一、工作指引制定的必要性是什麼？
近年來，網際網路廣告發展迅速，眾多經營者通過自有網際網路賬號、空間發佈商業廣告，可能會出現使用絕對化用語等違反《廣告法》規定要求的情形，而針對廣告絕對化用語，《廣告法》規定的處罰較重，引起了社會的廣泛關注，並産生了很大的社會影響。
為落實市場監管總局《廣告絕對化用語執法指南》有關要求，積極回應社會關切的廣告絕對化用語“一刀切”“機械化”等問題，依法保護各類經營主體的合法權益，統一監管執法標準，有必要規範廣告絕對化用語監管執法工作，制定工作指引。
二、工作指引制定遵循的原則有哪些？
一是依法行政原則。工作指引的制定嚴格按照《廣告法》《行政處罰法》的具體規定條款和規範性文件的制定程式，公開向社會徵求意見，嚴格履行合法性審查程式，符合依法行政原則。二是比例原則。工作指引採取的具體措施符合法律目的，在法律規定範圍內，積極採用對當事人權益損害最小的方式，規範當事人的違法行為，實現行政管理效果。三是堅持以問題為導向。針對社會關切的廣告絕對化用語執法尺度不一、處罰較重的問題，加強調查研究，形成工作指引，指導本市監管執法，切實解決企業經營過程中可能面臨處罰較重的實際問題，回應社會關切。
三、工作指引包括哪些內容？
工作指引共5項內容，其中4項內容是對不予行政處罰和從輕、減輕行政處罰的細化説明，1項內容是對監管執法人員的工作要求。同時，依據工作指引開展廣告絕對化用語監管執法工作時，必須符合《廣告法》《行政處罰法》等相關法律法規的規定要求。
四、哪些內容不屬於廣告絕對化用語？
根據《廣告絕對化用語執法指南》第五條、第六條規定，廣告中使用絕對化用語未指向商品經營者所推銷的商品，或者廣告中使用的絕對化用語指向商品經營者所推銷的商品，但不具有誤導消費者或者貶低其他經營者的客觀後果的，不適用《廣告法》關於絕對化用語的規定。
五、違反廣告絕對化用語規定應當承擔什麼樣的法律責任？
根據《廣告法》有關規定，商業廣告中出現絕對化用語內容，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，並可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發佈者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，並可以吊銷營業執照。符合工作指引內容，可以在《廣告法》規定的基礎上，從輕、減輕或不予行政處罰。