2026年1月4日至2026年1月9日，北京市住房和城鄉建設委員會在市政府門戶網站（“首都之窗”）和本單位門戶網站對《關於執行2025年〈北京市建設工程計價依據——概算消耗量標準〉的規定（徵求意見稿）》向社會公開徵集意見。經統計，共收到社會各界意見建議14條，其中不屬於對文件內容的意見建議2條，主要為概算消耗量標準子目內容的意見建議。經逐條認真分析研究，除不屬於對文件內容的意見建議外，意見採納情況説明如下：
一、關於“安全生産標準化措施費應按不低於《關於執行〈建設工程工程量清單計價標準〉及配套工程量計算標準的實施意見》（京建發〔2025〕377號）中相應項目的‘綠色’費率（一般計稅方式）確定”的建議，我們已吸收採納。
二、關於“建設工程初步設計概算的計價程式表，第6-8項，計算式部分修改為具體計算式表達，如：（1-1.3+2+3+4+5）×相應費率，‘按本規定合理確定，且不小于費用指標區間值’要求增加至備註列。現場管理費、企業管理費、利潤計算式按前文規定應是固定計算基數*費率，費率是費用指標參考區間值，計價程式部分表述需與前文保持一致，避免理解歧義”的建議，我們已吸收採納。
三、關於“適用範圍建議與《2025年〈北京市建設工程計價依據——概算消耗量標準〉》總説明第三條表述一致”的建議，我們進行了部分採納，已根據市住房城鄉建設委職責範圍進行了修改。
四、關於“《京建法〔2017〕27號》文中引用的2016版概算定額和2013版工程量清單計價規範，均因新標準的實施而失效，建議在引用的《京建法〔2017〕27號》文增加銜接表述以及增加建築垃圾減量和利用費用”的建議，我們部分採納，部分採納的理由為：建議中所述部分問題應屬於修訂《關於建築垃圾運輸處置費用單獨列項價的通知》（京建法〔2017〕27號）考慮的工作；針對建築垃圾的減量和利用的費用，已區分不同的減量利用方式，在2025版概算消耗量標準的有關子目中進行了考慮。
五、關於“未發佈資訊價的材料、施工機具的價格提供統一認可的市場詢價方式及操作流程”的建議，我們不予採納，不予採納的理由為：材料、施工機具的種類多樣，採購渠道各異，市場主體的採購、詢價方式各不相同，未發佈資訊價的材料、施工機具的價格確定方式多樣，按造價市場化改革要求，充分體現市場主體的自主定價精神，不宜做統一的規定。
六、關於“條款‘二、（一）……應依據初步設計概算編制期的《北京工程造價資訊（建設工程）》……’修改為‘……應依據初步設計概算編制期的《北京工程造價資訊（建設工程、房屋修繕工程）》……’的建議，我們不予採納，不予採納的理由為：此文件適用範圍僅針對新建及擴建工程，不適用於房屋修繕工程。
七、關於“參照京建發〔2016〕20號第七條規定考慮相關專業概算消耗量與《建設工程施工消耗量標準》（DB11/T 2382）之間的差異，人工、機械乘對應調整系數”的建議，我們不予採納，不予採納的理由為：針對建議中所述的概算與預算之間的差異問題，已在2025版概算消耗量標準的修訂中充分考慮並解決，與2016版概算定額的編制方法不同，不必參照修改。
八、關於“零星工程為無法計量分部分項工程費用，不建議把措施費納入其取費基數，且設備費也不建議納入其取費基數，故建議附表中‘5 零星工程費’計算式改為‘（1-1.3）×系數’”的建議，我們不予採納，不予採納的理由為：文件中所發佈零星工程費費率系數是按我市概算計價的慣例做法，將措施費及設備費作為零星工程費的計取基數前提下進行測定的，另與建議計算方式的結果，理論上並無二樣。
感謝社會各界對我們工作的關心和支援。
北京市住房和城鄉建設委員會
2026年1月19日
