《關於加強中關村國家自主創新示範區特色産業園建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）已於日前正式印發。現將有關內容解讀如下。
一、修訂背景
近年來，中關村國家自主創新示範區（以下簡稱“中關村示範區”）各類産業園蓬勃發展，形成了一批産業定位明確、運營模式高效、發展成效顯著的特色産業園（以下簡稱“特色園”），為發展新技術新産業新業態新模式提供了有力的空間支撐和要素保障。但從整體看，産業園區發展水準還不高，産業集群發展效應還不明顯，專業化市場化運營水準還有待提升，亟需進一步加強特色園建設，引導園區專業化、市場化、集約化、特色化發展。為此，市科委、中關村管委會對原《中關村國家自主創新示範區關於推進特色産業園建設提升分園産業服務能力的指導意見》進行了修訂，形成了《指導意見》。
二、主要考慮
一是堅持目標導向。以世界領先科技園區建設引領特色園高品質發展，加強建設管理，加大支援指導，推動打造特色鮮明、功能完備、配套完善的産業承載空間。
二是堅持統籌佈局。突出全市“一盤棋”，加強市區聯動、部門協同，強化對特色園的統籌指導，推動特色園在一區多園佈局發展。
三是堅持增存並舉。統籌推進特色園存量做優、增量擴容，持續做大特色園總量，形成中關村示範區特色園體系，促進重點企業、重大項目、優質資源在特色園優先佈局。
四是堅持創新驅動。注重科技創新與産業發展協同推進，引導特色園走創新驅動的內涵式發展道路，推動創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈在特色園深度融合。
三、重點內容
《指導意見》聚焦特色化發展、專業化發展、內涵式發展、品質化發展、開放式發展“五位”一體發展方向，提出五項重點任務，持續推動特色園高品質發展。主要包括：
一是引導特色化發展，支援特色園結合中關村示範區高精尖産業佈局和所在分園的主導産業定位，找準産業定位，做好特色園發展規劃。支援引進頭部企業，建立大中小企業梯度培育計劃，加強特色産業培育。
二是促進專業化發展，支援特色園組建高水準專業化運營團隊，打造專業技術服務平臺，建設和引進創業孵化載體。支援設立特色産業專項基金，探索“園區+基金”發展模式。支援連結第三方專業服務機構資源，構建産業服務體系。支援主辦、承辦特色産業品牌活動。
三是推動內涵式發展，支援特色園承接創新平臺和基地落地佈局，廣泛集聚科技創新資源。支援與高校院所建立常態化科技成果轉化承接機制。支援建立健全場景開放工作機制。支援開展科技創新政策宣傳，推動科技創新政策落實。
四是注重品質化發展，加強特色園基礎設施建設和公共服務配套，支援特色園開發利用閒置、低效空間資源，建設新型産業空間，提升公共服務設施配套能力，支援建設智慧低碳園區，支援完善特色園周邊配套。
五是引導開放式發展，推動特色園實施“牽手”計劃，支援與全球領先科技園交流合作，探索合作新模式新路徑，鼓勵承接中關村論壇常態化活動，營造“類海外”發展環境。
四、政策亮點
一是明確特色園的功能定位。將特色園打造成為創新資源要素的重要配置平臺、科技成果轉化的重要承接平臺、大中小企業協同發展的重要融通平臺、前沿技術與未來産業的重要培育平臺，推動中關村示範區持續開闢發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢。
二是突出對特色園的引導佈局。持續優化重點領域、重點區域特色園建設佈局。圍繞高精尖産業領域，加快佈局建設一批細分優勢産業領域特色園。在高校院所等智力資源密集的區域做好前沿技術與未來産業領域特色園佈局。推進各分園加強特色園佈局，實現“一分園一特色園”。
三是加強特色園體系建設。通過新增建設一批、轉型升級一批、提升發展一批、清理退出一批，分類分層分級推進特色園發展，到2027年，重點打造20家左右高品質特色園，形成2-3個千億級特色園、若干個百億級特色園。到2035年，中關村示範區特色園體系更加健全，為中關村全面建成世界領先科技園區提供強大支撐。