原標題：《北京市文化創意産業發展指導目錄(2016年版)》解讀
問：《目錄》中除了鼓勵類業態還有禁止類業態和限制類業態，是否對北京市文化創意産業發展速度帶來影響？
答：經過前期的調研和分析，目前北京市文化創意産業發展結構整體上是好的。我們統計，現在鼓勵類業態法人單位數、資産總額、營業收入等好的指標能夠佔到全市文化創意産業的60%以上，特別是稅收貢獻能夠佔到70%以上。雖然《目錄》有20個禁止類業態，但是佔的産業比重很少，營業收入和稅收貢獻僅佔到全市文化創意産業的1%左右。
問：在《目錄》的禁止類業態中，明確全市禁止新建、擴建影視外景拍攝基地，北京要如何滿足影視機構的拍攝需求？
答：北京考慮如何集約化發展，目前考慮到一般性的外景基地有兩個問題，一是佔地面積比較大，佔用過多的土地資源；二是勞動密集型産業特徵比較明顯，所以在禁止目錄裏規定大部分區域不再建一般性的外景基地。有兩個考慮：第一，這個文件裏明確規定中國(懷柔)影視産業示範區和中國北京星光電視節目製作基地除外，目前正在研究政策，鼓勵在這兩個地方建設高端的數字攝影棚；第二，正在協調統籌京津冀影視外景地的資源，開展區域合作，實現錯位發展。
問：《目錄》中，將數字服務中的動漫和網路遊戲美術等中期製作環節納入禁止類目錄，出於什麼考慮？
答：動漫中期製作環節，是屬於勞動力密集、技術含量不高的業態，世界上動漫産業發達的國家，比如日韓等，都把動漫中期製作環節外包到亞洲其他國家。《目錄》把動漫遊戲的美術製作環節列入禁止類，是為了引導文化企業將勞動密集環節外包到周邊地區，推動轉移疏解文化創意産業低端業態和環節。(徐顥哲)