中關村
- 中關村
8月31日，市政府新聞辦召開新聞發佈會，宣佈設立北京自貿試驗區聯動發展區，印發實施《中國（北京）自由貿易試驗區聯動發展區建設工作方案》。全市劃定11個聯動發展區，聚焦醫藥健康、人工智慧、積體電路、商業航太四大重點産業，通過制度聯動、産業互聯、平臺融通，放大自貿試驗區開放創新外溢效應，全力打造首都開放創新和産業升級新高地。
將同步開展探索試驗和壓力測試
先後出臺11項專項改革方案，累計推出近500條改革措施，22項經驗案例在全國複製推廣……自2020年設立中國（北京）自由貿易試驗區以來，北京持續完善自貿試驗區政策體系，探索出一條以高水準開放促進高品質發展的北京路徑。
站在新起點，為什麼設立北京自貿試驗區聯動發展區？市商務局黨組成員、副局長莊建蓉説，北京自貿試驗區內企業在研發創新攻堅、高端設備配套、公共平臺共用、應用場景拓展等方面，需要與北京自貿試驗區外企業配套協作。北京自貿試驗區外企業對數據跨境流動、幹細胞與基因診療技術開發和技術應用開放、生物醫藥特殊物品通關等政策需求強烈、期盼熱烈。基於這樣的現實基礎和企業訴求，設立北京自貿試驗區聯動發展區。
據介紹，北京在全國自貿試驗區聯動發展區中首創“産業+區域”聯動體系，精選具備國際競爭力的醫藥健康、人工智慧、積體電路、商業航太産業作為聯動核心，確定海淀、昌平、朝陽、順義、通州、大興、亦莊7個自貿組團所在區和豐臺、石景山、門頭溝、懷柔4個區的11個區域為聯動發展區，總面積達119.2平方公里。
“我們將強化制度聯動，支援聯動發展區與自貿試驗區同步開展探索試驗和壓力測試，支援聯動發展區複製推廣自貿試驗區創新成果和經驗案例，並開展差異化探索，形成一批經驗案例。”莊建蓉説。
協同推進科技成果落地轉化
依託北京自貿試驗區聯動發展區建設，北京將進一步打破區域壁壘和資源壁壘，推動創新要素自由流動、産業資源高效配置，激活高精尖産業發展新動能。
2025年人工智慧核心産值超過3500億元，年增速達30%；超2000家人工智慧企業聚集，約佔全市八成；AI領域全國重點實驗室5家，新型研發機構4家，國家人工智慧産教融合創新平臺5個……這是海澱區人工智慧産業的硬核“家底”。
北京自貿試驗區聯動發展區中，海淀聯動發展區總面積達8.65平方公里，涵蓋AI北緯社區、AI原點社區、中關村軟體園、上地資訊産業基地、東升科技園、西三旗科技園六個特色園區，串起從基礎研發、中試驗證到場景落地的完整鏈條，推動産業從“點狀集聚”到“鏈式協同”。海澱區委常委、副區長隋曉峰表示，海淀將打造“源頭創新在海淀、場景應用多點落地”的協同開放模式，開展與石景山、豐臺、門頭溝等區域的場景共用，推動海淀人工智慧技術成果在更大範圍轉化應用。
積體電路産業也將加速成果轉化。在懷柔科學城，1平方公里的積體電路産業核心集聚區已建成約30萬平方米高品質標準廠房，配備多個5000平方米以上的潔凈車間，並配套綜合動力中心，以及電子特氣、危化品、超純水等基礎設施，為産業快速落地提供保障。懷柔區委常委、副區長蘭雄景介紹，懷柔科學城將圍繞積體電路材料、器件、封裝、測試等方向，建設一批概念驗證、小試中試和檢驗檢測平臺，與相關區域聯動，打通科技成果從實驗室到産業化的“最後一公里”。
在北京亦莊，商業火箭企業聚集度佔全國75%，星箭産業協同優勢明顯。依託星箭研發企業集聚優勢，亦莊聯動發展區將常態化輸出穩定可靠的商業發射服務，推動星箭研發成果全域轉化應用，打通跨區創新鏈條；聯合相關自貿組團及聯動發展區開放衛星遙感、通信導航等應用場景，推動星箭研發成果在更大範圍轉化應用。
聯動打造創新産業高地
作為北京創新發展的“雙發動機”之一，醫藥健康産業是北京萬億級戰略性支柱産業。北京自貿試驗區聯動發展區的設立，將進一步打通創新藥“最後一公里”。
昌平實驗室、北京生命科學研究所等頂級研發機構，近千家創新型醫藥健康企業，頂尖科學家和300多位高層次人才……昌平這片沃土已成為北京醫藥健康産業發展的重要引擎。北京自貿試驗區聯動發展區設立後，昌平聯動發展區將聚焦創新藥、醫療器械、合成生物、美麗健康等領域，在審評審批、數據流動、通關便利等方面開展差異化探索。這意味著，研發成果落地轉化週期將大幅壓縮，創新成果將加速走向市場。
目光轉向門頭溝。隨著中關村（門頭溝）心血管創新藥械産業園揭牌，心血管疾病全國重點實驗室、心血管創新藥械概念驗證平臺、百洋心血管創新藥械育新基地先後落成，一片名為“中國心谷”的産業高地正加速崛起。
“我們正緊抓醫藥健康産業發展機遇，打造百億級的‘中國心谷’心血管創新藥械産業集群。”門頭溝區委常委、副區長曹子揚介紹，門頭溝聯動發展區將依託心血管疾病全國重點實驗室技術資源，推進百洋醫藥—阜外醫院聯合創新中心建設，搭建全鏈條服務載體，提供研發、倫理審查、動物實驗、臨床研究一站式服務，加速創新藥械研發落地、縮短上市週期。
跨區域的協同效應也將加速顯現。據悉，門頭溝將聯動亦莊，圍繞心血管精準診斷器械、心血管植入器械等領域，承接創新藥械小試、中試及規模化生産落地需求；同時，聯動海淀、昌平，探索開創計算醫療體系研究，共建心血管醫工交叉創新平臺，推動檢驗檢測、動物實驗、臨床資源共建共用。“我們將充分發揮聯動發展區政策疊加優勢，持續擦亮‘中國心谷’産業品牌，全力建設國際心血管領域醫療器械産業高地。”曹子揚説。（馬婧）
