盤活場地資源 優化經營場所登記！釋放營商環境發展活力

　　經營場所（住所）作為經營主體的法定登記事項，在確定司法與行政管轄、明確主要辦事機構所在地等方面具有重要意義。近年來，北京持續推進經營場所登記便利化改革，但面對城市功能升級與消費場景迭代，公園、博物館、高校等場所配套經營需求持續釋放，原有登記政策已難以適應新形勢。為此，北京市修訂出臺相關管理規定，進一步激活經營場所資源，持續優化全市市場營商環境。

　　創新出證路徑，激活場地資源

　　一是拓展可登記經營場所範圍，打通公共文體科教空間登記通道。通過優化住所出證規則，支援合規空間開展便民服務、科技成果轉化類經營業務。二是創新城市更新項目場地證明機制，激活老舊改造存量資源。突破原有僅産權方可出具場地材料的單一規則，允許城市更新項目實施主體出具經營場所（住所）使用材料，讓老舊改造空間“重獲身份”。三是簡化新業態經營場所登記規制，降低平臺、會展行業準入門檻，支援會展業發展與平臺經濟發展，拓寬經營場所供給渠道。

　　數字賦能提效率，智慧核驗免材料

　　搭建標準化經營場所數據庫，聯合相關部門搭建全市統一的標準化經營場所庫，推進地址數據動態更新、智慧匹配、線上校驗，實現登記地址智慧核驗免材料。全面推行“一照多址”制度，升級跨址經營登記規則。企業在市內設立分支機構，可直接在營業執照載入多個經營場所資訊，無需單獨申領執照，切實減輕連鎖企業辦事負擔。

　　統一登記標準，規範材料申報要求

　　劃定經營場所準入剛性約束標準，明確經營場所應當使用真實、合法、安全的非居住用途建築或場地，嚴禁使用違法建設、危險房屋開展經營，並嚴格落實消防、規劃、環保、建築安全等管理要求。建立統一材料指引動態公示制度，聯合多部門制定使用文件指引，形成材料規範清單並動態公示，推動登記工作規範統一。

　　堅持放管結合，築牢市場監管底線

　　明確集群註冊管理要求，壓實屬地管理責任，建立健全總量控制、産業引導、行業禁入、合規服務、信用約束、有序退出等全週期管理制度。明晰跨部門場所監管權責，建立信用預警機制，將通過登記地址無法取得聯繫的經營主體依法列入經營異常名錄並公示，強化信用懲戒，維護市場秩序。

　　新規落地見效，激發市場活力

　　新規將“一照多址”、地址標準化、材料精簡等成熟改革舉措以制度形式固化，為全國特大城市破解場地資源緊缺提供了可複製的北京經驗。東城區西總布街區、西城區天橋演藝區、朝陽區三里屯北街等重點區域城市更新項目順利實施，數十家利用改造空間經營的商戶拿到了營業執照，街區商業活力被重新點燃。北京動物園等文旅場所依託新政引入配套餐飲服務，累計落戶餐飲企業達329家，便民消費場景更加豐富。經營場所新政實施以來，新規已為28萬餘戶經營主體辦理經營場所登記業務，統一材料標準梳理17項規範清單，在放寬準入的同時守住安全底線，構建起公平有序的市場發展環境。