2026年5月14日至6月13日,北京市發展和改革委員會在市政府門戶網站(“首都之窗”)和本單位門戶網站對《北京市民營經濟促進條例(草案徵求意見稿)》(以下簡稱《條例(草案)》)向社會公開徵集意見,共收到社會各界意見建議25條,我委認真研究吸納相關建議,現將意見採納情況説明如下:
一、針對“公平對待民營經濟和國有經濟、增設民營經濟專項協調機制、破除市場準入隱性壁壘、取消民營企業貸款不合理連帶擔保責任、加大公共數據開放力度、開放科技與場景資源、優化政務服務效能、健全賬款清欠長效機制、規範涉企執法”等方面的建議,我們已吸收採納。《條例(草案)》內容嚴格遵循國家平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的民營經濟立法基本原則,明確了建立健全促進民營經濟發展工作協調機制、防範化解拖欠民營經濟組織賬款機制,規定了招標投標和政府採購等公共資源交易中不得限制或排斥民營經濟組織的行為、不得違法對民營經濟組織已符合審批條件的貸款再要求提供擔保、不得對民營經濟組織設置差別化的檢查頻次和檢查標準等約束性條款,明確了暢通公共數據資源開發利用渠道、加強場景培育和開放應用、向民營經濟組織開放共用科技資源等內容,增加了優化直達快享流程等提升政務服務效能的相關表述。
二、針對“降低政府性融資擔保費率、暢通信用貸款等直接融資渠道、落實企業紓困政策、設立專項紓困資金精準化解企業資金週轉難題、強化中小企業創新扶持、利用京通開展執法評價”等方面的建議,我們部分採納。主要考慮相關建議具有一定合理性,但屬於階段性或工作執行層面範疇,我們將會同行業部門在促進民營經濟發展工作中加大相關工作推進力度,並在下一步立法配套政策制定過程中重點研究考慮。
三、針對“精簡環境資質條例、優化計程車可停車時間段”等與《條例(草案)》內容無關的建議,未採納。另外,關於“細化落地配套舉措”的建議,我們將組織相關部門加緊研究謀劃,推動《條例(草案)》出臺後儘快落地實施。
感謝社會各界對本市促進民營經濟發展工作的關心和支援。
北京市發展和改革委員會
2026年7月10日
