2025年3月20日至2025年4月19日，市園林綠化局在市政府門戶網站（“首都之窗”）和本單位門戶網站對《北京市風景名勝區規劃編制審批管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》）向社會公開徵求意見。經統計，共收到社會各界意見建議7條，包括統一規劃技術標準、構建動態更新機制、設立專項審查制度、實施分級管控模式等方面內容，經認真分析研究，現將意見採納情況説明如下：
一、關於建議“第九條中，將聽證會作為編制規劃的必要步驟”的1條相關意見，不予採納。《管理辦法》第九條符合上位法《風景名勝區條例》和《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》有關規定；《重大行政決策程式暫行條例》第十六條規定“直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在重大分歧的，應當聽證”，未要求所有規劃強制聽證，且強制聽證將普遍增加人力、時間與經濟成本，因此不建議將聽證會作為編制規劃的必要步驟。
二、關於建議“明晰如何處理草案公示中涉及異議或重大錯誤”的1條相關意見，予以採納。
三、關於建議“制定《北京市風景名勝區規劃技術指引》，把《風景名勝區總體規劃標準》和《風景名勝區詳細規劃標準》的原則性要求轉化為具體量化指標”的1條相關意見，予以採納。相關內容納入後續技術標準研究清單。
四、關於建議“建立基礎數據-規劃編制-實施評估的全流程數字管理平臺，運用遙感監測、GIS分析等技術，每季度對景區資源環境變化情況進行更新。當景區游客容量變化超過15%時，自動觸發規劃修訂程式”的1條相關意見，予以採納。相關內容納入後續政策和指標研究清單。
五、關於建議“成立市級風景名勝區規劃審查委員會，由多領域專家（包括城鄉規劃、生態保護、文化遺産等方面）和公眾代表組成，對規劃進行聯合審查。實行“一票否決制”，若生態保護措施未達標，規劃不予通過”的1條相關意見，予以採納。
六、關於建議“在核心景區設置電子圍欄，安裝智慧監測設備，對游客活動進行實時監控，當游客密度超過50人/公頃時自動預警。週邊保護地的建設項目，需進行景觀影響可視化模擬，並將模擬結果向社會公示”的1條相關意見，予以部分採納。《風景名勝區條例》第二十一條規定“風景名勝區規劃未經批准的，不得在風景名勝區內進行各類建設活動”；第二十七條規定“禁止在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物”，因此不建議在核心景區設置電子圍欄。週邊保護地建設項目進行景觀影響可視化模擬建議已採納，相關內容納入後續政策和指標研究清單。
七、關於建議“開發北京風景名勝區規劃微信小程式，設置隨手拍功能，鼓勵公眾對違規建設行為進行舉報。同時，開展“我為景區獻一計”活動，對被採納的建議給予一定獎勵”的1條相關意見，予以採納。相關內容納入後續政策和指標研究清單。
北京市園林綠化局
2025年5月13日
