目貸款貼息資金申請報告批復和銀行出具的付息憑證、付息計劃，貼息資金按貸款付息進度，列入市政府固定資産投資計劃下達至項目貸款簽約銀行。