一、《北京經濟技術開發區住所“零材料”改革工作方案（試行）》的制定背景和依據是什麼？
為貫徹落實《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》《北京市市場監督管理局關於印發進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本工作方案的通知》要求，更大程度推動住所資訊標準化、獲得便利化、材料精簡化、管理規範化。通過開展住所“零材料”改革，持續優化營商環境和深化“放管服”改革，營造寬鬆便捷、規範有序、多元共治的市場准入準營環境，激發社會投資和市場活力。
二、住所“零材料”改革的目的和意義是什麼？
一是推動住所證明材料免於提交，降低市場主體辦事和交易成本。二是進一步釋放住所資源，提升區域住所資源透明度，實現住所資訊及時可得。三是從源頭防範虛假地址。建立地址資源庫，通過線上線下核驗方式，確保地址真實性。四是推動“有效市場”與“有為政府”高效結合。以住所管理為切入點，推進政府與市場資訊雙向傳遞和管理服務雙向互動。
三、什麼是住所“零材料”改革？
住所“零材料”改革，指審批部門通過與産權人（管理人）共治，推動地址數據匯聚和核驗，精簡辦事材料，市場主體在辦理登記註冊和其他許可備案事項時，實現不動産權證書（房屋所有權證）、租賃合同、方位圖（位置圖）等各類住所或經營場所證明文件免於提交。
四、住所“零材料”改革實施範圍是什麼？
對象範圍：在亦莊新城225平方公里全域範圍開展改革試點，首批納入試點的地址原則上不超過25個，産權人（管理人）按照自願原則進行申報。結合改革推進情況，逐步擴大對象範圍。
事項範圍：市場准入領域，實現市場主體登記註冊事項全覆蓋；其他領域，選取出版物零售及出租、勞務派遣經營、人力資源服務、動物診療許可、普通地下室使用備案等高頻辦理、涉及住所（經營場所）證明材料的事項，開展改革試點工作。結合實際辦理情況，實施動態調整。
五、第一批納入住所“零材料”改革的事項有哪些？
詳見首批納入住所“零材料”改革事項清單：
六、住所“零材料”改革的主要任務是什麼？
一是搭建“亦址通”標準化地址庫。産權人（管理人）按照自願原則，向審批部門提交合法住所證明文件，並對地址及地址使用的真實性、合法性進行信用承諾。審批部門通過線上數據對接+線下人工核驗相結合的方式，最大程度確保地址資訊的真實性。
二是推行住所“零材料”改革。在政務服務網對外展示標準化地址資訊，為申請人和産權人開設對應的登陸入口。(http://zwfw.bda.gov.cn/jkqzwdt/bjepointzwmhwz/pages/residence/index.html)
申請人：登陸首都之窗-經開區政務服務網，點擊住所“零材料”改革專區-市場主體入口，市場主體可查看園區的相關介紹，地理位置、産權單位等資訊，並與園區聯繫達成入駐意向。
産權人：登陸首都之窗-經開區政務服務網，點擊住所“零材料”改革專區-産權人（管理人）入口，産權人可進行地址自主申報，填寫意向入駐企業，向入駐市場主體開具/刪除《住所使用證明》，向政府傳遞入駐企業違法違規情況，了解政府最新政策法規情況。
三是依法開展審批工作。“亦址通”地址庫生成《住所使用説明》後，相關數據自動推送至“e窗通、一網通辦”等業務審批平臺，審批部門依據《住所使用説明》開展審批、存檔等相關工作，不再要求市場主體另行提交相關證明文件。並對地址資訊進行標準化配置（明確具體的樓號、樓層等），確保登記註冊的地址資訊與“亦址通”地址庫中的地址資訊一致。
四是加強審管聯動。明確撤銷登記和不適用改革的情形，加強審批與稅務、監管和執法部門協同。構建“政府+産權人+市場主體”多元共治模式，審批部門為産權人提供資訊定向推送和異動提醒，鼓勵産權人向審批部門反饋市場主體異動及意見建議，督促市場主體做好年報公示等相關工作，市場主體向産權人反饋經營變動情形，實現多元共治。
七、住所“零材料”改革的流程是什麼？
詳見流程圖：
（一）産權人地址申報流程圖
（二）市場主體辦理審批業務流程圖
