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北京市戶籍制度改革

日期:2016-09-20 16:17    來源:首都之窗

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  9月19日,首都之窗網站公佈《北京市人民政府關於進一步推進戶籍制度改革的實施意見》,將取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口;研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。

  取消農業戶口和非農業戶口性質區分

  建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。

  加快推進農村土地確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。推進農村集體經濟産權制度改革,加強農村集體資産監督管理,維護集體經濟組織和成員的合法權益。進一步建立健全農村産權流轉交易服務體系,推動農村産權流轉交易公開、公正、規範運作。

  研究“戶隨人走”的戶口遷出政策

  按照總量控制、結構調整、適度從嚴的原則,推進建立各類落戶渠道和政策的統籌機制,分類完善落戶標準和政策,嚴格規範戶口審批管理。研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。

  2020年常住人口控制在2300萬

  到2020年,全市常住人口控制在2300萬人以內,城六區常住人口在2014年基礎上下降15個百分點左右。進一步完善戶籍管理政策,建立城鄉統一的戶口登記制度,實施居住證制度,加快建設實有人口和常住人口動態監測平臺,穩步擴大城鎮基本公共服務覆蓋面。

  實施積分落戶、人才落戶

  貫徹執行好本市積分落戶政策,建立政策實施會商和聯動審核機制,規範操作流程,按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作。

  適應構建“高精尖”經濟結構需要,實施更加開放的人才引進政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內外高層次人才在京創新創業。

北京市戶籍制度改革

  實施居住證制度

  貫徹執行好本市居住證制度,符合條件的外地戶籍來京人員,可以到居住地公安派出所或者公安機關委託的來京人員社區登記服務機構申領《北京市居住證》。建立健全以居住證為載體的基本公共服務和便利提供機制。

實施居住證制度

  擴大基本公共服務覆蓋面

  進一步健全基本公共服務體系,不斷優化基本公共服務佈局,提升基本公共服務保障能力和水準。居住證持有人依法享有勞動就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等權利,按照規定享有義務教育、基本公共就業、基本公共衛生和計劃生育、公共文化體育、法律援助等基本公共服務。積極創造條件,穩步擴大居住證持有人享有的公共服務範圍,並逐步提高服務標準。

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