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《北京市通學定制公交運作服務監管工作規則(試行)》政策解讀

日期:2023-08-21 10:38    來源:北京市交通委員會

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  為了提供高效、便捷的義務教育的學生通學服務,減輕家長接送負擔,緩解學校周邊交通擁堵,增強人民群眾獲得感,在市委市政府的領導下,由市交通委和市委教育工委、市教委共同牽頭,聯合市發展改革委、市財政局、市民政局(社會建設工作領導小組辦公室)、市公安交管局、市公交集團、北汽集團等部門在深入調研、分析的基礎上,選取西城區、朝陽區、海淀區、豐台區為試點區,試點開行通學定制公交,自2023年9月1日起正式開通運作。

  為保障通學定制公交安全順暢運作,2023年8月21日市交通委、市發展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市財政局六部門聯合印發了《北京市通學定制公交運作服務監管工作規則(試行)》(以下簡稱《工作規則》)。

  一是明確了通學定制公交的定義定位。本通學定制公交是指使用新型公交車型,通過學校組織家長定制的方式為義務教育的學生提供通學服務的公共交通。是一種具有公益屬性的新生事物,既不同於專屬校車,又不同於常規公交。

  二是明晰了通學定制公交各方職責。確定了“市級指導、區級主責、部門協作、社會共治”的工作原則,明確了市區兩級政府及政府各部門職責,界定了學校、企業、社區、家長等相關方責任,壓實主體責任、完善責任體系。

  三是規範通學定制公交管理。建立事前線路申報確定、事中運作服務監測規範、事後監管處置的工作流程,打造全鏈條的運作、服務、監測、監管一體化工作格局。

  四是成立通學定制公交運作班組,確保學生能夠安全上下學。在通學定制公交車輛運作期間,由運輸服務企業選派駕駛員和乘務員,由學校招募學校老師或乘車家長作為志願者,共同組成通學定制公交運作班組,全程陪護學生。

  此外,還規定社區端提供臨時照管措施,對於長期無法接送學生的家長,具備條件的社區可與家長協商確定接送照管措施,從而形成通學定制公交接送照管閉環管理。

  五是建設通學定制公交運作監測平臺,實現全流程智慧化管理和服務。平臺具備線路運作、調度指揮、服務監測、政府監管等功能,為學校、社區、家長、政府監管等各方通學運作提供支援。

  平臺用戶端移動應用將為家長、乘務員、志願者等提供包括家長預定、查看位置,乘務員點名簽到、聯繫家長、志願者服務等。面向司機和企業管理人員,移動端應用將提供包括排班任務、司機考勤、異常報警、登降資訊查詢和專題監測等功能。面向教育、交通、民政、公安交管等部門提供通學定制公交政府監管功能。

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