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《投資北京會客廳》西城區專訪完整版

受訪人:北京市西城區副區長 李翰陽

  各位觀眾大家好,歡迎來到投資北京會客廳,我是主持人馨桓。投資北京會客廳是北京市投資促進服務中心為北京市投資促進部門與産業主管部門、各區分管産業發展部門、各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建的一個合作交流平臺。今天的節目當中呢,我們也是非常榮幸地邀請到了北京市西城區副區長李翰陽李區長,李區長跟我們直播間的好朋友來打個招呼。各位網友大家好,我是北京市西城區人民政府副區長李翰陽,非常高興今天有機會和大家一起交流,和大家分享一下西城區在産業發展、招商引資方面的資訊。

  一、那李區長您今天來到我們的直播間當中呢,我覺得我們直播間很多好朋友都非常的感興趣,因為其實提到西城的話呢,大家都非常的熟悉,但是呢又有一些比較陌生的地方,可能它的新的一些産業升級等等,大家都不太了解,那您能不能就我們整個西城區在吸引投資方面的一些獨特優勢給大家再展開地分享一下。

  答:好的,其實我覺得可能提起北京,大家可能都會聽到、聽過西城區,包括東城區這些大區,但是西城區呢,它在整個北京看來,它確實是非常有特色的,而且特別能代表首都的這麼一個區域。西城區是首都功能的核心區,所以也就是我們全國的政治中心、文化中心、國際交往中心的一個核心的承載區。同時呢,西城區也是我們北京歷史文化名城保護的重點地區,是展示我們國家形象和首都形象的一個重要窗口地區。我想呢,西城在招商引資吸引投資方面呢獨特的優勢,大概可以分為五個方面吧,五個特點。第一個特點呢,就是西城區是當之無愧的國家中樞,我們有非常豐富的政府資源,我們黨中央、全國人大、國務院、全國政協,我們的這些最高的辦事機構都坐落在西城區,然後我們有眾多的中央和國家機關都在西城區,也是我們眾多的各個領域的産業政策的策源地。第二個特點呢,我想就是西城區的經濟金融方面,可能我覺得説起北京,説起西城區,大家肯定也都聽過北京金融街,北京金融街呢是我們國家明確的這個北京作為國家金融管理中心的核心承載地就在北京金融街,然後我們北京金融街上有1900多家金融機構,其中重點的金融機構有800多家,所以西城區是一個當之無愧的金融大區。第三個特點呢,就是我們的歷史文化,我想北京毫無疑問是一座古城,千年的古城,而西城區作為老城區,作為核心區,又是北京三千多年的建城史、870多年的建都史,其實它的這個歷史沉澱,都凝聚在西城也都傳承在西城,這是我們的第三個特點。第四個特點呢是我們的公共服務,因為西城區呢,我們把民生福祉放在非常重要的地位,我們為此包括養老,包括托幼,包括教育、醫療方面,我們都努力地為我們西城的百姓提供最優質的服務。最後一個,我想這個一個比較突出的特點就是我們的營商環境,我們一直以來呢,西城區一直是以我們的紅墻,紅墻意識為標桿,我們積極地提升我們的營商環境,努力為我們的各類企業提供最好的營商環境和最好的投資環境,我想這就是我們西城區比較突出的在吸引投資方面的五個特點。

  二、確實,非常具有西城特色。而既然剛剛您説到了這些是我們西城的特色,也是我們西城的優勢,那我想向您了解一下我們西城目前具有的一些産業的聚集區,或者説産業的特色都有什麼?像您剛才介紹的,不知道我理解的是否準確,我猜測像我們的這個金融産業應該是其中一個非常重要的一個部分吧。

