一、背景依據
為紮實推進國家服務業擴大開放綜合示範區和中國(北京)自由貿易試驗區建設與發展,落實《北京市促進人力資源市場發展辦法》,促進人力資源服務業高品質發展,服務就業創業和人力資源優化配置,根據《國家級人力資源服務産業園管理辦法(試行)》精神,結合本市人力資源服務業發展實際,制定《北京市人力資源服務産業園建設發展辦法(試行)》。
二、目標任務
建立國家、市、區三級人力資源服務産業園體系,完善人力資源服務業基礎設施,引導資本、技術、人力資源等要素聚集,提供培育、孵化、展示和交易服務,提升人力資源服務的專業化、産業化、資訊化、國際化水準。
三、主要內容
(一)申請條件
1.規劃論證科學合理,重點是符合《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》,服務保障“兩區”建設;
2.吸納就業作用顯著,重點是定期組織園區內外人力資源服務機構開展促就業綜合服務活動,每年提供就業崗位不少於1萬個,服務就業和人力資源流動不少於200萬人次;
3.服務招商引才引技,重點是通過提供優質高效的公共和市場服務,助力招商引資和引才引智,園區年度綜合貢獻要超過1億元;
4.促進優質資源集聚,重點是集聚人力資源服務行業骨幹企業、“專精特新”中小企業和高新技術企業等,以上三類機構數量佔園區入駐企業的50%以上,有條件的園區應設立人力資源服務業發展基金;
5.運營管理體系健全,重點是管理制度、運營機制、運營機構科學合理,同時要建設園區網站和微信公眾號等資訊化服務平臺。
(二)申報程式
1.提交申請:區人力資源社會保障部門報所在區政府審核同意後,向市人力資源社會保障局提交市級人力資源服務産業園申請。
2.審核評估:市人力資源社會保障局對申報進行評估,組織專家評審。
3.公示授牌:市人力資源社會保障局對評估通過的園區進行公示,公示時間為7天,公示無異議的,市人力資源社會保障局正式為其授牌為市級人力資源服務産業園。
(三)評估考核
市人力資源社會保障局將每三年對市級人力資源服務産業園進行一次綜合評估考核,並根據考核結果分別予以表揚或責令整改,直至取消授牌等。
(四)政策服務
區人力資源社會保障部門負責制定發佈並定期更新本區域內人力資源服務産業園的兩張清單,即政策清單和服務清單。
政策清單包括普惠政策和特惠政策。普惠政策應包括就業創業補貼、職業技能培訓補貼、獵頭引才資金獎勵等。同時,各區人力資源社會保障部門要積極對接“兩區”政策,形成本區特惠政策。
服務清單包括普惠服務和定制服務。普惠服務應包括人力社保公共服務、政務服務、幫辦代辦服務、商務服務、宣傳推介服務、發展諮詢服務等。同時,各區人力資源社會保障部門要緊密圍繞園區企業需求,形成本區定制服務。
區人力資源社會保障部門是本區域內人力資源服務産業園的服務管家,應建立聯繫園區建設運營管理機構和入駐企業的“直通車”,為産業園提供更加高效優質便捷的服務。
四、涉及範圍
1.本《辦法》適用於市級人力資源服務産業園。
2.中國北京人力資源服務産業園各分園區按照《國家級人力資源服務産業園管理辦法(試行)》開展申報設立、運營管理和評估考核。
3.各區人力資源社會保障部門應參照本辦法規定,結合本區實際,制定區級人力資源服務産業園建設發展辦法,並報市人力資源社會保障局備案。
五、執行標準
本辦法自發佈之日起施行,有效期5年。

