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10月12日,“首都開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會——“服務首都發展,不負平谷夢想”舉行。“十四五”時期,平谷區地區生産總值突破600億元大關,鄉村全面振興發展指數居全國58位、生態涵養區第一,PM2.5年均濃度創歷史最優,國家農業科技創新港落地開工,現代食品營養谷加快建設,軌道交通22號線即將開通,民生福祉持續改善,“十四五”規劃任務圓滿收官。
北京市平谷區委書記狄濤表示,“十五五”時期是平谷高品質發展的關鍵階段,要堅持生態立區、産業富民,建設鄉村振興、農業農村現代化的首都窗口。重點打造農業新質生産力策源地、“兩山”理論實踐地、京郊新興創業寶地、市民休閒生活嚮往地、首都發展安全戰略腹地、首都近畿福地“六地”。
深化農業中關村建設
作為農業中關村核心區,“十五五”期間,平谷區將圍繞服務首都、做強産業、聯農帶農三個角度持續發力。
狄濤表示,服務全國政治中心建設上,北京要率先基本實現社會主義現代化,扛起農業大區的政治擔當;服務文化中心建設上,平谷有7000年上宅文化、5000年軒轅文化、3000年青銅文化、2200年建置文化和1000年道教文化,要守護好、傳承好“75321”歷史文化,打造首都農耕文明的窗口;服務國際交往中心建設上,將依託農業中關村建設,持續開展好“農業外交”,努力讓農業成為拓展大國外交的新空間;服務科技創新中心建設上,重點建好國家農業科技創新港,發揮核心引擎作用,聯動科研院所和農科企業,持續攻克農業“卡脖子”難題。
在2026世界農業科技創新大會上,平谷區提出了“農食一體、農醫聯動”,構建“金三角”發展模型,推動一、二、三産互相促進、互相融合。一産將以營養導向型農業夯實源頭供給,建設功能型農業科技策源地;二産將以功能性食品加工暢通中游轉化,建設現代食品營養谷;三産將以主動健康服務拓展終端場景。
農業中關村建設要服務農業農村現代化,作為“中國大桃之鄉”,平谷大桃已出口到非洲、東南亞,成為本地農民的主要收入來源。建設農業中關村,要進一步服務農民致富産業,通過全域全場景建設,用科技賦能每個鄉鎮發展“土特産”,為小農戶銜接現代農業搭建橋梁,讓農業服務直達田間,促進農民增收致富。
北京市平谷區委常委、常務副區長趙文侃表示,平谷作為農業中關村核心區,正以農業中關村2.0版建設為抓手,創建農業新質生産力策源地,重點佈局農業科技創新、現代物流、休閒文旅三大板塊,帶動全區産業升級。下一步,將聚焦“一港兩翼三鎮全域全場景”,持續增強內核支撐、産業支撐、場景支撐和流通支撐。
生態創業文旅協同激活發展動能
作為首都生態涵養區,平谷獲評全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家生態文明建設示範區。“十五五”時期,平谷持續踐行生態産業化、産業生態化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,開展“0.1微克”攻堅行動,統籌水生態治理,建設全域“無廢城市”;聯動天津實施“山水工程”,落實“擴綠、興綠、護綠”行動,推進全市首個國家碳達峰試點建設,推出更多VEP試點與EOD項目。
平谷著力打造京郊新興創業寶地。俞敏洪二次創業落地平谷、深山“也行咖啡”出圈、金海湖手遊園集聚文創企業,三個創業案例印證平谷“一半生活、一半生意”新業態蓬勃興起。目前全區集聚近400家直播産業鏈企業,100多家鄉村咖啡館落地。優秀人才創辦企業最高可獲500萬元資金支援,配套人才小院、青年驛站以及子女就學就醫保障。伴隨軌道交通22號線年底開通,平谷全面融入首都1小時都市圈,創業優勢將進一步凸顯。
同時平谷加快金海湖國家休閒旅遊度假區建設,構建“一湖一山兩河一帶多溝多點”佈局,打造四季文旅節慶活動,拓展研學、療愈、寵物等多元業態。推進金海湖環湖景觀道、環湖濱水步道、環湖山頂步道建設,發展高端生態康養度假業態,打造市民休閒生活嚮往地。
據北京市平谷區副區長馬冬梅介紹,平谷推動全民健身和休閒産業深度融合。“十五五”將補齊體育設施短板,建設全域10分鐘健身圈;做精桃花半程馬拉松、國際鐵人三項等品牌賽事,培育村級群眾體育賽事。通過賽事引流帶動農文旅體商消費轉化,出臺産業獎勵政策,貫通金海湖“三環”步道,建設京津冀國家森林公園,夯實世界休閒谷建設基礎。
築牢保障增進民生福祉
保障首都安全穩定既是平谷區的政治責任,也是發展機遇。馬坊物流基地作為北京市唯一陸港型國家物流樞紐,將加快京平“H”型鐵路擴能工程,依託310萬平方米高標倉建設城郊大倉,佈局城市前置倉,開行物流公交、城際及國際班列,保障首都生活物資供應,提升城市韌性,打造首都發展安全戰略腹地。
北京市平谷區副區長張旭鳳介紹,京平H型鐵路擴能工程南北場站年內竣工後,鐵路年裝卸能力可達1300萬噸。平谷將深化與周邊陸港、沿海港口協作,壯大中歐(亞)班列規模,完善一體化口岸服務,招引供應鏈産業,探索軌道交通22號線客貨兩用模式,搭建完整首都現代物流骨幹網路。
民生方面,平谷著力建設首都近畿福地,抓實群眾急難愁盼。就業領域落實“一戶一就業”,實現零就業家庭動態清零;教育領域落實“654321”教育綜合改革策略,建好國農港學校;健康領域實施主動健康十大行動;養老領域完善“在家線上、村為基礎、鄉鎮統籌、互助為魂”養老服務體系,實現鎮街養老服務中心全覆蓋。依託“聽民意、講區情、辦實事”等五項常態化機制,推動幹部下沉基層,化解群眾訴求,增進民生福祉。
北京市平谷區副區長付強表示,圍繞建設農業農村現代化窗口目標,平谷將強化科技賦能,爭創國家農業高新技術産業示範區;守牢耕地紅線,建設8萬畝高標準農田,做強大桃、北寨紅杏等特色“土特産”;深化農健産業融合,推進主動健康小鎮建設;落實“百千工程”打造和美鄉村,建設一批可複製推廣示範場景,把鄉村振興成效落到産業、建設、農民增收上。(盧揚 沈心語)