  答:沒錯,其實我覺得要説西城的産業,可以説從黨的十八大以來吧,我們進入新時代之後,西城也一直在探索我們的産業如何轉型升級,如何優化調整,經過這些年的探索,我們現在西城逐步明確了我們叫“4+N”的一個産業開放體系,這個就像您説的,我們這個“4+N”裏邊的“4”呢,是我們的四個核心支柱産業,這四個産業第一個首當其衝就是我們的金融。第二呢,其實也和金融有關,是我們的金融科技。第三個是資産管理,其實還是和金融有關的,但是呢,因為隨着這個産業的不斷發展,和産業的不斷細分,我們都把它單獨拿出來作為核心産業。這四個核心産業裏面,最後一個呢,就是我們也是現在最熱門的數字經濟與現代服務業。這是我們的四個核心的産業,“N”呢意思就是説呢,我們圍繞四個核心産業,我們打造一個開放的産業體系,我們歡迎企業來投資不限於這四個核心産業,只要是能夠在西城,覺得我們的投資環境比較好,都可以來,西城都歡迎大家來發展。然後呢,至於談到我們的這個産業聚集區,我想也是舉幾個例子吧。一個是我覺得就是金融方面,剛才我也提到了北京金融街,北京金融街呢,我剛才也説了,是國家明確的金融管理中心,這個我們國家所有的金融管理部門都坐落在金融街。另外呢,我們有我剛才説1900家金融機構,我們金融街上的金融機構的資産超過了140萬億元。從全國來看,當然我們是總部計的,按總部計這個資産可能達到全國的近四分之一到三分之一左右,這個是當之無愧的這個第一個我們的産業聚集區。另外呢,就是金融科技方面,金融科技方面我覺得也非常值得一提,我們金融科技方面,我們比較知名的是中關村西城區,中關村西城園呢,經過這麼多年的建設,它三個片區都發展得非常有特色,我們一個是德外片區,一個是北展的片區,另外一個是我們馬連道的片區。我想説其中的兩個片區,一個是北展片區,其實我為什麼説北展片區呢,這是一個我覺得是無論是在西城還是放在整個北京市,我覺得都是一個産業調整、産業升級的這麼一個典範。因為我想如果是對北京這個90年代或者是2000年代來比較了解的人,可能一定會聽到一個詞就是“動批”,對,這個其實我們這個北展片區,我們中關村西城園的北展片區,就是曾經的“動批”,在當年它也是一個産業集聚地,是我們的服裝批發的産業集聚地,但是這幾年來呢,經過我們的對於原來的産業的改革、調整,然後升級、更新,現在的這個“動批”地區煥然一新,然後我們已經建成了這個新動力金融科技大廈為代表的一系列的這個高端的金融科技樓宇、商務辦公樓宇,其中呢,這個北展片區啊,也是被國家明確地賦予了國家級的金融科技示範區的這麼一個定位,所以經過這些年的發展呢,我們説,這個新動力中心,可以説創造了三個第一。一個呢就是我們第一個,其實也是唯一一個國家明確的金融科技示範區,國家級的示範區。第二個第一呢,就是也是第一個國內首創的以金融科技為核心産業的園區。第三個第一呢,就是也是第一個首先開創金融科技方面的創新試點機制的園區。所以經過這些年的發展呢,現在已經有了166個,就是金融科技,包括頭部企業,包括這些小巨人企業,包括專精特新企業,所以這個註冊資本金也超過了1100億元。然後呢,還有一個就是馬連道片區。馬連道片區呢,其實也是一個産業升級的典範,因為馬連道可能對北京了解的朋友大家都知道,馬連道以前是茶産業集聚的地區,但是這些年來呢,我們也是針對馬連道街區的這個特點,然後也是結合我們的數字經濟建設的需求,我們沒有摒棄它這個茶産業,而是呢,我們提出建設“馬連道·茶·中國數據街”,就是既保留原來的這個茶産業,同時呢我們賦予它新的功能,就是我們,我們希望打造一個中國的數據中心,所以,所以呢,我們現在也在積極的努力,這個包括中國電子啊,中國建築設計研究院啊,包括我們的三大運營商,三大電信運營商等等這些數字經濟方面的這個頭部企業,龍頭企業已經簽訂了戰略合作協議。下一步呢,就是我們的這個馬連道片區也會有一個非常好的發展前景,這是我們西城區的一些比較有特色的産業集聚區的情況。

  三、確實啊還剛剛聽完您非常詳細的介紹,我們了解到您剛才提到了産業的這個“4+N”,來給我們介紹一些非常有特色的産業聚集區,我們也想問一下您還提到説歡迎很多這個企業來到我們西城區投資興業,那這個“N”呢,就是不限於任何産業,任何形式的投資都可以來到西城,那您覺得什麼樣的企業,或者説什麼樣的這個産業適合在我們西城落地生根呢?

  答:我覺得這個問題呢,是這樣啊,就是什麼樣企業,首先我們肯定還是説作為西城來講,我們希望我們的産業還是圍繞我們這個“4+N”的這樣一個産業體系發展,所以我們首先還是很歡迎這個符合我們這個四個核心産業的,比如説我們的金融類企業、金融科技企業、資産管理企業,包括數字經濟的企業來西城投資展業,同時那就是我們從這個企業的這個資本結構來看呢,其實我們也,我們也非常開放的,我們既歡迎這個央企、國企,然後我們也歡迎我們中國的民營企業來投資,同時我們也非常積極地歡迎外資企業來投資,特別是其實很多外資機構的朋友都跟我提起,跟我聊起西城的時候,他們很多有,有些沒有在北京發展的都聽説過西城區就是金融街上有個英藍大廈,所以這個其實是英藍大廈,就是集中了很多知名的外資金融機構這麼一個高端的商務樓宇,所以這也體現出就是我們西城對於各種資本結構的企業都是非常開放的。然後呢,對於在企業的這個規模上面,我們也是既歡迎這個頭部企業,大的這個央企也歡迎我們的這些中小微企業,包括一些小巨人企業獨角獸企業都歡迎,只要只要企業覺得我們西城的,就是覺得我們,我們西城要有比較好的發展空間,企業肯定我們的這個政策環境,我們的金融支援的力度,而且企業也滿意我們的能夠提供給企業的各種,包括商務服務,包括這個商務政務之外的這種民生服務,都可以來西城投資展業,我們都非常歡迎。

  四、我注意到剛才您提到了説這個我們西城也給很多企業提供了比如説政務的服務,政策的一些支援,甚至是民生和商務的各種服務,但您能不能就我們對企業來到西城區投資的一些這個産業提供的一些核心的政策方面的支援都有哪些?

  答:我們西城確實是圍繞着支援企業投資展業,我們構建了一整套的産業支援的政策體系,可以概括成“1+5+N”。剛才我們説的産業體系是“4+N”,我們的政策體系更多一些,我們是“1+5+N”。這個政策就是這個政策的體系,可以説是一個金字塔吧,我的意思是説這個我們的這個政策的這個結構是個金字塔,不是説享受這個政策是金字塔式的,不是説我們的企業,我們的政策是保證我們的更在這裡,我們所有的企業能夠最大程度的享受的這個“1”呢,“1+5+N”裏面的“1”呢,就是我們的其實是統領整個西城區産業政策的這樣一個統領性的文件,就是我們簡稱為“産業十條”,然後這個中間的“5”呢,是包括了就是五個、五個主要的模組,包括我們的基金支援,我們的空間利用,我們的人才聚集,我們的開放發展,然後投資促進這五個大的模組領域,然後這個下面的“N”呢,就是我們針對不同的行業,不同的産業,不同的企業,所以所出臺的有針對性出臺的具體的政策,我們這個我們出臺的政策非常多,這個我可以舉幾個例子,比如説在我們在金融領域的,我們出臺了有支援金融服務的,我們有“金服十條”;就是金融開放的,我們有“金開十條”;然後我們就是金融科技發展的,有“金科十條”;另外呢就是除此之外,我們有包括這個“産業十條”之外,其他還有包括支援文創産業的十條,然後支援數字經濟的産業政策,這個各個領域我們都提供了這個有針對性的為企業和為産業量身打造的相關的政策,

  五、確實,因為,尤其是我們在這個西城,它有自己的特色,而且您剛才説到這個四大支柱産業當中,其中有一個就是金融,其他的其實也是跟金融息息相關的,比如説到金融的話呢,也少不了資本,很多人都會説,我們的這個企業的話,包括我們的産業發展離不開政策的支援,同時呢,也離不開資本的吸引。我想問一下您,關於這個從資本的角度來講,我們能如何去給企業或者説給我們的産業提供一些幫助和支援呢?

  答:確實您説的這個問題非常關鍵,因為在這個現代的企業要發展確實資本是一個非常重要的要素,特別是包括企業的這個初創期、成長期,包括成熟期都持續的可能需要資本投入,所以我們西城也是針對企業這個從出生、創立到持續的經營,這個整個的全周期、全生命周期,我們打造了一個比較完整的資本的支援體系,這個我覺得可以大概分成三個層次吧,第一個層次呢是我們就是區級的,我們區屬的政府基金,我們這個政府的西城區的政府基金大概目前資金總量在200億左右。這個資金呢,可以覆蓋這個基金的,可以覆蓋企業的,從這個天使期、成長、成長期、成熟期這一系列的全周期的投資。第二個層次我覺得是我們西城區所吸引的,就是眾多落地在西城的産業基金,其中不乏很多國家級的産業基金,比如説這個我們,其實我們本屆服貿會就有一個非常重要的成果就是我們的國調基金的二期,也是落地在西城就這些産業基金它也是針對了國家一些戰略新興産業,國家重點支援發展的産業,然後然後也可以撬動更多的社會資本,一起來為這些企業提供這個資金資本支援。第三個層次呢,我覺得就是我們西城區眾多的金融機構。比如説剛才我提到“4+N”裏面,其中有一個我們單獨拿出來就是財富管理,就是這個財富管理類的機構,包括公募類的,私募類的,其實它對於我們的金融投資者來説呢,它是財富管理,但是對於這個企業來説呢,它其實就是這些財富就形成了可以投資企業的資本。這些眾多的金融機構,他們又有豐富的投資的經驗,然後可以借助他們的這些投資經驗,更有效的為企業提供,特別是為一些這個初創的企業,包括一些成熟的企業提供持續性的各種資本支援。這是我們系統的,就是三個三個層次的為企業提供資本支援。

  六、確實您剛才提到的這個資本支援真的非常非常重要,而且據我了解,您剛剛給我們非常詳細的去分享了西城區它的整個的一個産業環境,尤其是我印象非常深刻的我們四大核心的這個産業,那也會給我們很多落地西城的企業提供非常多的市場機會,而市場機會的話呢,其實也是企業考慮新增投資的一個重要的因素。所以我想問一下您,在這個結合咱們支援企業開拓市場,包括我們的這個應用場景等等方面,我們西城會不會還有一些這種辦法和舉措?

  答:我覺得在這個幫助企業開拓市場也好,包括幫助企業獲取新的應用場景方面,我們西城也是做了很多的工作。其中,我想第一點就是我們的其實我剛才提到了,就是我們的非常有利的政策,我們的政策支撐和引導,然後這個比如説我們針對數字經濟,我們專門出臺了關於加快推進數字經濟的若干措施,其中呢就是針對各類的應用場景提出了一些相關的政策,包括我們聚焦我們的數字經濟領域的一些重點工作,提出了鼓勵綜合運用,企業綜合運用5G、大數據、人工智慧、包括區塊鏈等等這些新興的技術,然後這個圍繞也對企業提出了圍繞城市治理啊、這個智慧政務啊、包括智慧醫療、智慧教育等等這些,既是這個在經濟領域比較熱門的又是在民生領域大家比較關注的這些領域,積極的開展這個應用場景的示範,推動新産品、新技術在我們西城的先行先試。然後呢,對於這個取得良好示範效應的這些關鍵技術,或者具有一個首創性的這些新的場景,都會給與充分的補貼和支援和獎勵。然後我覺得第二個方面呢,其實就是我們為企業提供的這種政務方面的服務,我們為企業提供的就是我剛才,因為剛才我也提到了我們的,我們一直在積極的為企業創造最好的營商環境,所以我們也是圍繞着,比如説這個“一業一證”這些,包括這個多證合一,而這些都在不斷的提升我們的政務的服務效能、效率啊,其實現在企業呢,我,我可以舉個例子,就是我們的企業現在從申請到落地,其實最快的這個審批時間其實已經能夠達到了不超過四個小時,這其中了,其中還有兩個多小時是免不了的,是要給企業刻這個章,這個刻章的時間是免不了的,所以説這個我們為企業提供的這種營商環境的便利性,可以説已經是達到了一個極致。然後第三個方面呢,我們也是積極的為企業提供這個企業之間相互交流,然後相互宣傳,進行品牌宣傳的這個平臺。再有就比如説我們在這個金融領域,我們打造了一個金融街的“i客廳”;在數字經濟領域我們打造了一個“馬連連會客廳”。我們借助這些會客廳呢,就是推動這個企業進行面對面的溝通,包括政府和企業之間加強交流,加強合作,把這個立足於實現共贏,這個主要是,這些就是我們為企業在這個獲取場景方面提供的支援。

  七、沒錯,還有您剛才其實也是説到了這種多種多樣的場景,而且也聊到了很多這種包括政策方面的支援,那我想問一下您還有沒有更多的支援,或者説其實好像是在爭取更多的一些福利,比如説從甚至是民生角度或者説人才吸引角度等等,有沒有一些相關的這個服務,補充一下。

  答:對,這一點確實也非常重要,可能眾多的企業也非常關注這一點,因為除了這些這個政策之外,怎麼把這些政策落地,或者説是怎麼更加結合企業的實際的需求,為企業提供解決方案,其實這些可能是企業更關注的內容。所以呢,我們西城也是創新提出了一個“政府+企業”的這種雙管家模式,我們每個企業只要到西城來落地,我們都給這個企業配上兩個管家,第一個、第一個管家呢,是我們政府的産業部門的管家,比如説我們有發改委,我們區發改委作為這個各個産業的總管家,比如説對於數字經濟類的産業,我們有我們有我們的科信園,科信局,有我們的西城園管委會,中關村西城園的管委會,他們都會為企業派出管家。對於金融機構呢,我們會有我們的這個金融街服務局派出管家。除了這些政府的,區政府的管家,就是為企業提供這些政務方面的服務,比如説這個企業怎麼去註冊啊,怎麼去申請牌照啊,這些方面的服務。另外呢,我們同時呢,也會為這個企業配一個企業管家,這個企業管家是來自於我們政府下面的金服公司這個,這個企業管家為企業提供的服務呢,有點拗口啊,這個企業是我們的區屬企業,為企業,為這個落地西城的企業派出的這個管家,這個管家呢就是專門為企業提供這個市場化方面的服務,就是所有的能通過市場方式解決的,比如説企業我們需要落地,我們需要選址,我們需要租,或者是買辦公樓、樓宇或者是我們企業需要引進一些人才,或者是一些比如説有些小的企業,它不一定有那麼完善的後勤的能力,比如辦一些會展,我們只要是市場化的,還有租一些車,只要市場化的這個需要解決的東西,他都不用去找別人,直接找這個我們的企業管家就像我們企業管家可以一站式都給他解決,所以這樣這個也是我們為企業,其實我們是我們西城區創新提出的這麼一個理念。同時呢,就是在這個雙管家之餘呢,我們也是積極地精心為企業打造服務包,這就是根據企業的實際需求呢,我們怎麼我們會為企業提供就是剛才您提到企業很關心的,比如在醫療保障方面,比如説在這個員工的培訓方面啊,甚至是員工的子女的教育方面啊,包括這些退休員工的養老方面啊,我們都會企業有什麼需求,我們都可以納入這個服務包,用市場化的方式為企業進行解決。

  八、確實還有您剛才給我們介紹的這些,可以説是咱們西城區應該是細緻入微的,每一個環節都想到了,所以説我覺得我們的企業在西城區的話,可以説基本上是沒有細節和瑣事上的這種後顧之憂了。那很多好朋友就問到了,説如果我想去西城區來進行投資興業建設西城的話,我們怎麼樣去跟您或者跟相關部門取得聯繫,然後如果在這過程當中遇到困難了,我們應該去找誰?

  答:好的,就是我剛才也説到了,我們區發改委是我們整個西城的各個産業的大管家,也是總管家,所以我們歡迎我們的各界的朋友關注我們的“西城發改”的公眾號,我們公眾號裏會定期推送西城的這些優惠的政策,然後如果是一個企業很具體的投資展業的需求,那可以直接聯繫我們西城區的投資促進服務中心,我們的就有一個電話,大家可以記一下,電話是83926744,83926744,另外6745也可以,這些可以企業有什麼需求呢,都可以直接聯繫我們的這個投資促進服務中心。

  九、確實83926744,或者是6745,大家拿筆記好了。那在節目的最後呢,還是想問一下區長,您對我們直播間很多這種投資者朋友,尤其是在今天服貿會這樣一個特殊的環境下,還有一些什麼樣的內容,或者説是補充再跟我們投資者朋友去叮囑一下,或者説再去介紹一下,推薦一下我們西城。

  答:我覺得我想補充一個方面吧,就是我們西城不僅僅是歡迎我們不僅僅是歡迎各個企業在我們的西城落地投資興業,我們也特別歡迎各類這個招商投資的中介機構,幫助我們西城推動的這個引資的工作,我們專門為此專門出臺了一個政策,其實我們把它簡稱為市場化投資的十條,就是這個具體的名字,那就是我們西城區助力我們,我們這個具體的名字就是西城區《西城區關於推動服務機構助力投資促進若干措施》,可以説就是我們歡迎市場中的各類的中介機構來幫助我們進行投資招商,然後這個讓,其實也充分發揮市場的力量,來發揮第三方機構的力量,來支援我們西城的高品質發展。另外對於這些機構能夠成功的幫助我們吸引一些優質企業落戶的這個第三方機構,我們可以為這些中介機構提出獎勵,後續呢我們也可以,我們會持續關注這個幫我們引進的企業在西城發展的情況,我們也會根據這個企業的發展情況,對於這個確實是幫助我們引進了非常好的這個企業的這種“伯樂”,給予更多的,豐富的獎勵。這個獎勵最高額度可以達到1500萬元,所以我們非常歡迎各類的機構都會有針對性的幫助我們西城引進更具有引領性,更具有帶動性的這種代表性的企業。比如説就是包括五百強,世界五百強啊,包括一些這個獨角獸啊,小巨人的這些企業等等,就是如果説能幫助我們引進這些企業,我們都可以,我們都會為這個中介機構進行獎勵。這點大家都可以放心。

  好地感謝李區長,他給我們這麼非常詳細的介紹,其實也是歡迎各位投資者朋友去投資西城,投資北京,其實也是促進我們首都高品質發展非常重要的一環。所以大家可以去更多的關注,那也是再次感謝李區長做客我們今天的節目,本時段的直播呢,就暫時告一段落了,我們稍候的繼續回來,感謝李區長。

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